3-4

Правовое государство

1. понятие правового государства

2. основные признаки

3. краткая характеристика основных признаков правового государства

В конституции отмечено, что РФ – правовое и социальное государство. Гораздо более логично сказать, что рф строит правовое государство. Государство всеобщего благоденствия. Общество рассматривалось как развитое социалистическое общество. Сейчас говорят о гражданском обществе, которое предполагает все во имя человека.. государство законности, государство социалистической законности. Если есть правовое государство, то существует и неправовое, то есть противоправное государство. На основе какого критерия можно определить, является ли государство правовым? Толкований и ПГ очень много. Эти признаки можно найти у любого государства, но в то же время сожно найти и такие, которые полностью отрицают правовое государство. Любое правовое государство – прежде всего государство (не нация, не народ, не класс..) со всеми его обычными признаками, но должны быть и отличительно правовые признаки, которые отличали бы его среди других государств.

В середине 90 годов в дании проводился семинар по правовому государству. Было названо около 20 признаков.

1. верховенство закона(права?)

2. наличие гражданского общества

3. принцип разделения властей

4. взаимная ответственность граждан и государства

5. всесторонние гарантии прав и собод граждан

верховенство закона подразумевает, что закон является высшей юридической силой. Но закон должен отвечать интересам общества. В настоящее время существует и развивается вопрос о том, можно ли рассматривать все законы в качестве правовых. Нужно различать правовые и неправовые законы. Правовые – источники права, они порождают правила поведения. Иные не могут рассматриваться в качестве источников права. Например, в германии фашистского времени были законы, но они не были правовыми. Что же такое правовой закон? Как найти разницу? На основе чего? Должен быть заложен правовой идеал (представление о том, какой закон должен быть в идеальном виде). Закон должен отвечать интересам всего общества.

Наличие принципа разделения властей. Этот принцип был введен и применен сначала в англии, потом в штатах. Если этот принцип реализован, то государство может считаться правовым. Когда говорят о разделении властей, нужно иметь ввиду разделение властных полномочий. Единая неделимая власть. Источник власти – народ. А носитель власти – государство. Этот принцип знаменит тем, что в нем заложена система сдержек и противовесов. Предполагается, что не просто властные полномочия разделяются между органами, а то, что одни органы сдерживают другие. Эта теория направлена против сосредоточения власти в руках отдельных классов, слоев, которые стоят у власти. Распределение полномочий между ними. Высший законодательный орган создает законы, тем самым он устанавливает рамки деятельности. Нельзя чтобы органы подменяли друг друга. Любое государство в силу желания быть эффективным распределяет функции между различными органами. Принцип разделения властей – относителен. Нет абсолютного разделения.