- •Билет № 1.
- •Вопрос 1. Права человека: понятие и классификация.
- •Билет №1,
- •Вопрос 2. Нормативно-правовой акт понятие и классификация.
- •Билет № 2 вопрос № 1: закон как источник права
- •Вопрос № 2: правонарушение: понятие, признаки, виды
- •Билет №3.
- •Вопрос 1. Право в системе социальных норм.
- •Билет №3
- •Вопрос 2. Функции государства: понятие и виды.
- •Билет№4.
- •Вопрос 1. Субъективное право и юридическая обязанность
- •Вопрос 2. Признаки государства
- •Билет №5.
- •Вопрос 1. Договор как источник права.
- •Вопрос 2. Политический режим: понятие и виды.
- •Билет № 6
- •Вопрос 1. Понятие и сущность права
- •Вопрос 2. Государственный аппарат
- •Билет №7 вопрос № 1: правовой статус личности
- •Вопрос 2. Соотношение государства и права.
- •Билет № 8 вопрос № 1: юридические лица
- •Правоспособность юридических лиц
- •Вопрос № 2 демократия: понятие и виды
- •Билет № 8 вопрос № 2 демократия: понятие и виды
- •Демократия всегда ассоциируется с народом, его волей и интересами – с народовластием.
- •Демократия представляет собой сложное и многогранное явление, материализующееся в самых различных сферах жизни и имеющее бесчисленные способы своего проявления.
- •3. О демократии как явлении в каждой отдельно взятой стране можно говорить не как о случайном наборе демократических проявлений, институтов и учреждений, а как о некой их системе.
- •4. Нет и не может быть общих для всех идеалов демократии.
- •Объективные гарантии.
- •2. Субъективные гарантии.
- •В зависимости от предмета и содержания:
- •По способу проведения:
- •По сфере применения:
- •Билет 9 Вопрос № 1 правоотношения
- •Вопрос № 2 форма государства
- •Форма государственного правления
- •Форма государственного устройства
- •Билет 9 Вопрос № 2 форма государства (продолжение)
- •Государственный (политический) режим
- •Билет № 10 вопрос № 1: правовое сознание и его роль в жизни общества и человека
- •Особенности правосознания
- •Виды правосознания
- •Роль правосознания в жизни общества и человека
- •Вопрос № 2: правотворчество: понятие и виды
- •Виды правотворчества:
- •Билет № 11 вопрос № 1: формы (источники) права: понятие и виды
- •Вопрос № 2: функции государства
- •I. К внутренним функциям государства относятся:
- •Внутренние функции.
- •Внешние функции.
- •Формы осуществления функций государства.
- •Билет № 12 вопрос № 1: юридические факты
- •Вопрос № 2: место и роль госдуарства в политической системе общества
- •Роль государства в политической системе общества
- •Билет № 13
- •Вопрос 1. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды
- •1. Учет нормативных актов
- •2. Инкорпорация законодательства
- •Виды инкорпорации:
- •3. Консолидация законодательства
- •4. Кодификация законодательства
- •Вопрос № 2: государственные органы: понятие и классификация
- •Виды государственных органов
- •Билет № 14
- •Вопрос 1. Соотношение права и закона
- •Вопрос № 2 норма права
- •1. Определение и признаки правовой нормы
- •Билет № 15 вопрос № 1: система права: понятие, струтктура и принципы построения
- •Публичное право и частное право
- •Материальное и процессуальное право
- •Билет №15.
- •Вопрос 2. Понятие и сущность государства.
- •Признаки государства.
- •1) Сухопутная территория, в том числе:
- •Сущность государства.
- •Марксистский подход к сущности государства (классовый подход).
- •Общесоциальный, общечеловеческий подход к сущности государства.
- •Подход к сущности государства, объединяющий два вышеперечисленных подхода.
- •Билет № 16 вопрос № 1: действие закона во времени, пространстве и по кругу лиц
- •Вопрос№ 2: основания (условия) юридической ответственности
- •Билет № 17 вопрос № 1 форма государственного устройства
- •Билет № 17 вопрос № 2: отрасль права: понятие и виды
- •Публичное право и частное право
- •Материальное и процессуальное право
- •Билет № 18 вопрос № 1: политическая система общества
- •Билет № 18 вопрос № 2: субъекты правоотношений
- •Правоспособность и дееспосбность физических лиц
- •Билет № 19
- •Вопрос 1. Право и экономика.
- •Вопрос № 2: основные теории происхождения государсвта
- •Историко-материалистическое объяснение причин и процессов возникновения государства и права
- •Билет № 19 вопрос № 2: основные теории происхождения государсвта (продолжение)
- •Теория насилия, или тория завоевательного происхождения государства и права.
- •Договорная или естественно-правовая теория происхождения государства и права
- •Билет № 20 вопрос № 1: соотношение права и морали
- •Вопрос № 2: основные отрасли права рф
- •Билет № 21 вопрос № 1: реализация права: понятие и виды
- •Вопрос № 2: принцип разделения властей: понятие и содержание
- •Билет № 22 билет № 1: правовое государство: понятие и признаки
- •Билет № 22 вопрос № 2: юридическая ответственность
- •Билет №23.
- •Вопрос 1. Государственная власть: понятие и содержание.
- •Вопрос 2. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Билет №24.
- •Вопрос 1. Типология государства и права.
- •Критерии типологии государства и правовых систем.
- •I. Общественно-экономическая формация (оэф) – и соответственно формационных подход к типологии государства и правовых систем.
- •II. Цивилизация (цивилизационный подход).
- •III. Попытки соединения цивилизационного подхода с формационным.
- •Внутренние функции:
- •1. Внутренние функции:
- •2. Внешние функции:
- •Билет № 24 вопрос № 2: применение права как особая форма его реализации
- •Билет № 25 вопрос № 1: толкование закона и подзаконных актов
- •Языковой способ толкования.
- •Систематический способ толкования.
- •Логический способ толкования.
- •Исторический способ толкования.
- •Функциональный способ толкования.
- •I. По объему:
- •II. По субъектам:
- •Билет № 25 вопрос № 2: правонурушение: понятие, юридический состав, причины
- •Билет № 26
- •Вопрос 1. Законность и правопорядок: понятие и их соотношение понятие законности
- •Правопорядок
- •Правопорядок и законность
- •Вопрос № 2: суверенитет государсвта: понятие и содержание
Вопрос 2. Признаки государства
Наиболее приемлемым, с точки зрения Михаила Николаевича Марченко, современным определением государства, является следующее:
Государство - организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества (ТГП под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько).
Можно привести и иное определение государства:
Государство - это обусловленная исторической эволюцией общества постоянно действующая организация власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная придавать своим велениям обязательную силу для всех членов общества, для любых лиц и организаций в пределах определенной территории.
Государства отличается от родовой организации власти, а также от любых других форм организации власти, наличием определенных признаков. Рассмотрим данные признаки.
Прежде всего – наличие выделенного из общества аппарата власти и управления.
Это аппарат состоит из особого слоя людей, основным занятием которых является выполнение властных и управленческих функций. Свои должности эти люди занимают путем избрания, назначения, наследования или замещения. Основными составными частями аппарата власти и управления являются:
органы законодательной власти;
органы управления;
судебные органы;
органы прокуратуры;
некоторые иные государственные органы.
Наличие аппарата принуждения.
Аппарат принуждения состоит из отрядов вооруженных людей в виде армии, полиции, разведки, контрразведки, а также из всякого рода принудительных учреждений (тюрем, лагерей).
Нередко аппарат управления вместе с аппаратом принуждения называют публичной властью. Следует отметить, что в научной литературе нет одинакового понимания и однозначного толкования публичной власти. Как правило, ее рассматривают в качестве одного из важнейших признаков государства.
во-первых, публичная власть - это такая власть, которая не сливается с обществом, не совпадает с ним, а стоит как бы над ним; и одновременно это такая власть, которая официально публично действует от имени всего общества, являясь его официальным представителем.
во-вторых, основу публичной власти составляют:
а) аппарат власти и управления;
б) аппарат принуждения.
Итак, первый признак государства - это наличие в обществе отделенной от него публичной власти.
Разделение населения по территориальным единицам (территориальный признак).
Территориальный признак означает, что действие государственной власти распространяется на всех лиц, находящихся на территории данного государства. Т.е. если при родовом строе общественная власть распространяется на людей по кровнородственному признаку, в зависимости от их принадлежности к тому или иному роду, племени, фратрии, союзу племен, то при государственном строе государственная власть распространяется на людей в зависимости от территории их проживания.
Шершеневич в своей работе отмечает, что необходимость территориального признака при определении государства осознается только в XIX в. Определения государства более раннего периода совсем не указывают на установленную территорию. Последнее обстоятельство автор объясняет тем, что нередко государство предыдущего периода не имели четких, фиксированных границ (например, в Московском государстве не существовало определенных границ на востоке и на юге; не было четких границ и у такого специфического государства, как Золотая Орда). В настоящее же время территориальный признак является объективно необходимым, так современное государство немыслимо без определенной территории - своего рода материальной базы любого государства.
Под территорией государства можно понимать пространство, в пределах которого осуществляется государственная власть.
Составными частями территории государства являются следующие пространства и приравненные к ним объекты:
1) сухопутная территория, в том числе:
земля;
недра земли;
анклавы - это часть сухопутной территории государства, окруженная сухопутной территорией другого государства и не имеющая береговой линии, например, Калининград);
водная территория:
реки, озера, искусственные водохранилища, внутренние моря;
территориальные воды, граница которых распространяется на 12 морских миль от линии максимального отлива;
воздушная территория - это атмосфера, или пространство, над сухопутной и водной территорией государства;
объекты, приравненные к территории государства - это морские и воздушные суда, космические корабли и станции, действующие под флагом данного государства, посольства и консульства.
Граждане государства, проживающее на его территории и вне ее, равно как и сама территория государства, находятся под защитой государства. Принципы целостности и неприкосновенности территории означают запрещение ее насильственного захвата и отторжения части территории. Подобные акты, от кого бы они не исходили, характеризуются как акты прямой агрессии. У государства есть право и обязанность по защите своей территории и своих граждан.
Территориально деление населения и распространение государственной власти лишь на население определенной территории влечет за собой образование административно-территориальных единиц, статус которых зависит и определяется формой государственного устройства. Такими единицами могут быть:
административно-территориальные образования, если речь идет об унитарном государстве;
государственные образования, например республики в составе РФ;
национально-территориальные образования (например, 10 национальных областей в составе РФ).
В разных странах территориальные единицы называются по разному: округа, провинции, области, штаты, штаты, графства, дистрикты, районы и т.д.
Следующим, признаком государства является суверенитет.
Суверенитет государства означает, во-первых, верховенство государственной власти внутри страны, и, во-вторых, независимость на международной арене.
Понятие «суверенитет» было введено в политико-правовой обиход французским юристом Жаном Баденом (1530-1596 гг.) По Бадену суверенитет - это абсолютная и полная власть государства на своей территории. В настоящее время данное понятие претерпело определенные изменения, поскольку суверенитет государства ограничивается международным правом. Например, когда-то право на объявление войны являлось исключительной компетенцией данного государства, в настоящее же время объявление одним государством войны другому государству является тяжким международным преступлением.
Верховенство государственной власти проявляется в ее способности самостоятельно издавать общеобязательные для всех членов общества правила поведения, устанавливать и обеспечивать единый правопорядок, определять права и обязанности граждан, должностных лиц, государственных, партийных, общественных органов и организаций.
Независимость государства на международной арене выражается в способности государства независимо от других государств формировать и проводить в жизнь свою внутреннюю и внешнюю политику.
Следует отметить, что в мире всегда существовали и продолжают существовать государства с формальным, или ограниченным, суверенитетом. Формальным суверенитет считается тогда, когда он юридически и политически провозглашается, а фактически, в силу распространения влияния и давления на данное государство других государств, диктующих свою волю, не осуществляется.
Есть два варианта частичного ограничения суверенитета:
принудительное ограничение суверенитета, которое может иметь место, например, по отношению к побежденному государству со стороны государств-победителей;
добровольное ограничение суверенитета может допускаться одним государством по взаимной договоренности с другими государствами, например, для достижения общих для них целей. Такое добровольное ограничение суверенитета имеет место, например, при создании федерации, когда государств передают часть своих суверенных прав федерации.
Наряду с понятием «суверенитет государства» существуют понятия «суверенитет народа» и суверенитет нации».
Суверенитет народа - это его полновластие или верховенство в решении коренных вопросов организации своей жизни - общественного и государственного строя, основных направлений развития внутренней и внешней политики государства, экономических установлений, полного и всестороннего контроля за деятельностью всего государства в целом и его отдельных органов.
Теоретически государственная власть должна выражать интересы народа и служить народу, и тогда государственный суверенитет совпадает с народным. В п. 1 ст. 3 Конституции РФ сказано: «носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ» однако практически это далеко не всегда так: нередко государственная власть и государственный суверенитет не совпадают с народной властью и народным суверенитетом.
Суверенитет нации предполагает:
полновластие власти;
способность и возможность нации определять характер своей жизни;
способность и возможность нации осуществлять право на самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.
5. Следующим важным признаком государства является наличие системы налогов и сборов.
Первоначально налоги были необходимы лишь для того, чтобы содержать армию, полицию, иные принудительные органы, а также аппарат управления. Позднее, на последующих этапах развития государства, налоги стали использоваться и на различные осуществляемые государством образовательные, медицинские, культурные, воспитательные и иные программы.
На протяжении всей истории развития государства налоги всегда имели важное значение, т.к. всегда являлись одним из основных источников пополнения государственной казны.
Налог - это обязательный платеж, сбор, взимаемы государством или местными органами власти с физических и юридических лиц на основе специального закона.
Виды, количество и размеры налогов варьируются в зависимости от типа и характера государства, а также от существующих в той или иной стране традиций и нравов.
Уплата налогов рассматривается Конституцией РФ как долг или обязанность гражданина РФ, в частности, в ст. 57 Конституции РФ закреплено: «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы».
И, наконец, еще одним существенным признаком государства является наличие у любого государства символов, памятных дат, иных атрибутов. У каждого государства есть свой флаг, герб, гимн, установленные правила официального поведения, традиции, форма обращения людей друг к другу и т.д.