Основы экономики городского строительства

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»

А.Б. Пономарев, О.В. Петренева, Ю.С. Логинова

ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ГОРОДСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Курс лекций

Учебное текстовое электронное издание

Утверждено Редакционно-издательским советом университета

УДК 69.003 (078) П56

Рецензенты:

канд. техн. наук, доцент В.И. Клевеко (ООО «НПФ «Стройэксперт», г. Пермь); канд. техн. наук, доцент Т.М. Бочкарева (Пермский национальный исследовательский политехнический университет)

Пономарев, А.Б.

П56 Основы экономики городского строительства [Электронный ресурс]: курс лекций / А.Б. Пономарев, О.В. Петренева, Ю.С. Логинова. – Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2015. – 183 с. – 1 электрон. опт. диск.

ISBN 978-5-398-01457-0

Рассмотрены основные вопросы экономики строительства: ценообразование в строительстве, методы определения стоимости строительной продукции, ресурсы строительных организаций, виды и формы оплаты труда, понятия себестоимости, прибыли и рентабельности.

Предназначено для бакалавров, обучающихся по направлению «Строительство», по профилям подготовки «Городское строительство и хозяйство», «Промышленное и гражданское строительство», очной и заочной форм обучения, изучающих дисциплину «Основы экономики городского строительства».

УДК 69.003 (078)

Электрон. текст. дан. (9,38 Мб). – 1 электрон. опт. диск. – Систем. требования: Pentium 200; оперативная память 256 Мб; операционная система Windows (98,

МЕ, NT, 2000, XP, Vista, W7); Adobe Acrobat 9 Pro; привод CD-ROM; рекомен-

дуемое разрешение экрана 1024×768.

Редактор и корректор Е.В. Копытина Компьютерная верстка И.А. Абибулаевой

Номер гос. регистрации …

Издательство Пермского национального исследовательского политехнического университета.

Адрес: 614990, г. Пермь, Комсомольский проспект, 29, к. 113.

Тел. (342) 219-80-33, e-mail: 2198033@mail.ru.

2

3

ВВЕДЕНИЕ

Особенности капитального строительства как отрасли производства

Капитальное строительство как отрасль материального производства включает в себя [1]:

проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы;

строительные и монтажные организации;

предприятия стройиндустрии;

производство строительных материалов и транспорт. Основной задачей капитального строительства является

создание новых и ускорение обновления старых основных фондов народного хозяйства, предназначенных для развития общественного производства и решения социальных вопросов, кардинального улучшения строительного производства [2].

Встроительном процессе может быть выделено три этапа:

1)подготовка строительства;

2)собственно строительство;

3)реализация строительной продукции (сдача готового объекта строительства в эксплуатацию).

Полезный результат строительства представляет собой потребительскую стоимость в форме производственных зданий и сооружений, подготовленных к выпуску продукции, либо жилых домов, зданийсоциального, культурного, бытового назначения.

Строительная продукцияимеет следующиеособенности[3]:

неподвижность (неразрывная связанность с участком

земли);

неповторяемость (индивидуальность);

широкую номенклатуру;

большие габариты;

материалоемкость;

трудоемкость.

4

К особенностям строительного процесса можно отнести:

–особые условия (производство неразрывно связано с участком земли, осуществляется в естественных условиях, поэтому зависит от климатических и погодных условий, требует длительного времени);

–систему ценообразования (цена на каждое здание или сооружение определяется индивидуальным расчетом – сметой, создаваемой на стадии проектирования);

–огромноеколичествоучастниковстроительногопроцесса. Участники строительного проекта – физические лица и ор-

ганизации, которые непосредственно вовлечены в производство или интересы которых могут быть затронуты при осуществлении проекта.

Состав участников проекта, их роли, функции, полномочия, ответственность и обязанности зависят:

от типа, вида, масштаба и сложности проекта;

от того, в какой стадии (фазе) жизненного цикла находится проект в данный момент времени.

Заказчик – главная сторона, заинтересованная в осуществлении проекта и достижении его целей, будущий владелец результатов проекта. Заказчик определяет основные требования

кпроекту, обеспечивает финансирование проекта за счет своих или привлекаемых средств, заключает контракты с основными исполнителями проекта и несет ответственность по этим контрактам, управляет процессом взаимодействия между всеми участниками проекта или делегирует основному исполнителю эту функцию, несет ответственность за проект в целом перед обществом и законом и т.д.

Инвестор – сторона, вкладывающая инвестиции в проект, например, посредством кредитов. Цель инвесторов – максимизация прибыли на свои инвестиции от реализации проекта. Если инвестор и заказчик не являются одним и тем же лицом, то в качестве инвесторов обычно выступают банки, инвестиционные фонды и другие организации.

Проектировщик – юридическое лицо, выполняющее по контракту проектно-изыскательские работы в рамках проекта.

5

Он вступает в договорные отношения с генконтрактором проекта или непосредственно с заказчиком.

Генеральный подрядчик – юридическое лицо, строительная организация, принимающая на себя обязательства по договору с заказчиком осуществить организацию строительства объекта и сдачи его в эксплуатацию, а также несущая ответственность за выполнение работ в соответствии с контрактом. Подбирает и заключает договоры с субподрядчиками на выполнение отдельных работ и услуг.

Поставщики – субконтракторы, осуществляющие разные виды поставок на контрактной основе (материалы, оборудование, транспортные средства и др.).

Лицензирующие организации (лицензоры) – организации,

выдающие лицензии на право владения земельным участком, ведения торгов, выполненияопределенных видовработ иуслуг ит.п.

Органы власти – сторона, удовлетворяющая свои интересы путем получения налогов от участников проекта, выдвигающая и поддерживающая экологические, социальные и другие общественные и государственные требования, связанные с реализацией проекта.

Владелец земельного участка – юридическое или физиче-

ское лицо, являющееся владельцем участка земли, вовлеченного в проект.

При таком количестве участников капитального строительства, прямо или косвенно влияющих на его конечные результаты, необходим весьма совершенный хозяйственный механизм.

Организационные формы капитального строительства

В капитальном строительстве получили распространение следующие основные формы строительства:

1. Хозяйственная форма.

При этом способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационной структуре заказчика создается собственное

6

строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное строительство объекта.

Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия, в сельском строительстве, т.е. в тех условиях, когда не представляется возможным организовать равномерную загрузку строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства и имеет место неопределенность в предоставлении фронтаработ.

2. Подрядная форма. При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договорам с заказчиком. Подрядчики имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строительно-монтажные кадры соответствующих специальностей и опираются в своей деятельности на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций, деталей, полуфабрикатов.

Заказчик предоставляет подрядчику площадку для строительства, своевременно передает ему утвержденную проектносметную документацию, обеспечивает финансирование, поставляет технологическое, энергетическое и другое оборудование. Подрядный способ строительства является основным.

3. Строительство объектов «под ключ». В последние годы широкое распространение получила форма строительства объектов «под ключ», когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки ив пределах утвержденнойсметной стоимости.

Примечание. В международной практике капитального строительства выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования обычно осуществляется

7

на конкурсной основе путем проведения торгов. Торги по сравнению с прямыми двусторонними договорами создают условия конкуренции между подрядными строительными и проектными фирмами, поставщиками и позволяют заказчику выбрать наиболее выгодные предложения.

Основные виды строительной продукции

Строительная продукция – часть общественного продукта, состоящая из зданий и сооружений или отдельных их частей, а также из работ по расширению, реконструкции этих объектов, их ремонту, работ по изысканиям, проектированию, связанным со строительством, включая работы геологоразведочного бурения на газ и нефть.

Основной продукцией строительства являются здания и сооружения или отдельные их составные части.

К зданиям относятся объекты, предназначенные для пребывания в них людей или хранения материальных ценностей и защищающие от внешних атмосферных воздействий. Здание характеризуется размерами: площадью и кубатурой (фабричный корпус, цех, жилой дом).

Сооружения в отличие от зданий характеризуются другими учетными признаками: протяженностью (дороги, мосты, каналы, сети водоснабжения, канализации, линии электропередачи), емкостью (резервуары, газгольдеры, бассейны), производственной мощностью (доменные печи, шахты), высотой (радиомачты, фабричные трубы) и т.п.

В состав строительной продукции входят и такие объекты, которые являются видами технологического оборудования.

8

ТЕМА 1. ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1.1. Формы и методы организации частного и коллективного бизнеса в строительстве

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателя в установленном законом порядке [4].

В строительстве предпринимательской деятельностью занимаются как отдельные граждане (физические лица), так и объединения граждан (юридические лица). Если физические лица оказывают небольшие услуги по снабжению материалами, ведению отдельных работ и т.п., то юридические, создавая соответствующие коммерческие организации, осуществляют весь цикл строительства объектов «под ключ».

Организационно-правовая форма предприятия есть форма юридической регистрации предприятия, которая создает этому предприятию определенный правовой статус.

По правовому статусу (организационно-правовым формам)

и муниципальные унитарные предприятия, индивидуальные предпринимателибезобразования юридического лицаидр. (рис. 1.1).

Рассмотрим подробнее некоторые из организационноправовых форм предприятий.

Индивидуальные предприниматели без образования юри-

дического лица единолично владеют предприятием. Одно лицо или одна семья получают всю прибыль, но берут на себя все риски и издержки бизнеса. Это самая простая форма. Она широко применяется в розничной торговле, сфере питания и т.д.

9

Рис. 1.1. Организационно-правовые формы предприятий

10