Юридическая техника и технология (90

15.Карташов, В. Н. Законодательная технология: понятие, основные элементы, методика преподавания / В. Н. Карташов // Законотворческая техника современной России: состояния, проблемы, совершенствование: в 2 т. / под ред. В. М. Баранова. – Н. Новгород, 2001. – Т. 1.

16.Карташов, В. Н. Полиструктурность юридической технологии (общая характеристика) / В. Н. Карташов // Юридические технологии в современном обществе: материалы Межд. науч.-практ. конф. – Саранск, 2010.

17.Карташов, В. Н. Современные юридические технологии (уровень разработки проблемы и перспективные направления исследований) / В. Н. Карташов // Россия: ключевые проблемы и решения: материалы IX межд. науч. конф. [г. Москва, ИНИОН РАН, 11 декабря 2008 г.]. – М., 2009.

18.Карташов, В. Н. Теория правовой системы общества: учебник/ В. Н. Карташов. – М., 2012.

19.Карташов, В. Н. Юридическая техника, тактика, стратегия и технология (к вопросу о соотношении) / В. Н. Карташов // Проблемы юридической техники / под ред. В. М. Баранова. – Н. Нов-

город, 2000.

20.Карташов, В. Н. Юридическая технология или юридическая

техника? Некоторые методологические аспекты исследования

/В. Н. Карташов // Юридическая техника. – 2007. – № 1. – С. 16– 24.

21.Карташов, В. Н. Законодательная технология субъектов Российской Федерации/ В. Н. Карташов, С. В. Бахвалов. – Ярославль, 2010.

22.Кашанина, Т. В. Юридическая техника: учебник / Т. В. Ка-

шанина. – М., 2011.

23.Миронов, А. Н. К вопросу о понятии и элементах юридической технологии / А. Н. Миронов // Юридическая техника. – 2007. –

№ 1. – С. 44–47.

24.Судакова, С. В. Технология предупреждения юридических конфликтов: дис… канд. юрид. наук / С. В. Судакова. – Ярославль, 2004.

25.Тарасов, Н. Н. Юридическая техника в структуре юриспруденции (методологические проблемы исследования) / Н. Н. Тарасов // Юридическая техника. – 2007. – № 1. – С. 7–11.

11

26.Традиционная и современная технология (философскометодологический анализ) / отв. ред. В. М. Розин. – М., 1999.

27.Эффективность законодательства и современные юридические технологии: [материалы заседания Межд. школы-практикума молодых ученых-юристов. Москва, 29–31 мая 2008 г.] / отв. ред. Т. Я. Хабриева. – М., 2009.

28.Юридическая техника: вопросы теории и истории: материалы межвуз. науч.-теор. конф.: [Санкт-Петербург, 17 июня 2005 г.]

/под ред. Д. И. Луковской. – СПб., 2005.

29.Юридическая техника: природа, основные приемы, значе-

ние: ретроспективный библиографический указатель / сост. В. М. Баранов, Н. А. Климентьева. – Н. Новгород, 2005.

Тема 2. Юридическая техника

Понятие и виды юридической техники. Общесоциальные, технические и специально-юридические средства юридической техники.

Правовые дефиниции. Юридические конструкции: понятие, виды. Правовое предписание как средство юридической техники. Юридическая классификация. Перечень как средство юридической техники. Ссылки и отсылки. Примечания в правовых актах. Приложения к юридическим актам и документам. Понятие и значение правовой оговорки. Правовые презумпции. Правовые фикции. Правовые аксиомы. Правовые символы. Виды правовых символов.

Понятие и виды юридических документов. Этика юридического письма. Язык и стиль юридического документа. Структура и реквизиты юридического документа. Технико-юридические дефекты правовых актов и документов.

Nota bene: в книге «Юридическая техника» (СПб., 1905) Р. Иеринг писал, что слово «техника» он понимает в двояком смысле – субъективном и объективном. В первом смысле «техника» исследуется им как юридическое искусство, задачу которого составляют формальная отделка правового материала; во втором – осуществление этой задачи в самом праве, т. е. как соответствующий технический механизм права. Содержание понятия в последнем случае, по сути, сводится к юридической технологии.

Представители Ярославской юридической школы рассматривают юридическую технику в качестве инструментальной части тех-

12

нологии и в ее содержание включают систему общесоциальных, технических и специально-юридических средств, используемых субъектами в процессе соответствующих действий и операций.

К общесоциальным средствам следует относить понятия, определения, суждения, знаки (индексы, образы, символы), языковые единицы (слова, словосочетания, существительные, глаголы, предложения и т. п.), буквы, знаки препинания, аббревиатуры, цифры, графические предметы (рисунки, графики, диаграммы и т. п.), оглавления, термины, общенаучные категории и законы, разнообразные социальные нормы (экономические, политические, этические, религиозные и т. д.).

Широкое применение в юридической технологии находят технические средства, т. е. разнообразные поисковые и аналитические приборы, компьютеры, обеспечивающие их работу программы и т. п.

Всистему специально-юридических средств включаются юридические понятия, определения, термины, научные категории и законы, идеи и предписания (нормы, принципы, дефиниции, рисунки) и т. п.

Всовокупности указанные и иные средства составляют правотворческую, правореализующую (правоприменительную, судебную, следственную и т. п.), договорную, интерпретационную, правоконкретизирующую, правосистематизирующую (кодифицирующую и т. п.) и др. разновидности юридической техники.

Вопросы и задания для самоконтроля

1.Дайте определение понятия «юридическая техника».

2.Какие вы знаете классификации приемов и средств юридической техники?

3.Как соотносятся понятия «юридическая техника» и «законодательная техника»?

4.Приведите примеры использования в действующем праве России:

деклараций;

юридических конструкций;

правовых презумпций;

правовых фикций;

ссылок;

отсылок;

13

примечаний;

правовых символов;

приложений.

5.Что такое правовая аксиома?

6.Приведите примеры технико-юридических дефектов правовых актов и документов.

Литература

1.Апт, Л. Ф. Дефиниции и право / Л. Ф. Апт. – М., 2008.

2.Бабаев, В. К. Презумпции в советском праве / В. К. Бабаев. – Горький, 1974.

3.Вантеева, Н. В. Техника и тактика установления юридических ошибок в правотворческой практике органов местного самоуправления / Н. В. Вантеева // Юридические технологии в современном обществе и проблемы правовой деятельности: материалы Межд. науч.- практ. конф. Саранск, 26–27 ноября 2009 г. / отв. ред. Ю. Н. Сушкова. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2010. – С. 328–334.

4.Власенко, Н. А. Язык права / Н. А. Власенко. – Иркутск, 1997.

5.Голенок, С. Г. Конкретизация как прием юридической техники в региональном нормотворчестве / С. Г. Голенок // Юридическая техника. – 2007. – № 1. – С. 231–234.

6.Давыдова, М. Л. К вопросу о понятии правовых аксиом: тео-

ретические и технико-юридические аспекты / М. Л. Давыдова

//Юридическая техника. – 2007. – № 1. – С. 203–208.

7.Давыдова, М. Л. Правовые фикции как средства юридической техники: лекция / М. Л. Давыдова // Право и образование. – 2009. –

№ 3. – С. 143–151.

8.Законодательная дефиниция: логико-гносеологические, поли- тико-юридические, морально-психологические и практические проблемы: материалы Межд. круглого стола / под ред. В. М. Баранова, П. С. Пацуркивского, Г. О. Матюшкина. – Н. Новгород, 2007.

9.Карданец, А. В. Преюдиции в российском праве: дис. … канд. юрид. наук / А. В. Карданец. – Н. Новгород, 2002.

10.Карташов, В. Н. Законодательная технология субъектов РоссийскойФедерации/ В. Н. Карташов, С. В. Бахвалов. – Ярославль, 2010.

11.Карташов, В. Н. Правотворческая практика субъектов Российской Федерации (некоторые проблемы законодательной технологии): учеб. пособие / В. Н. Карташов, С. В. Бахвалов. – Ярославль, 2007.

14

12.Кашанина, Т. В. Юридическая техника: учебник / Т. В. Ка-

шанина. – М., 2011.

13.Кулакова, Ю. Ю. Язык права / Ю. Ю. Кулакова // Юриди-

ческая техника. – 2007. – № 1. – С. 217–220.

14.Маршакова, Н. Н. Юридическая техника: понятие, виды, средства, основные функции и значение / Н. Н. Маршакова // Юри-

дическая техника. – 2007. – № 1. – С. 52–60.

15.Никитин, А. В. Правовые символы: дис. … канд. юрид. наук

/А. В. Никитин. – Н. Новгород, 1999.

16. Примечания в российском праве: монография / В. М. Баранов, А. П. Кузнецов, С. В. Изосимов и др. – Н. Новго-

род, 2005.

17.Розин, В. М. Философия техники / В. М. Розин. – М., 2001.

18.Тихомиров, Ю. А. Юридическая техника – инструмент правотворчества и правоприменения / Ю. А. Тихомиров // Юридичес-

кая техника. – 2007. – № 1. – С. 12–16.

19.Ткачук, О. В. Отсылка как технико-юридический прием со-

гласования российского и международного права / О. В. Ткачук

//Юридическая техника. – 2007. – № 1. – С. 245–248.

20.Туранин, В. Ю. Юридическая терминология в современном российском законодательстве: теоретические и практические проблемы использования / В. Ю. Туранин. – М., 2010.

21. Философия техники: история и современность / отв. ред.

В. М. Розин. – М., 1997.

22.Чевычелов, В. В. Юридическая конструкция в современном российском праве (проблемы теории и практики) / В. В. Чевычелов; под ред. В. М. Баранова. – Н. Новгород, 2007.

23.Черданцев, А. Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике / А. Ф. Черданцев. – Екатеринбург, 1993.

24.Шугрина, Е. С. Техника юридического письма: учеб.-практ. пособие / Е. С. Шугрина. – М., 2001.

25.Энгельмейер, П. К. Философия техники / П. К. Энгельмейер. –

М., 1912. – Вып. 2.

26.Юшкина, С. Ф. Понятие и правовая обусловленность перечней в российском законодательстве / С. Ф. Юшкина // Юридическая техника. – 2007. – № 1. – С. 210–215.

15

Тема 3. Юридическая тактика

Приемы, способы и методы в структуре юридической тактики. Правила использования средств юридической техники.

Правила правотворческой тактики. Логика права как элемент юридической технологии. Логико-языковые приемы формулирования норм права. Правила построения дефиниций. Правила разработки, принятия, изменения, обнародования, прекращения действия нормативного правового акта. Технологические особенности практики конкретизации права.

Правила правоприменительной тактики. Правила интерпретационной тактики. Правила тактики систематизации правовых предписаний.

NB: одни и те же средства могут быть использованы в юридической практике по-разному (различными способами и с помощью разных методик). Система определенных способов, приемов, методов и правил оптимального использования общесоциальных, технических и специально-юридических средств составляет в своей основе юридическую тактику (правотворческую, правореализующую, договорную, следственную, судебную и т. п.).

Юридическая тактика (от греч. tactika – приводить в порядок) в самом широком смысле представляет искусство умело, с помощью эффективных приемов, способов и методов управлять субъектами и участниками технологического процесса, оптимально организовывать юридические действия и операции, использовать разнообразные средства для вынесения качественных решений и достижения поставленных целей и задач.

Вопросы и задания для самоконтроля

1.Что понимают под приемами, способами и методами в структуре юридической тактики?

2.Какие вы знаете правила правотворческой (правоприменительной и т. д.) тактики?

3.Приведите примеры нарушения правил логики при составлении юридических актов и документов.

4.Приведите примеры нарушения языковых правил при составлении юридических актов и документов.

5.Какие вам известны правила составления дефиниций?

16

6.Приведите примеры несоблюдения правил построения дефиниций.

7.Приведите примеры нарушения правил разработки (принятия, изменения, прекращения действия и т. д.) правовых актов.

Литература

1. Баринина, Ю. С. Технология продления действия нормативных правовых актов и договоров (некоторые тактические правила)

/Ю. С. Баринина // Юридическая техника. – 2009. – № 3. – С. 105–111.

2.Барсукова, В. Н. Основы структурирования кодифицированных актов / В. Н. Барсукова; под ред. И. Н. Сенякина. – М., 2011.

3.Губаева, Т. В. Язык и право. Искусство владения словом в профессиональной юридической деятельности / Т. В. Губаева. – М., 2003.

4.Исаков, В. Б. Приемы юридической техники на начальных стадиях законодательного процесса / В. Б. Исаков // Юридическая техника. – 2007. – № 1. – С. 172–178.

5.Карпычев, М. В. Идеология унификации категориального аппарата и механизма правового регулирования в законотворческой технике / М. В. Карпычев // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – Н. Новгород, – 2010. – № 2 (13). – С. 82–84.

6.Карташов, В. Н. Законодательная технология субъектов РоссийскойФедерации/ В. Н. Карташов, С. В. Бахвалов. – Ярославль, 2010.

7.Кашанина, Т. В. Юридическая техника в сфере частного права / Т. В. Кашанина. – М., 2009.

8.Кухта, А. А. Юридическая техника и техника доказывания по

уголовным делам / А. А. Кухта // Юридическая техника. – 2007. –

№1. – С. 240–243.

9.Лазарев, В. В. Технико-юридические приемы сокрытия законодательной воли / В. В. Лазарев // Юридическая техника. – 2007. –

№1. – С. 24–28.

10.Максимова, Е. В. К вопросу о приемах юридической техники, применяемых при изложении нормативно-правовых предписаний федеральными органами исполнительной власти / Е. В. Максимова // Юридический мир. – 2009. – № 5. – С. 60–63.

11.Матейкович, М. С. Проблемы структурирования законода-

тельных актов / М. С. Матейкович // Юридическая техника. – 2007. – № 1. – С. 248–251.

17

12.Миронов, А. Н. Теоретико-правовые вопросы экспертизы нормативных правовых актов / А. Н. Миронов // Юридическая тех-

ника. – 2009. – № 3. – С. 230–235.

13.Нестеров, А. В. Регламенты: теория и практика / А. В. Нестеров, Е. И. Андреева. – М., 2008.

14.Никонов, В. А. О некоторых аспектах применения презумпций в деятельности органов государственной власти, местного самоуправления (из опыта прокурорского реагирования) / В. А. Никонов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской ака-

демии МВД России. – Н. Новгород, 2010. – № 2 (13). – С. 217–222.

15.Петраков, С. В. Правила использования оценочных категорий в правовом регулировании / С. В. Петраков // Юридическая тех-

ника. – 2009. – № 3. – С. 255–264.

16.Проблемы юридической техники: сб. ст. / под ред. В. М. Баранова. – Н. Новгород, 2000.

17.Радугин, Н. В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов / Н. В. Радугин. – М., 1998.

18.Туранин, В. Ю. Юридическая терминология в современном российском законодательстве: теоретические и практические проблемы использования / В. Ю. Туранин. – М., 2010.

19.Фетисов, О. Е. Оценочные понятия в праве: проблемы теории и практики: автореф. дис. … канд. юрид. наук / О. Е. Фетисов. – Тамбов, 2009.

20.Хайретдинова, М. Д. Законодательная дефиниция: проблемы теории и практики: дис. … канд. юрид. наук / М. Д. Хайретдинова. – Н. Новгород, 2008.

Тема 4. Юридическая стратегия

Принципы в юридической технологии: понятие, виды, значение. Планирование как элемент юридической стратегии. Роль планирования в правотворческой и правоприменительной практике. Прогнозирование в юридической технологии. Значение прогнозирования в различных видах юридических практик.

NB: ядро юридической стратегии составляют принципы (позитивного права, доктринальные и прикладные идеи и положения), вопросы фундаментального планирования и прогнозирования развития,

18

функционирования и совершенствования определенных юридических явлений, процессов и состояний.

Процесс планирования обычно включает в себя: установление соответствующих целей и задач (например, при систематизации правовых актов); выяснение приоритетности целей (задач), их очередности и последовательности решения; разработку системы мероприятий для разрешения намечаемых в плане вопросов и проблем с учетом пространственных и временных факторов; выяснение необходимых для этого ресурсов; определение конкретных исполнителей; организацию контроля за выполнением поставленных задач и др.

Прогнозирование (от гр. prognosis) означает предвидение, предсказание развития того или иного юридического явления, процесса и состояния, основанное на определенных теоретических и эмпирических данных.

Вопросы для самоконтроля

1.Назовите основные принципы правотворческой (правоприменительной и т. д.) технологии.

2.В чем суть юридической стратегии?

3.Какова роль планирования в различных видах юридических практик?

4.Значение прогнозирования в юридической технологии.

5.Каковы направления совершенствования деятельности по планированию и прогнозированию в правотворческой сфере?

Литература

1.Барсукова, В. Н. Основы структурирования кодифицированных актов / В. Н. Барсукова; под ред. И. Н. Сенякина. – М., 2011.

2.Бажин, И. И. Проектные технологии социального реформирования / И. И. Бажин, А. А. Сериков. – Н. Новгород, 2008.

3.Ефремова, Т. Д. Принципы правоприменительной деятельности местного самоуправления как основополагающие идеи, определяющие ее содержание и результаты / Т. Д. Ефремова // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД Рос-

сии. – Н. Новгород, 2010. – № 2 (13). – С. 76–82.

4.Закоморный, И. В. Отдельные теоретические и практические аспекты юридического прогнозирования / И. В. Закоморный

19

// Представительная власть – XXI век: законодательство, коммента-

рии, проблемы. – 2004. – № 6 (60). – С. 32–39.

5.Законотворчество думских фракций. 1906–1917 гг.: документы и материалы. К 100-летию с начала деятельности Государственной Думы в России / под ред. П. А. Пожигайло. – М., 2006.

6.Казьмин, И. Ф. Совершенствование практики планирования законопроектных работ / И. Ф. Казьмин // Труды Института законодательства и сравнительного правоведения. – М., 1993. – Вып. 53. –

С. 73–82.

7.Карташов, В. Н. Законодательная технология субъектов Российской Федерации / В. Н. Карташов, С. В. Бахвалов. – Ярославль, 2010.

8.Кашанина, Т. В. Юридическая техника: учебник / Т. В. Каша-

нина. – М., 2011.

9.Керимов, Д. А. Социальное планирование и право (из опыта социально-правового исследования) / Д. А. Керимов // Советское государство и право. – 1969. – № 1.

10.Крашенинников, П. В. Федеральный законотворческий процесс / П. В. Крашенинников. – М., 2009.

11.Лызлов, Д. Н. Юридическая техника: учеб. пособие / Д. Н. Лызлов, В. Ю. Картухин. – М., 2009.

12.Малько, А. В. Цели и средства в праве и правовой политике

/А. В. Малько, К. В. Шундиков. – Саратов, 2003.

13.Миронов, А. Н. Прогнозирование и планирование как эле-

ского института МВД России. – 2008. – № 1. – С. 20–26.

14. Мозолев, В. В. Некоторые аспекты планирования законо-

15.Пиголкин, А. С. Планирование законопроектной деятельности / А. С. Пиголкин, М. Н. Николаева // Советское государство и право. – 1972. – № 11. – С. 43–49.

16.Старовойтов, А. В. Планирование законоподготовительной

изаконодательной деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук / А. В. Старовойтов. – М., 2004.

20