Ресурсная база социально-культурной деятельности (90
..pdfТема 16. Самофинансирование. Фандрайзинг. Фонды развития культуры и искусства
Задание 1. Перечислить фонды развития культуры и искусства, функционирующие в России, в Кемеровской области.
Задание 2. Раскрыть сущность понятия «самофинансирование». Задание 3. а) Раскрыть стратегию и тактику, принципы и технологии
фандрайзинга; б) привести приметы использования фандрайзинга в учреждениях СКД Кемеровской области.
Тема 17. Особенности распределения ресурсов в учреждениях различных организационно-правовых форм:
казенных, бюджетных, автономных
Задание 1. а) Дать характеристику деятельности казенных учреждений; б) раскрыть особенности финансирования казенных учреждений.
Задание 2. а) Дать характеристику деятельности бюджетных учреждений; б) раскрыть основные приоритеты и принципы бюджетной политики; в) перечислить особенности финансирования бюджетных учреждений.
Задание 3. а) Дать характеристику деятельности автономных учреждений; б) рассмотреть факторы, предшествующие ускорению процесса создания и развития автономных учреждений; в) раскрыть особенности финансирования автономных учреждений.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Самостоятельная работа студентов является основой углубленного изучения курса. Результаты самостоятельной работы студентов представляются на семинарских и практических занятиях в аудитории. Каждый студент выбирает форму работы над темой. Это может быть: работа
сучебной литературой в библиотеке или в Интернете, а результаты работы
сучебной или научной литературой могут быть представлены в виде эссе, контент-анализа по конкретной теме, конспекта, реферата, презентации, сравнительного анализа развития ресурсной базы Кемеровской области по годам.
31
Самостоятельная работа студентов с литературой должна быть основой подготовки для выступления на семинарах и практических занятиях.
Так как курс изучается в течение трех семестров (3–4-й курсы) в программы ознакомительной и производственной практик следует включить знакомство с ресурсной базой учреждений СКД, ИГО. Это даст возможность практического освоения изучаемого курса.
СОДЕРЖАНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
|
Кол-во |
|
|
Тема для самостоятельной |
часов по |
Виды самостоятельной работы |
|
работы студентов |
учебной |
над темой |
|
про- |
|||
|
|
||
|
грамме |
|
|
Раздел |
1. Понятие ресурсной базы |
||
Тема 1.1. Значение ресурс- |
|
Работа с литературой по теме, подготовка |
|
ной базы в современных |
3 |
устного сообщения по теме, формирова- |
|
социально-экономических |
ние представлений о содержании ресурс- |
||
|
|||
условиях |
|
ной базы СКД |
|
Тема 1.2. Система |
|
Анализ литературных источников, выяв- |
|
учреждений социально- |
4 |
ление и изучение реально существующей |
|
культурной деятельности |
системы учреждений CКД. Составить |
||
|
|||
|
|
словарь терминов и написать реферат |
|
Тема 1.3. Характеристика |
|
Анализ литературных источников по теме |
|
учреждений социально- |
|
и подготовка их обзора для практическо- |
|
культурной деятельности |
4 |
го занятия |
|
по основным направлени- |
|
|
|
ям работы |
|
|
|
Тема 1.4. Социально- |
|
Подготовка письменного анализа литера- |
|
политические факторы ор- |
3 |
турных источников по теме курса |
|
ганизации социально- |
|
||
|
|
||
культурной деятельности |
|
|
|
Тема 1.5. Психолого- |
|
Подготовка письменного анализа литера- |
|
педагогические факторы |
4 |
турных источников по теме курса |
|
организации СКД |
|
|
|
Тема 1.6. Взаимодействие |
|
Написание реферата по теме |
|
институтов гражданского |
4 |
Подготовка к защите рефератов на семи- |
|
общества в системе учреж- |
наре и практическом занятии |
||
|
|||
дений СКД |
|
|
|
Тема 1.7. Общая характе- |
|
Анализ информационно-аналитических |
|
ристика ресурсной базы |
6 |
отчетов о ресурсной базе учреждений |
|
СКД Кемеровской области |
CКД. Подготовка презентации на семи- |
||
|
|||
|
|
нар и практическое занятие |
|
|
|
32 |
|
|
Кол-во |
|
|
|
|
|
Тема для самостоятельной |
часов по |
|
Виды самостоятельной работы |
|||
учебной |
|
|||||
работы студентов |
про- |
|
|
над темой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
грамме |
|
|
|
|
|
Раздел 2. |
Классификация ресурсной базы СКД |
|
||||
|
2.1. Виды ресурсов |
|
|
|
||
Тема 2.1.1. Ресурсы |
|
Анализ публикаций, специальной литера- |
||||
культуры |
4 |
туры, подготовка письменного заключе- |
||||
|
|
ния по теме |
|
|
|
|
Тема 2.1.2. Ресурсы |
|
Анализ литературных источников по те- |
||||
потребления |
|
ме. Сделать сравнительный анализ ресур- |
||||
|
4 |
сов потребления нескольких учреждений |
||||
|
|
CКД (на основе текстовых отчетов в Ке- |
||||
|
|
меровском областном центре НТД) |
||||
Тема 2.1.3. Ресурсы |
4 |
Сделать письменный обзор |
литературы |
|||
производства |
по теме |
|
|
|
||
|
|
|
|
|||
2.2. |
Классификация ресурсов |
|
|
|||
Тема 2.2.1. Нормативный |
|
Сделать письменный анализ региональ- |
||||
ресурс |
6 |
ных законодательных актов о культуре. |
||||
|
Подготовка к семинарам и практическим |
|||||
|
|
|||||
|
|
занятиям |
|
|
|
|
Тема 2.2.2. Кадровый |
|
Составить конспект по теме; подготовка к |
||||
ресурс СКД |
|
семинару и практическому занятию; ана- |
||||
|
6 |
лиз |
кадровых |
ресурсов в Кемеровской |
||
|
области 2011–2012 гг. Количественная и |
|||||
|
|
|||||
|
|
качественная характеристика. Подгото- |
||||
|
|
вить презентацию |
|
|
||
Тема 2.2.3. Информационо- |
|
Анализ литературных источников, пуб- |
||||
методический ресурс |
4 |
ликаций по теме. Написать эссе, отразив |
||||
|
сущность информационно-методического |
|||||
|
|
|||||
|
|
ресурса СКД |
|
|
|
|
Тема 2.2.4. Социально- |
|
Анализ литературных источников по те- |
||||
демографический ресурс |
|
ме. Анализ материала о социально-демо- |
||||
|
4 |
графическом ресурсе Кемеровской облас- |
||||
|
|
ти. Написать реферат по теме (совместная |
||||
|
|
работа учебной группы) |
|
|||
Тема 2.2.5. Морально- |
|
Работа с литературой по теме. Подготов- |
||||
этический ресурс |
4 |
ка |
заключения |
по |
обзору |
литературы |
|
|
(совместная работа учебной группы) |
||||
Тема 2.2.6. Природные |
|
Анализ специальной литературы по теме. |
||||
ресурсы |
|
Раскрыть природные ресурсы Кемеров- |
||||
|
4 |
ской области, |
их |
использование для |
||
|
ландшафтных музеев, парков культуры |
|||||
|
|
|||||
|
|
и отдыха. Написать реферат (совместная |
||||
|
|
работа учебной группы) |
|
|||
|
|
33 |
|
|
|
|
|
Кол-во |
|
|
|
|
Тема для самостоятельной |
часов по |
Виды самостоятельной работы |
|||
учебной |
|||||
работы студентов |
про- |
над темой |
|
||
|
|
|
|
||
|
грамме |
|
|
|
|
|
Раздел 3. |
Иные ресурсы |
|
|
|
Тема 3.1. Интеллектуаль- |
|
Составление конспекта по теме, подго- |
|||
но-творческие ресурсы |
4 |
товка к семинару и практическим заняти- |
|||
|
ям. Подготовка выступления на семинаре |
||||
|
|
||||
|
|
и выполнение практической работы |
|||
Тема 3.2. Временные |
|
Анализ литературных источников по те- |
|||
ресурсы |
4 |
ме. Подготовить |
устное |
выступление |
|
|
о значении режима работы учреждений |
||||
|
|
||||
|
|
СКД |
|
|
|
Тема 3.3. Информацион- |
|
Изучение литературы по теме, написание |
|||
ные ресурсы |
4 |
конспекта, подготовка к семинарским за- |
|||
|
нятиям, подготовка сообщения для вы- |
||||
|
|
||||
|
|
ступления на семинаре |
|
||
Тема 3.4. Управленческие |
|
Анализ литературных источников по те- |
|||
ресурсы |
4 |
ме, написание конспекта к практическому |
|||
|
|
занятию |
|
|
|
Тема 3.5. Материальные |
|
Анализ специальной литературы по теме, |
|||
ресурсы: основные |
6 |
подготовка к семинарскому и практиче- |
|||
и оборотные фонды |
скому занятию. Подготовка выступления |
||||
|
|||||
|
|
на семинаре |
|
|
|
Раздел 4. Типология объектов социально-культурной деятельности |
|||||
Тема 4.1. Объекты соци- |
|
Анализ специальной литературы по теме, |
|||
ально-культурной деятель- |
6 |
подготовка к семинарскому и практиче- |
|||
ности государственного, |
скому занятию. Подготовка выступления |
||||
|
|||||
федерального значения |
|
на семинаре |
|
|
|
Тема 4.2. Объекты СКД |
|
Изучение литературных источников по |
|||
регионального (муници- |
6 |
теме. Написание конспекта. Подготовка к |
|||
пального) подчинения |
|
семинарскому и практическому занятию |
|||
Тема 4.3. Учреждения и |
|
Анализ специальной литературы по теме, |
|||
организации, требующие |
4 |
подготовка к семинарскому и практиче- |
|||
больших инвестиций |
|
скому занятию |
|
|
|
Тема 4.4. Отраслевые уч- |
|
Изучение литературных источников по |
|||
реждения и организации, |
6 |
теме. Написание реферата. Подготовка к |
|||
находящиеся в условиях |
семинарскому и практическому занятию |
||||
|
|||||
полной самостоятельности |
|
|
|
|
|
Раздел 5. Финансовый |
ресурс |
социально-культурной деятельности |
|||
Тема 5.1. Понятие «финан- |
|
Изучение специальной литературы, изу- |
|||
сово-экономический |
|
чение типологии моделей финансово- |
|||
ресурс» |
5 |
экономического |
поведения |
социально- |
|
|
|
культурных учреждений. Подготовка за- |
|||
|
|
ключения по обзору |
|
||
|
|
34 |
|
|
|
|
Кол-во |
|
|
Тема для самостоятельной |
часов по |
Виды самостоятельной работы |
|
учебной |
|||
работы студентов |
про- |
над темой |
|
|
|
||
|
грамме |
|
|
Тема 5.2. Многоканальная |
|
Анализ специальной литературы по теме, |
|
система финансирования |
5 |
подготовка к семинарскому и практиче- |
|
|
скому занятию. Подготовка сообщения |
||
|
|
||
|
|
для выступления на семинаре |
|
Тема 5.3. Косвенное фи- |
|
Изучение специальной литературы по |
|
нансирование массовых |
4 |
финансированию, написать эссе. Подго- |
|
учреждений культуры |
|
товка устного сообщения |
|
Тема 5.4. Программно- |
|
Анализ литературных источников по те- |
|
целевое финансирование |
|
ме, написание конспекта, подготовка к |
|
учреждений СКД |
4 |
семинару и практическому занятию. Под- |
|
|
|
готовка сообщения для выступления на |
|
|
|
семинаре |
|
Тема 5.5. Развитие платных |
|
Анализ литературных источников по те- |
|
услуг в сфере культуры |
|
ме, подготовка материала для практиче- |
|
|
|
ских занятий. Проследить динамику (рос- |
|
|
|
та, снижения) платных услуг учреждений |
|
|
|
СКД Кемеровской области |
|
Тема 5.6. Самофинансиро- |
|
Изучение литературы по теме, написание |
|
вание. Фандрайзинг. |
4 |
конспекта, подготовка к семинару и прак- |
|
Фонды развития культуры |
тическому занятию. Подготовка сообще- |
||
|
|||
и искусства |
|
ний для выступления на семинаре |
|
Тема 5.7. Особенности |
|
Анализ литературных источников по те- |
|
распределения финансовых |
|
ме. Написание эссе. Подготовка к семи- |
|
ресурсов в учреждениях |
|
нарскому и практическому занятию. Сде- |
|
различных организацион- |
6 |
лать анализ финансирования учреждений. |
|
но-правовых форм: казен- |
|
Подготовить презентацию (совместная |
|
ных, бюджетных, автоном- |
|
работа учебной группы) |
|
ных |
|
|
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1.Сущность понятия «ресурс».
2.Сущность понятия «ресурсная база».
3.Общая характеристика ресурсной базы СКД.
4.Специфика организации CКД.
5.Социально-политические факторы организации CКД ИГО.
6.Психолого-педагогические факторы организации СКД ИГО.
7.Система учреждений СКД.
35
8.Характеристика учреждений по основным направлениям деятельности.
9.Сущность понятия «нормативный ресурс».
10.Документально-правовые основы деятельности учреждений СКД.
11.Содержание Положения и Устава учреждения СКД.
12.Текущая документация учреждения СКД.
13.Кадровый ресурс СКД.
14.Система подготовки кадров СКД.
15.Характеристика организационных способностей руководителя социокультурного учреждения.
16.Сущность понятия «финансовый ресурс».
17.Финансирование социокультурных учреждений.
18.Платные услуги в социокультурных учреждениях.
19.Коммерческий сектор в культурно-досуговой деятельности.
20.Материально-технический ресурс CКД.
21.Значение гражданского общества в современных условиях деятельности учреждений культуры.
22.Сущность понятия «ресурсы культуры».
23.Сущность понятия «ресурсы производства».
24.Использование природного ресурса в СКД.
25.Значение временных ресурсов в СКД.
26.Сущность понятия «морально-этический ресурс».
27.Сущность понятия «интеллектуальный ресурс» и его взаимодействие с творческим ресурсом.
28.Качественные подходы к оценке информационных ресурсов CКД.
29.Сущность понятия «управленческий ресурс».
30.Материальные ресурсы: основные и оборотные фонды.
31.Объекты СКД государственного, федерального значения.
32.Объекты СКД регионального, муниципального значения.
33.Многоканальная система финансирования CКД.
34.Косвенное финансирование массовых учреждений культуры.
35.Программно-целевое финансирование CКД.
36.Самофинансирование CKД. Фандрайзинг.
37.Особенности распределения финансовых ресурсов в учреждениях различных организационно-правовых форм: казенных, бюджетных, автономных.
38.Общая характеристика ресурсной базы учреждений СКД Кемеровской области.
39.Реализация программы «Культура» в Кемеровской области.
36
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
1.Сущность понятия «ресурсная база». Характеристика составляющих ресурсной базы.
2.Сущность понятия «нормативный ресурс».
3.Сущность понятия «кадровый ресурс».
4.Сущность понятия «финансовый ресурс».
5.Сущность понятия «материально-технический ресурс».
6.Сущность понятия «информационно-методический ресурс».
7.Сущность понятия «социально-демографический ресурс».
8.Сущность понятия «морально-психологический ресурс».
9.Типология объектов социально-культурной сферы (федерального значения, регионального подчинения, требующих инвестиций; отраслевые учреждения).
10. Классификация социально-культурных институтов в зависимости от характера использования ресурсной базы?
11.Характеристика целевого использования ресурсной базы социальнокультурных институтов.
12.Классификация ресурсной базы СКД.
13.Специфические особенности ресурсного потенциала СКД.
14.Возможности поступления средств в социально-культурные институты.
15.Специфические особенности социально-культурной сферы с точки зрения ее экономической характеристики.
16.Нормативно-правовое поле сферы культуры (Основы законодательства РФ о культуре).
17.Содержание основных статей Конвенции о правах ребенка (ст. 7–13, 19).
18.Формализация хозяйственного субъекта в учредительных документах (Устав).
19.Основные категории субъекта социально-культурной и индивидуальнокультурной деятельности.
37
20. Характеристика различий отношений с персоналом в зависимости от организационной структуры.
21.Финансовый ресурс СКД.
22.Самофинансирование СКД. Фандрайзинг.
23.Программно-целевое финансирование учреждений СКД.
24.Хозяйственный механизм и общие принципы построения в сфере культуры.
25.Основные условия формирования бюджетных средств в СКД.
26.Проблемы и перспективы развития платных услуг в сфере культуры.
27.Материально-технический ресурс СКД.
28.Раскрыть содержание морально-этического ресурса.
29.Сущность понятия «информационно-творческий ресурс».
30.Проблемы оценки эффективности использования ресурсов в сфере культуры.
31.Приоритетный региональный национальный проект «Культура» (2008– 2010 гг.)
32.Национальный проект «Жилье».
33.Национальный проект «Здоровье».
34.Национальный проект «Малый бизнес».
35.Национальный проект «Аграрно-промышленный комплекс».
36.Значение ресурсной базы в современных социально-экономических условиях.
37.Социально-политические факторы организации СКД.
38.Взаимодействие институтов гражданского общества в системе учреждений СКД.
39.Общая характеристика ресурсной базы учреждений СКД Кемеровской области.
40.Профессионально-этические принципы специалиста СКД.
41.Управленческий ресурс как сочетание аналитического, координационного и организационного компонентов.
42.Многоканальная система финансирования.
43.Косвенное финансирование массовых учреждений культуры.
44.Реализация программы «Культура» в Кемеровской области.
38
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература
1.Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст]. – Ч. 1. – М.,
2001.
2.О некоммерческих организациях [Электронный ресурс]: федеральный закон РФ от 12.01.1996 [принят ГД РФ 08.12.1995 г.: с изм. от 24.07.2008] // Справочно-правовая система «Консультант плюс». – URL: http://base.consultant.ru
3.О благотворительной деятельности и благотворительных организациях [Электронный ресурс]: федеральный закон РФ от 11.08.1995 № 135ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант плюс». – URL: http://base. consultant.ru
4.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс]: федеральный закон РФ от 08.05.2010 № 83-ФЗ // Справочно-правовая сис-
тема «Консультант плюс». – URL: http://base.consultant.ru
5.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
автономии учреждений [Электронный ресурс]: федеральный закон от 8.05.2010 № 83-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант плюс».
–URL: http://base.consultant.ru
6.Об основах законодательства Российской Федерации о культуре: закон РФ // Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. – 1992. – № 46.
7.О культуре [Электронный ресурс]: закон Кемеровской области от 14.02.2005 № 26-03 // Справочно-правовая система «Консультант плюс». – URL: http://base.consultant.ru
8. О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов (в редакции Закона Кемеровской области от 01.03.2010 № 24-03) [Электронный ресурс]: закон Кемеровской области от 06.10.1997 № 28-03 //
39
Справочно-правовая система «Консультант плюс». – URL: http://base. consultant.ru
9.Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Кемеровской области [Электронный ресурс]: закон Кемеровской области от 08.02.2006 № 29-03 // Справочно-правовая система «Консуль-
тант плюс». – URL: http://base.consultant.ru
10.О музейной деятельности [Электронный ресурс]: закон Кемеровской области от 04.05.2010 № 51-03 // Справочно-правовая система «Кон-
сультант плюс». – URL: http://base.consultant.ru
11.Вопросы территориального планирования [Текст]: учеб.-метод. пособие. – Новосибирск: Сибирское книжное издательство, 2011. – 244 с.
12.Доклад о состоянии и развитии институтов гражданского общест-
ва в Московской области в 2011 году Электронный ресурс . – URL: http://www.opmo.mosreg.ru/netcat_files/103/72/doc11.doc
13.Игнатьева, Е. Л. Экономика культуры [Текст]: учеб. пособие / Е. Л. Игнатьева. – М.: ГИТИС, 2007. – 231 с.
14.Особенности структурных изменений, их влияние на деятельность учреждений культуры (Итоги 2011 г.) Электронный ресурс // Доклад начальника департамента культуры и национальной политики Кемеровской области. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2012. – 110 с. – URL:http://rudocs. exdat.com/docs/index-83765.html
15.Приоритетный региональный национальный проект «Культура»
2008–2010 [Текст]. – Кемерово, 2008. – 43 с.
16.Тульчинский, Г. Л. Менеджмент в сфере культуры [Текст]: учеб. пособие / Г. Л. Тульчинский, Е. Л. Шекева. – 4-е изд., испр. и доп. – СПб.: Изд-во «Лань», «Планета Музыки», 2009. – С. 278–357.
Дополнительная литература
17. Киселёва,Т. Г. Социально культурная деятельность [Текст]: учебник / Т. Г. Киселёва, Ю. Д. Красильников. – М.: МГУКИ, 2004. –
С. 368–403.
40