О согласовании расписаний движения автобусов по городским маршрутам (66

Указывает, что выполнение решения суда, то есть согласование расписаний (графиков) движения любому обратившемуся с подобным заявлением предпринимателю приведет к непосредственному нарушению Закона Амурской области от 22.12.04 ¹394-03 «Об автомобильном пассажирском транспорте в Амурской области».

В судебном заседании представитель Администрации г. Благовещенска дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в жалобе, просил требования удовлетворить.

Представители индивидуальных предпринимателей представили письменный отзыв на апелляционную жалобу, дали пояснения, аналогич- ные доводам, изложенным в отзыве, просили решение оставить без изменений, а требования апелляционной жалобы – без удовлетворения.

Пояснили, что необходимым условием осуществления деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом по регулярным автобусным маршрутам является нали- чие у перевозчика расписания (графика) движения транспортного средства, согласованного с органом местного самоуправления. При этом данное условие должно выполняться независимо от наличия у перевозчи- ка договора на обслуживание маршрута и прохождения конкурсного отбора для получения права заклю- чения такого договора. Обязанность перевозчика иметь согласованное с органом местного самоуправления расписание (график) движения транспорта по регулярному маршруту корреспондирует с обязанностью органа местного самоуправления согласовывать расписания (графики) движения по маршрутам в рамках организации транспортного обслуживания населения муниципального образования. Неисполнение же этих обязанностей, как со стороны перевозчика, так и со стороны органа местного самоуправления, влечет за собой нарушение требований действующего законодательства, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.

Заслушав участников процесса, исследовав все материалы дела, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выступлениях представителей, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения требования апелляционной жалобы и отмены либо изменения обжалуемого решения.

Как установлено из материалов дела, 4 июля 2005 года члены про-

23.08.05года предпринимателям живанию регулярных автобусных и

тившим право на применение

упрощенной системы налогообложения с начала того квартала, в котором допущено указанное превышение и (или) несоответствие указанным требованиям (п. 4 ст. 346.13 Кодекса (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 ¹101ФЗ «О внесении изменений в главы 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»)).

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.1995 ¹208ФЗ «Об акционерных обществах» акционерное общество может быть создано путем уч- реждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, разделения, выделения, преобразования). Акционерное общество считается созданным с момента его государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 ¹129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. В свою очередь, с этого же момента преобразованное юридическое лицо прекращает свою деятельность.

Таким образом, налогоплательщик – акционерное общество с долей участия муниципального образования 100 процентов, возникшее в ходе преобразования унитарного предприятия, не вправе применять упрощенную систему налогообложения с начала того квартала, в котором произошла государственная регистрация вновь возникшего юридического лица.

Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики А. И. Иванеев

ЧЕТЫРЕ ВОПРОСА

Минфин РФ

Об оплате земельного налога жилищностроительными

кооперативами

Вопрос: Я являюсь членом жилищно-строительного кооператива (далее по тексту – ЖСК), который существует с 1965 года.

До настоящего момента оплата земельного налога осуществляется на основании декларации о факте использования земельного участка в городе Москве, выданной 20.05.1996 г. В 2005 году земельным комитетом города Москвы присвоен кадастровый номер и определена кадастровая стоимость 1 квадратного метра земельной территории, на части которой расположен многоквартирный дом. Других правоустанавливающих документов на земельный участок, кроме вышеперечисленных, в ЖСК не имеется.

Вопросы:

1.Необходимо ли ЖСК получить в соответствии с Федеральным законом ¹137 от 25.10.2001 г. правоустанавливающие документы на земельный участок как основание для оплаты суммы земельного налога, либо достаточно документов, поименованных в абз. 2 настоящего письма?

2.Возникает ли с 01 января 2005 года у физических лиц (собственников помещений в многоквартирном доме) обязанность по оплате земельного налога согласно Закона г. Москвы ¹74 от 24.11.2004 года

èглавы 31 «Земельный налог» Налогового кодекса РФ, а также п. 1 ст. 36, ст. 37 ЖК РФ на основании декларации о факте использования земельного участка в городе Мо-

скве, выданной 20.05.1996 г.?

3.Какой пакет документов и

âкакой срок должен быть оформлен ЖСК для передачи в ТОРЗ ЮЗАО г. Москвы либо в налоговую инспекцию ЮЗАО г. Москвы для расчета суммы земельного налога для каждого налогоплательщика (физического лица) за 2005 г.?

служивание регулярных автобусных

èтаксомоторных маршрутов общего пользования муниципальной маршрутной сети города Благовещенска».

Решением арбитражного суда по делу ¹А04-2784/05-3/115 от 15 июля 2005 года признаны не соответствующими пункту 1 статьи 7 Закона РСФСР от 22.03.1991 ¹948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и недействующими пункт 1 постановления мэра г. Благовещенска от 12.05.05 ¹1275 «О проведении конкурса на право заключения договора на обслуживание регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования муниципальной маршрутной сети города Благовещенска», пункты 1, 2, 3 постановления мэра города Благовещенска от 11.05.05 ¹1260 «Об утверждении маршрутов движения транспорта общего пользования муниципальной маршрутной сети города Благовещенска» и пункты 2 приложения ¹1 и ¹2 к данному постановлению.

Из пояснений сторон следует, что предусмотренный Законом Амурской области конкурс Администрацией проведен не был, договора не заключены.

Кроме того, из пояснений представителя Администрации г. Благовещенска следует, что проведение конкурса назначено на 10 февраля 2006 г.

Ñучетом изложенного довод Администрации г. Благовещенска о том, что графики могут быть согласованы только лицам, прошедшим конкурс и заключившим договора не обоснован, поскольку конкурс не проводился.

Вместе с тем, обязанность администрации согласовывать графики вытекает из ст. 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995 ¹154-ФЗ, которой предусмотрено, что организация пассажирских перевозок является предметом ведения органов местного самоуправления. Пункт 76 Устава автомобильного транспорта РСФСР, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 08.01.1969 ¹12, предусматривает, что движение автобусов

èтаксомоторов на маршрутах осуществляется по расписанию. Расписания движения автобусов и таксомоторов на городских, пригородных и внутрирайонных маршрутах, согласно параграфу 5 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденных

Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР ¹176 от 24.12.1987 (в редакции Приказа Минавтотранса РСФСР от 12.06.1990 ¹63), утверждаются местными администрациями.

Статьей 4 Закона Амурской области от 22.12. 2004 года ¹394-ОЗ «Об автомобильном пассажирском транспорте в Амурской области» предусмотрено, что в компетенцию органов местного самоуправления входит создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на городских и пригородных маршрутах.

Âсоответствии со ст. 21 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности и пропускной способности дорог.

Осуществление движения по городским маршрутам перевозчиками без согласованных расписаний и графиков движения снижает безопасность дорожного движения, нарушает действующее законодательство.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что неисполнение администрацией установленных законом обязанностей по проведению конкурса и заключению договоров не может являться основанием для отказа в согласовании расписаний и графиков, препятствовать осуществлению перевозчиками предпринимательской деятельности.

Âсоответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Суд первой инстанции обоснованно указав, что вопрос о возможности согласования графиков может

4. Должен ли с 01.01.2005 года ЖСК, как юридическое лицо, платить земельный налог?

Ответ:

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ

30.01.06. ¹03-06-02-05/02

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 27.12.2005 г. по вопросу уплаты земельного налога и сообщает следующее. >>>

Продолжение.

Начало см. на с. 63, 76.

Очередной мэр должен обязательно доказать, что Мадрид строится и развивается. Так что прогулки по нашим улицам иногда превращаются в гонку с препятствиями. Сегодняшний мэр помешан на круглых фонтанах. Столько фонтанов понастроил, что я не удивлюсь, если увижу фонтан в своем подъезде! Осенью отмечается День пастуха (Dia del Pastor), и центральные улицы освобождаются от машин, овечки заполняют улицы. Тогда вместо «бии» слышится «беее».

«С Мадрида прямо в небеса» означает то, что наш город находится на плоскогорье на высоте 600 метров над уровнем моря. А в переносном значе- нии – навряд ли в другом

ГИЛЬЕРМО ДЕ ЛА ПУЭРТА. МАДРИД.

месте испытывается такое похожи на землянику, всегда висит реклама бу-