Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

О повышении эффективности контрольно-надзорных мероприятий в сфере ЖКХ (66

..pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
208.12 Кб
Скачать

ОПРОС

Оцените, пожалуйста, деятельность Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления в 2004

ãîäó.

Варианты ответа:

1отлично

2хорошо

3удовлетворительно

4неудовлетворительно

5не могу оценить – ничего не знаю о его деятельности

Результаты:

5 43%

4 23%

3 27%

2 7%

1 0%

Опрос проведен в декабре 2004 г. - январе 2005 г. на Web-странице газеты «Местное самоуправление» http://rels.obninsk.com

CITY

Лондон

Водородные автобусы завоевывают сердца горожан

Первые итоги работы трех автобусов, работающих на сжатом водороде – самые радужные. Майк Вестон, менеджер муниципального автобусного транспорта Лондона, отметил, что пассажирам понравилась бесшумность и плавность хода новых машин.

Эти автобусы, созданные дизайнерами компании Daimler Chrysler,также продемонстрировали исключительную надежность, превзойдя в этом своих дизельных собратьев. Мощность их топливных элементов – 250 киловатт, дальность пробега на одной заправке (это сжатый водород в баллонах на крыше ав-

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЖКХ

Роспотребнадзор

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.12.04 ¹12

Проанализировав положение дел с соблюдением санитарно-эпиде- миологических требований и обеспечением защиты прав потребителей при оказании услуг в сфере жи- лищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) установил.

Несмотря на принимаемые меры в данной сфере деятельности, по– прежнему неудовлетворительно решается вопрос питьевого водоснабжения и отопления, не создаются условия для безопасного и комфортного проживания населения, договоры на коммунальное обслуживание заключаются формально, не обеспечиваются минимальные стандарты качества обслуживания, необоснованно завышаются тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Требуют совершенствования и гармонизации с федеральным законодательством действующие нормы и правила в сфере ЖКХ, активизации

– профилактические и контрольнонадзорные мероприятия.

Продолжает снижаться надлежащая эксплуатация водопроводных сооружений и организация производственного лабораторного контроля качества питьевой воды

В 2003 году в Российской Федерации централизованным питьевым водоснабжением обеспечено 98% городского населения и 64% – сельского, эксплуатировалось 16966 коммунальных и 46184 ведомственных водопроводов. За счет частич- ной передачи ведомственных водопроводов муниципальным органам по сравнению с 2002 г. увеличилось количество коммунальных водопроводов.

Более половины водопроводов с поверхностными источниками (1225) находится в сельской местности,

531 сельских водопровода (43,3%) не имеют полного комплекса очистных сооружений, а 376 (30,6%) – подают воду без должного обеззараживания.

Из городских водопроводов с водозабором из открытых водоемов (950) полного комплекса очистных сооружений не имеют – 27,3%, обеззараживающих установок – 6,0%.

Вне зависимости от ведомственной принадлежности водопроводов

èвида водоисточника, в целом по РФ 18,9% проб воды, поступающей непосредственно потребителю из разводящей сети, не отвечают гигиеническим требованиям, предъявляемым к питьевой воде по сани- тарно-химическим и микробиологи- ческим показателям (в т. ч. 15,4% – по органолептике, 1,2% – общей минерализации, 1,5% – токсическим веществам, 7,6% – по микробиологическим показателям).

Доля проб питьевой воды с выделенными возбудителями инфекционных заболеваний составляет 0,09%.

Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды являются: загрязнение источ- ников водоснабжения, отсутствие на водопроводах очистных сооружений

èобеззараживающих установок, высокая изношенность водопроводов и разводящих сетей, в ряде территорий нестабильная подача воды в районах, недостаток материальнотехнической базы, несвоевременное устранение аварий и не проведение очистных и дезинфекционных мероприятий после их устранения, что приводит к низкому качеству подаваемой воды населению.

Сельские водопроводы зачастую находятся в аварийном состоянии,

60

ÃÓ ¹ 2’05

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

 

 

работают нерегулярно и подают воду, не отвечающую гигиеническим нормативам. Из общего числа источ- ников нецентрализованного питьевого водоснабжения (колодцы, каптажи, родники) 22,2% (168 тыс.) не отвечает санитарным правилам и нормативам.

Наибольшее количество проб воды из источников нецентрализованного водоснабжения не отвечает гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (более 50%) – во Владимирской, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Кемеровской областях, Приморском крае (при среднем показателе по Российской Федерации 27,6%) и по санитарно-химическим показателям – в Воронежской, Ростовской, Нижегородской, Курганской, Томской областях, Республике Саха (Якутия) против 29,8% по Российской Федерации.

Микробное и вирусное загрязнение питьевой воды как централизованного, так и нецентрализованного водоснабжения, создает риск возникновения заболеваний людей кишечными инфекциями, прежде всего вирусным гепатитом “А” и бактериальной дизентерией.

Âтечение 2003 г. в стране было зарегистрировано 64 “водные” вспышки острых кишечных заболеваний, в том числе 50 вспышек связано с централизованным водоснабжением, с общим количеством пострадавших 1533 человек.

Наиболее остро проблема шума стоит в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Ростов-на-Дону). Существенным источником шума в населенных пунктах являются встроенные в жилые дома и пристроенные к ним, а также расположенные внутри жилой застройки предприятия: магазины, кафе, развлекательные центры и т. д. Шум, создаваемый этими предприятиями в жилых помещениях значи- тельно превышает предельно допустимый уровень. В общем количестве жалоб на избыточный шум доля обоснованных жалоб на шум от встроенных предприятий составляет не менее 50% от общего объема. Всего в России по данным Госсанэпиднадзора сверхнормативному воздействию шума подвергается около 8 млн. человек.

Актуальными остаются вопросы обеспечения требований продолжительности инсоляции и естественного освещения в жилых домах.

Не принимается должных мер по устранению нарушений связанных с микробным загрязнением почвы на территориях жилой застройки.

Â2003 году отмечалось увеличе- ние количества проб почвы террито-

рий жилой застройки, превышающих гигиенические нормативы по микробиологическим показателям до 17,14% против с 14,41% в 2002 году.

Причиной этого являются постоянное увеличение количества твердых бытовых отходов, изношенность и дефицит специализированных транспортных средств, отсутствие условий для мойки и дезинфекции мусоросборных контейнеров, отсутствие централизованной системы канализации в ряде населенных пунктов, ненадлежащее состояния канализационных сетей, медленный переход на современные и эффективные модели санитарной очистки, неудовлетворительное состояние контейнеров, площадок и бункеровнакопителей для сбора бытового мусора (захламленность, нарушение асфальтного покрытия, разрушены или отсутствуют ветрозащитные стенки).

Сложно решаемыми остаются вопросы сбора и вывоза твердых бытовых отходов в садоводческих товариществах и частном секторе, что приводит к образованию несанкционированных свалок.

Не решены вопросы с обеспече- нием специального транспорта для вывоза отходов, мойки и дезинфекции мусоросборочных контейнеров.

Неудовлетворительная организация плановой санитарной очистки территорий населенных мест, особенно от бытовых отходов, где пищевые отходы составляют до 32% от общего количества, а также уменьшение объема работ по дератизации, особенно в крупных городах, приводит к увеличению заселенности синантропными грызунами – крысами и мышами, которые являются переносчиками зоонозов (лептоспироз, иерсиниоз, псевдотуберкулез). Так, например, в г. Екатеринбурге заселенность грызунами составляет 4 грызуна на 1000 кв. м при норме, не более 0,5 грызуна на 1000 кв. м. Заселению грызунов способствует наличие крупных подземных городских коммуникаций, а также завоз большого количества грузов, необходимых для жизнеобеспечения города. В целом по стране доля объектов, заселенных грызунами, уменьшилась незначительно и по сравнению с 2002 годом составила 10,93% (11,11% – в 2002 году).

В России заболеваемость лептоспирозом за шесть месяцев текущего года составила 0,11 на 100 тыс. населения, наибольшая заболеваемость зарегистрирована в Краснодарском крае – 1,02 на 100 тыс. населения. Процент летальности от лептоспироза достигает 30%. Растет число пострадавших от укусов крыс, так в С. Петербурге в

тобуса) – 200 километров,

максимальная скорость – 80 километров в час.

Лондон – один из девяти европейских городов, где сей- час проходят испытания таких автобусов. В целом эта “проверка боем” рассчитана на два года, так что еще год водородные машины будут возить пассажиров.

Мистер Вестон сказал, что испытания являются “положительным признаком, свидетельствующим, что водородные топливные элементы могут стать альтернативой дизелю в будущем”. Однако он признал, что высокая стоимость автобусов (1,5 миллиона долларов каждый) едва ли позволит им стать массовыми, по крайней мере, в ближайшие десять лет.

Источник: http://www.greenpeace.org/ru ssia_ru/news/

S S S

Света!

7ñ. 55 ¹9 8 ñ. 78

МЕТОДЫ

И. Бабанин

Предложения Гринпис

как бороться

ñотходами

Существующая в большинстве крупных городов нашей страны система обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО) сложилась еще во времена СССР и в основном базировалась на полигонном захоронении. К настоящему времени в большинстве мегаполисов бывшего СССР ресурс существующих полигонов близок к исчерпанию, что требует срочного радикального пересмотра сложившейся схемы обращения с ТБО.

Роспотребнадзор. О повышении эффективности контрольно-…

ÃÓ ¹ 2’05

61

 

 

 

ÒÁÎ ïî

своему

 

составу

2001 г. число пострадавших от уку-

обязанностей по надлежащему со-

фактически могут быть раз-

сов составило – 141 человек против

держанию общего имущества жилых

делены на 3 категории.

 

146 â 2002 ã.

 

 

 

 

 

 

 

многоквартирных домов (в том чис-

1. Вторичное сырье – этот

Значительное количество жалоб от

ëå

подвалов,

чердаков,

лестничных

вид ТБО может быть пере-

населения поступает в Федеральную

клеток, подъездов и крыш), техниче-

работан в полезную продук-

службу в связи с затоплением под-

скому обслуживанию лифтов и соот-

öèþ

ñ

получением

прибыли,

вальных и цокольных помещений жи-

ветствующих приборов учета, выво-

или, как минимум, с компен-

лых и административных зданий, а

зу бытовых отходов и содержанию

сацией

затрат на

переработку

также непринятием мер или затяги-

придомовой территории.

 

 

за счет реализации получае-

ванием сроков проведения необхо-

 

С учетом вышеизложенного и в

ìîé

продукции

(äîëÿ

таких

димых мероприятий. В 2003 году до-

целях обеспечения охраны здоровья

отходов в составе ТБО –

ля объектов,

заселенных

малярий-

граждан РФ, санитарно-эпидемиоло-

около 35%).

 

 

 

 

 

 

ными комарами, составила 16,59% от

гического

благополучия

населения,

2.

Биоразлагаемые

 

отходы

 

общего их

числа

(немалярийными

защиты прав потребителей

 

– отходы могут быть перера-

 

комарами – 70,22%).

 

 

 

 

 

постановляю:

 

 

 

 

ботаны

â

полезную

продук-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Указанные нарушения устанавли-

 

1. Утвердить План действий Рос-

öèþ

(компост),

íî

прибыль

 

вались в республиках Карелия, Ко-

потребнадзора по надзору и контро-

îò

åå

реализации

íå

может

ми, Мордовия, Марий Эл, Калмыкия,

лю за соблюдением законодательст-

компенсировать

затраты

íà

Òûâà,

Адыгея,

Хакасия,

Карачаево-

ва о санитарно-эпидемиологическом

переработку

(äîëÿ

â

 

составе

 

Черкесская,

Удмуртская,

 

Краснояр-

благополучии

 

населения

и защите

– около 35%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ñêîì

êðàå,

Брянской,

Смоленской,

прав потребителей в сфере жилищ-

3.

 

Неперерабатываемые

 

Ярославской,

Ленинградской, Мур-

но-коммунального хозяйства на де-

отходы

(“хвосты”)

â

íà-

манской, Псковской, Пермской, Ки-

кабрь 2004–2005 г. (приложение)

 

стоящее время либо не могут

 

ровской,

Магаданской,

Тюменской

 

2. Руководителям

территориаль-

быть переработаны в полез-

 

ную продукцию, либо затраты

областях,

Ненецком,

Таймырском,

ных управлений – Главным государ-

на такую переработку слиш-

Агинском Бурятском, Корякском ав-

ственным

санитарным

врачам

ïî

ком велики. В лучшем случае,

тономных округах, Еврейской авто-

субъектам РФ:

 

 

 

 

 

ýòîò

âèä

 

отходов

 

можно

номной области.

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

Осуществлять

действенный

безопасно

“спрятать”,

подме-

Âñå

вышеотмеченные

нарушения

государственный санитарно-эпиде-

шивая в качестве наполните-

происходят из-за недостаточности

миологический надзор за обеспече-

лей в различные изделия. К

организационных

мероприятий

ñî

нием населения качественной питье-

этой группе мы условно отно-

стороны

органов

исполнительной

вой водой и активизировать работу

сим и опасные отходы, со-

власти субъектов РФ и органов ме-

по разработке и утверждению регио-

держащиеся в ТБО. На са-

стного самоуправления по совер-

нальных

программ

ïî

 

улучшению

ìîì

äåëå,

вопрос

обращения

шенствованию системы управления,

питьевого водоснабжения населения.

ñ

íèìè

требует

отельного

эксплуатации и контроля в жилищ-

 

2.2. В течение I квартала 2005 го-

рассмотрения. Доля “хвостов”

но-коммунальном хозяйстве, мало-

äà

проанализировать

выполнение

в составе ТБО – около

эффективности

принимаемых

ìåð

мероприятий по соблюдению зако-

30%.

 

 

 

 

 

 

 

 

государственными

контролирующи-

нодательства о санитарно-эпиде-

Каждой из категорий соот-

ми органами.

 

 

 

 

 

 

 

миологическом

благополучии насе-

ветствуют свои методы пере-

Как показывает анализ жалоб и

ления и защите прав потребителей

работки и утилизации.

 

 

обращений граждан в целом, посту-

при эксплуатации жилых помещений

1.

“Вторичное

сырье”: вы-

пающих в Федеральную службу, ак-

è

оказании жилищно-коммунальных

деление

èç

общего

 

потока,

туальной

является

è

проблема

çà-

 

услуг, подготовить совместно с жи-

сепарация,

дальнейшая пере-

щиты прав потребителей жилищно-

лищно-коммунальными

хозяйствами

работка.

 

 

 

 

 

 

 

коммунальных услуг. При этом чаще

 

 

 

 

 

 

 

ïëàí

мероприятий по

активизации

2.

 

 

“Биоразлагаемые”:

всего в основе претензий потреби-

 

 

работы.

 

 

 

 

 

 

 

аэробное

èëè

анаэробное

телей лежит:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Провести рейдовые провер-

компостирование

ñ

получени-

несоблюдение

соответствую-

 

ки санитарного состояния и содер-

åì

компоста,

биогаза,

техни-

ùèìè

организациями

è

предпри-

жания

жилого

фонда,

подвальных

ческого спирта и др.

 

 

 

ятиями – исполнителями жилищно-

 

 

 

помещений,

территории

населен-

3.

“Хвосты”:

захоронение

коммунальных

услуг

 

требований

 

ных мест и обеспечить эффектив-

на полигоне; уменьшение объ-

действующего

законодательства по

ное выполнение требований зако-

ема (прессование) и времен-

оформлению

договорных

отноше-

ное складирование на полиго-

íèé;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

нодательства о санитарно-эпиде-

íå,

использование

â

качестве

навязывание условий предос-

миологическом благополучии насе-

наполнителей

äëÿ

строитель-

тавления

 

жилищно-коммунальных

ления и защите прав потребителей

ных материалов и др.

 

метод

услуг, ущемляющих права потреби-

при контроле оказания жилищно-

Â

настоящее

время

телей;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

коммунальных услуг. О результатах

полигонного

 

захоронения

несоблюдение

установленного

проделанной

 

работы

доложить

â

применяется

êî

âñåé

массе

порядка начисления и оплаты жи-

Федеральную службу до 1 мая 2005

отходов, что вызвано, в част-

лищно-коммунальных услуг;

 

ãîäà.

 

 

 

 

 

 

 

 

ности, наименьшими прямыми

нарушение требований к каче-

 

2.4.

Организовать

систематиче-

затратами;

однако

â

расчетах

ству жилищно-коммунальных услуг и

ское информирование органов ис-

обычно не учитываются за-

односторонний отказ от исполнения

полнительной власти, органов мест-

траты, связанные с обслужи-

соответствующих обязательств, свя-

ного самоуправления и населения о

ванием

полигона

(íà

 

период

занных с тепло-, водо– и электро-

результатах государственного сани-

до 100 лет после его вывода

снабжением

 

жилых

 

помещений

тарно-эпидемиологического надзора

из эксплуатации) и компенса-

(квартир) граждан;

 

 

 

 

 

и контроля за соблюдением законо-

ция ущерба для окружающей

невыполнение

 

жилищно-экс-

дательства о защите прав потреби-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

плуатационными

 

организациями

телей в сфере ЖКХ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

62

 

 

ÃÓ ¹ 2’05

 

 

 

 

 

 

 

 

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.5. Организовать обучение спе-

эксплуатации и оплаты жилья и

 

среды. Кроме того, безвоз-

циалистов территориальных органов

коммунальных услуг, контроля в жи-

 

вратно

теряются

природные

Службы, хозяйствующих субъектов и

лищно-коммунальном хозяйстве, раз-

 

ресурсы

è

прибыль,

которую

потребителей по вопросам приме-

вития конкурентной среды (переход

 

может дать правильно нала-

нения законодательства о санитар-

на договорные отношения), обеспе-

 

женная переработка ТБО.

 

но-эпидемиологическом благополу-

чение

возможности потребителей

 

Ê

сожалению,

попытки

чии населения и о защите прав по-

влиять на объем и качество потреб-

 

модернизации

схемы

обраще-

требителей в сфере ЖКХ.

 

ляемых услуг, дифференциации оп-

 

ния с отходами во многих

3. Главам органов исполнитель-

латы в зависимости от качества и

 

крупных

городах

(Москва,

ной власти субъектов РФ и органам

местоположения жилья.

 

Санкт-Петербург,

Красно-

местного самоуправления

 

3.2. В рамках

соответствующего

 

ярск) сводятся к рассмотре-

рекомендовать:

 

 

взаимодействия

с территориальны-

 

íèþ

возможностей

примене-

3.1. В ходе реализации государст-

ìè

органами Федеральной службы

 

ния сжигания ко всей массе

венной политики определенной, Фе-

по надзору в сфере защиты прав

 

ТБО, что принципиально не-

деральной

целевой

программой

потребителей и благополучия чело-

 

верно.

 

 

 

 

крупных

“Жилище” на 2002–2010 годы, ут-

века ввести в практику работы

 

Администрациям

вержденной Постановлением Прави-

предварительное согласование про-

 

городов,

ïðè

возникновении

тельства РФ от 17.09.01 ¹675 (в ре-

ектов нормативных актов по вопро-

 

необходимости

 

перестройки

дакции Постановления Правительст-

сам, затрагивающим законные пра-

 

системы

обращения

ñ ÒÁÎ,

ва РФ от 14.02.02 ¹104), и Концеп-

ва и интересы потребителей.

 

логично,

â

первую

очередь,

ции реформы жилищно-коммуналь-

Контроль за выполнением возло-

 

обращать внимание на “эко-

ного хозяйства в РФ принять меры

жить на заместителей руководителя

 

номически

привлекательные”

по обеспечению условий проживания

Федеральной службы по надзору в

 

отходы, далее – на отходы,

населения,

отвечающих

стандартам

сфере защиты прав потребителей и

 

позволяющие получать полез-

качества, снижению издержек произ-

благополучия человека (Л. П. Гуль-

 

ную продукцию, и только по-

водителей услуг и тарифов при под-

ченко, Н. А. Назина)

 

òîì

уделять

внимание

держании стандартов качества пре-

 

 

 

 

 

 

“хвостам”.

 

 

 

 

 

 

доставляемых услуг, путем совер-

 

 

Главный государственный

 

В доказательство этого ут-

шенствования системы управления,

санитарный врач РФ Г. Г. Онищенко

 

верждения обратимся к некой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

теоретической модели.

ìå-

 

 

 

 

 

 

ПРИКАЗ

 

 

 

 

 

Рассмотрим

условный

 

 

 

 

 

 

28.12.04 ¹44

 

 

 

 

гаполис со следующими пара-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

метрами:

 

 

 

1000000

1.

Утвердить

прилагаемый

ïëàí

2. Контроль за выполнением при-

 

1.

Население

 

человек.

 

 

 

 

 

 

 

действий Роспотребнадзора по над-

каза возлагаю на заместителей ру-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Суммарное

образование

зору и контролю за соблюдением за-

ководителя Федеральной службы по

 

 

отходов

1,4

ìëí êóá

ì

конодательства

î

санитарно-эпиде-

надзору

в сфере защиты прав по-

 

 

(280 òûñ. ò/ãîä).

 

 

 

миологическом

благополучии

íàñå-

требителей и благополучия человека

 

 

 

 

 

Рассчитано исходя из:

 

 

ления и защите прав потребителей в

(Л. П. Гульченко, Н. А. Назина).

 

 

 

 

– норма накопления ТБО

сфере жилищно-коммунального хо-

 

 

 

 

Руководитель

 

 

 

 

 

 

из жилого фонда – 1,0 куб м

зяйства на декабрь 2004 г.–2005 г.

 

 

 

 

Г. Г. Онищенко

 

 

 

 

 

 

(200 кг) на человека в год;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– норма накопления ТБО

¹

 

 

 

Мероприятие

 

 

 

Дата проведения

 

из общественных зданий со-

 

 

 

 

 

 

 

ставляет 40% от всех ТБО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жилого сектора.

 

 

 

 

1

Анализ практики применения законодательства в

 

декабрь 2004–

 

 

 

 

 

 

3. Согласно существующей

 

сфере

ÆÊÕ

(в части

санитарно-эпидемиоло-

 

февраль 2005

 

 

 

 

схеме, ТБО города захорани-

 

гического благополучия населения и защиты прав

 

 

 

 

 

 

 

ваются на полигоне. На поли-

 

потребителей). Подготовка предложения по вне-

 

 

 

гоне ТБО подвергаются уп-

 

сению изменений и дополнений в действующее

 

 

 

лотнению

бульдозером,

 

â

 

законодательство в указанной сфере

 

 

 

 

 

среднем – в 3,5 раза. Таким

2

Подготовить постановление Главного санитарно-

 

декабрь 2004

 

образом

объем

захоранивае-

 

го врача о повышении эффективности надзора и

 

 

 

ìûõ

ÒÁÎ

составляет

400

 

контроля за деятельностью отрасли ЖКХ

 

 

 

 

òûñ. êóá. ì/ãîä.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Ресурс

существующих

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Подготовить и направить в территориальные

 

декабрь 2004–

 

 

полигонов позволяет осущест-

 

управления Роспотребнадзора методические ре-

 

январь 2005

 

влять прием ТБО еще в те-

 

комендации по вопросам защиты прав потреби-

 

 

 

чение 3 лет.

äâà

диамет-

 

телей в сфере ЖКХ

 

 

 

 

 

 

 

 

Рассмотрим

 

 

 

 

 

 

 

рально

 

противоположных

4

Территориальным

управлениям

Роспотребнад-

 

в течение 2005 г.

 

 

зора провести контрольные мероприятия по со-

 

 

 

варианта модернизации схемы

 

 

 

 

обращения с ТБО. Для рас-

 

блюдению

законодательства

î

санитарно-

 

 

 

 

 

 

 

четов

применяются осреднен-

 

эпидемиологическом благополучии населения и

 

 

 

 

 

 

 

ные данные.

 

 

 

 

 

 

защите прав потребителей при оказании жилищ-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вариант 1. Строительст-

 

но-коммунальных услуг (согласно Методическим

 

 

 

 

 

 

 

во мусоросжигательных за-

 

рекомендациям)

 

 

 

 

 

 

 

 

водов (МСЗ) для перера-

5

Организовать

проведение учебных

семинаров

 

в течение 2005 г.

 

ботки 100% ТБО.

 

 

 

 

для специалистов территориальных управлений

 

 

 

Капитальные

вложения

â

 

Роспотребнадзора по защите прав потребите-

 

 

 

строительство

МСЗ состав-

 

лей, в том числе в сфере ЖКХ

 

 

 

 

 

 

ляют, в среднем, 450 долла-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Роспотребнадзор. О повышении эффективности контрольно-…

 

 

ÃÓ ¹ 2’05

 

63

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ров США на 1 т мощности

 

 

 

 

 

МСЗ по приему ТБО.

 

 

6

Организовать систематическое информирование

в течение 2005 г.

Общие

удельные

затраты

 

 

населения через СМИ о результатах проводимых

 

 

(включающие возврат

èíâå-

 

 

контрольных мероприятий по соблюдению зако-

 

 

стиций

è

эксплуатационные

 

 

нодательства о санитарно-эпидемиологическом

 

 

затраты) составят, в среднем,

 

 

 

 

 

 

благополучии населения и защите прав потреби-

 

 

41 доллар

ÑØÀ

íà

тонну

 

 

 

 

 

 

телей и принимаемых мерах по пресечению на-

 

 

утилизируемых отходов.

 

 

 

 

 

 

 

 

рушений

 

 

Таким образом, в строи-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тельство МСЗ

мощностью

 

7

Открыть на официальном электронном сайте

январь–февраль

280 тыс. т для нашего услов-

 

 

Роспотребнадзора в рубрике “Защита прав по-

2005 ã.

 

ного города необходимо вло-

 

 

требителей” раздел “Защита прав потребителей

 

 

æèòü

126

ìëí.

долларов

 

 

в сфере ЖКХ”.

 

 

ÑØÀ.

 

 

 

 

 

 

 

Подразделы:

 

 

Дотация

èç

бюджета на

 

 

 

 

 

 

– законодательство в сфере ЖКХ;

 

 

сжигание 1 т отходов соста-

 

 

 

 

âèò 11,48

ìëí.

долларов

 

 

– анализ нарушений законодательства в сфере

 

 

ÑØÀ â ãîä.

 

 

 

 

 

ÆÊÕ;

 

 

В результате работы заво-

 

 

– “вопрос-ответ”

 

 

да будут образовываться ток-

 

 

 

 

 

8

Организовать проведение совещания по вопро-

IV квартал 2005 г.

сичные зола и шлак, требую-

 

 

 

сам защиты прав потребителей в сфере ЖКХ

 

 

щие захоронения на полигоне

 

 

 

 

токсичных отходов, в количе-

 

 

 

 

 

ñòâå 140 òûñ. êóá. ì

8ñ. 65

 

 

Источник: http://www.gsen.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НА ПОСЛЕДНЕЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ: Карта Олимпии и Алтис – священная роща.

Олимпия

Олимпия – древнегре-

катурен

 

мраморной

сокровищницы,

â

êîòî-

греческих полисов и за-

ческий город в Элиде, на

крошкой.

Èç

мрамора

ðûõ

греческие

 

полисы

морских

колоний

Ýëëà-

северо-западе Пелопон-

же были изваяны фигу-

хранили свои

пожертво-

äû.

 

Самые

почетные

неса, давнее место куль-

ры на фронтонах храма,

вания

Зевсу. С

востока

места

отводили

 

ïðî-

та бога Зевса. Значение

а также его фризы, изо-

ðîùà

áûëà

 

огорожена

славленным

ораторам,

Олимпии

определялось

бражавшие

подвиги

Ãå-

стеной. А за пределами

философам, художникам,

прежде всего тем, что с

ракла, которого считали

Алтиса

находилось

 

åùå

артистам,

 

политическим

776 г. до н. э. здесь ста-

основателем состязаний

несколько

сооружений:

деятелям,

 

военачальни-

ли регулярно

проводить

в Олимпии.

 

 

 

 

Леонадайон

äîì

äëÿ

кам. Состязания

обычно

посвященные

Зевсу

îá-

Внутри храма

возвы-

почетных гостей,

Ïàëå-

занимали

 

òðè

äíÿ,

òàê

щеэллинские

Олимпий-

шалась

огромная,

âûñî-

стра, где проходила под-

как первый день Олим-

ñêèå

 

èãðû.

Ýòî

áûëî

той более 13 м, статуя

готовка прыгунов и бор-

пиады отводили

торже-

крупнейшее событие для

Зевса

 

работы

прослав-

цов, Гимнасий – пло-

ствам

è

церемониям

âñåé

 

страны. На

время

ленного Фидия. Она была

щадка для бега и мета-

жертвоприношения,

à â

èãð,

которые

продолжа-

выполнена

мастером

â

ния, а также бани, мас-

последний

äåíü

проис-

лись пять дней, в Греции

той же манере, что и ста-

терские.

 

 

 

 

 

 

ходило награждение

ïî-

прекращали все

 

войны.

туя Афины в Парфеноне,

Через

 

сводчатый

бедителей.

 

 

 

 

И даже летосчисление у

но Зевс был изображен

проход-крипту прямо из

Судьба

 

архитектурных

древних греков было ос-

сидящим на троне. В од-

Алтиса

можно

 

 

áûëî

памятников Олимпии во

новано на четырехгодич-

ной руке он держал ски-

пройти

на Олимпийский

многом

 

напоминает

íîé

 

 

 

периодичности

петр, в другой – изобра-

стадион, самый древний

судьбу дельфийских

ïà-

Олимпиад. Неудивитель-

жение

 

победы.

 

Фигура

в Европе. Его

земляное

мятников.

 

Â

393 ã.

äî

íî,

÷òî

â VII–IV ââ.

äî

áîãà

áûëà

сделана

èç

поле имело форму эл-

н. э. византийский импе-

í. ý.

â

городе

 

возник

слоновой кости, волосы и

липса. Программа состя-

ратор Феодосий I, наса-

комплекс

различных

ñî-

мантия сложены из золо-

заний

включала

 

забеги

ждавший христианство и

оружений – храмов, пор-

та, а трон – из черного

íà

короткие

è

длинные

преследовавший язычни-

тиков,

алтарей,

которые

дерева,

кости и

дорогих

дистанции,

борьбу,

êó-

êîâ,

запретил

Олимпий-

ïî

значению

è

красоте

камней.

Неудивительно,

лачный

áîé,

пятиборье,

ские игры. А еще через

сопоставимы с афинским

что эта статуя еще в ан-

верховые скачки и заез-

30 лет по приказу Фео-

Акрополем.

 

 

 

 

тичную

эпоху была при-

ды на колесницах – все-

 

 

 

 

досия

II

Олимпию

ñî-

Äëÿ

строительства

числена к Семи чудесам

ãî äî

15 видов

 

спорта.

 

жгли. Остатки города по-

комплекса была

 

выбра-

света.

 

 

 

 

 

 

После

завершения

 

êàæ-

 

 

 

 

 

 

 

 

страдали

 

îò

сильных

íà

 

расположенная

ó

В другом углу Алтиса

дого состязания победи-

 

 

землетрясений, а затем

слияния двух небольших

стоял

сравнительно

íå-

теля награждали венком

áûëè

погребены

ïîä

речек

священная

ðîùà

большой, но гораздо бо-

из ветвей дикой

оливы,

речными наносами.

 

Алтис. Центральное ме-

лее древний храм супру-

которая росла

ó

храма

 

Раскопки здесь еще в

сто в нем занимал храм

ги Зевса Геры – Герай-

Зевса. Зрители распола-

80-õ

гг. XIX в. произво-

Зевса

 

Олимпийского,

он. Перед ним находился

гались

на примыкающих

 

äèëè

 

немецкие археоло-

воздвигнутый

архитек-

алтарь Зевса, а за ним –

к стадиону зеленых тра-

 

ãè.

Шесть

ëåò

подряд

тором

Либоном.

Ýòîò

Пританей,

ãäå

поддер-

вянистых склонах,

êîòî-

сотни

рабочих

освобож-

дорический храм длиной

живали пламя священно-

ðûå

использовали

 

êàê

 

äàëè

 

античный

город от

почти

65

ì áûë

соору-

го огня. Вдоль северной

естественные

трибуны,

 

многовековых наслоений.

æåí

 

 

èç

известняковых

границы Алтиса, как и в

вмещавшие

äî

40

 

òûñ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

блоков, покрыт мрамор-

Дельфах, располагались

человек. Здесь

собира-

Продолжение на стр. 75

ной черепицей и ошту-

небольшие

 

здания-

лись представители всех

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

64

 

 

ÃÓ ¹ 2’05

 

 

 

 

 

 

 

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]