О полномочиях региональной службы по тарифам (66

консервативное мышление ис-

следовательских и проектных институтов. В компании сетуют на то, что многие проектировщики до сих пор не знают особенностей технологий бестраншейной прокладки коммуникаций и возможностей оборудования по горизонтально направленному бурению. И это при том, что такие технологии в СанктПетербурге находят все большее применение.

Компания разработала уникальную компьютерную программу Drill Site 1.4, которая не только облегчает работу своим специалистам, но и может оказаться очень полезной для проектных организаций. Программа позволяет рассчитывать проект скважины для бестраншейной прокладки сетей, а также дает возможность сделать распе- чатку исполнительной документации с указанием факти- ческих отметок сети по всей длине бурения. Разрабатывать программу взялись из-за отсутствия подобного русифицированного продукта на рынке, а теперь сами продаем ее тем, кто приобретает установки для бестраншейной укладки труб. Нашу программу купила американская компания VERMEER, которая является лидером в области производства оборудования для горизонтального бурения.

Компьютерная программа постоянно совершенствуется. Новая задача – адаптация ее к геодезическим и геофизиче- ским приборам, в том числе к локатору, который получает сигнал от буровой головки. Это позволит вводить данные в программу не вручную, а непосредственно от приборов, что обеспечит более четкое проектирование трассы бурения и достоверность исполнительной документации после выполнения работ.

ÎÎÎ «ÏÈÊ»

198095, Санкт-Петербург, Балтийская ул., 51, оф. 315 Тел. (812) 103-4399, E-mail: pavlovkb@mail.ru www.raipon.net/piterpic

Журнал «Строительство и городское хозяйство в С- Петербурге и Ленинградской области», ¹76, 2005, www.stroygorhoz.ru

Решением Волгоградского областного суда от 9 марта 2005 года постановлено: в удовлетворении заявления администрации города Волгограда о признании противореча- щим федеральному законодательству и недействующим постановления главы администрации Волгоградской области от 6 июля 2004 года ¹601 «Об утверждении Дополнительного перечня продукции и услуг, подлежащих регулированию Региональной службой по тарифам Волгоградской области» в части наделения Региональной службы по тарифам Волгоградской области полномочиями по осуществлению государственного регулирования цен (тарифов) для всех предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, кроме предприятий, находящихся в муниципальной собственности, за услуги водоснабжения и канализации – отказать.

В кассационных жалобах ставится вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного применения норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для их удовлетворения.

Анализ норм, установленных п. 2 Указа Президента Российской Федерации «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», а также п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года ¹239 «О мерах по упорядоче- нию государственного регулирования цен (тарифов)», которым утвержден Перечень продукции про- изводственно-технического назна- чения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в который включены услуги систем водоснабжения и канализации, свидетельствует о том, что к полномочи- ям органов исполнительной власти субъектов РФ отнесены права по регулированию цен (тарифов) на услуги систем водоснабжения и канализации.

Пунктом 1 оспариваемого Дополнительного перечня предусмотрено, что региональная служба по тарифам Волгоградской области вправе осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) для всех предприятий независимо от форм

собственности и ведомственной принадлежности, кроме предприятий, находящихся в муниципальной собственности, на услуги систем водоснабжения и канализации.

Согласно ч. 1 ст. 31 ФЗ от 28.08.1995 ¹154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления осуществляют регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги), предоставляемую предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении заявления принято правильно.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, не опровергают выводов суда.

Письмо Госстроя РФ от 14.10.1999 ¹ЛЧ-3555/12 «О разъяснениях правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ» в части определения субъекта, уполномоченного устанавливать тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения со ссылкой на п. 8 Постановления Правительства РФ от 02.08.1999 ¹887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной поддержке населения», разъясняет недействующее положение закона, так как названная норма п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 ¹392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» отменена.

Положения Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», а также Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 ¹392 «О порядке оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» утратили силу на основании ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 ¹189-ФЗ «О введении в действие, Жилищного кодекса РФ» с 01.03.2005.

Более того, нормы Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и соответственно Постановления Правительства РФ определяют основные принципы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на жилище в новых социально-экономических условиях и установление общих начал правового регулирования жилищных отношений при становлении различ- ных форм собственности и видов использования недвижимости в жилищной сфере.

Регулирование органом государственной власти субъекта Российской Федерации розничных цен на товары народного потребления (в

S S S

Àâòî-ñòîé

ñ. 70 7 ¹8 8 ñ. 78