4616

51

Контрольные вопросы

1.Какие виды транспорта используются для перевозки лесоматериалов?

2.В чем заключается особенность контейнерной перевозки лесопродукции?

3.Назовите достоинства и недостатки каждого вида транспорта при перевозке лесных грузов.

52

4. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ЭКСПОРТА ЛЕСНОЙ ПРОДУКЦИИ

4.1. Таможенное оформление лесных грузов

Под таможенным оформлением понимают процедуру помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершение дей-

ствия этого режима в соответствии с таможенным законодательством.

Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров несут:

1) если перемещение товаров осуществляется в соответствии с внешнеэко-

номической сделкой, заключенной российским лицом – резидентом России, ко-

торый заключил такую внешнеэкономическую сделку, или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена;

2) если перемещение товаров осуществляется без заключения внешнеэко-

номической сделки резидентом России:

- лицо, имеющее право владения и (или) пользования товарами на тамо-

женной территории РФ;

- иные лица, выступающие в качестве, достаточном, в соответствии с граж-

данским законодательством РФ и (или) Таможенным кодексом РФ, для совер-

шения юридически значимых действий от собственного имени с товарами,

находящимися под таможенным контролем.

Указанные лица имеют право выступать декларантами, или по их поручению и от их имени таможенные операции могут выполнять таможенные брокеры.

Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем).

В обязанности декларанта входит:

1)подать таможенную декларацию;

2)по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;

3)обеспечить уплату таможенных платежей.

53

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций,

необходимых для выпуска товаров, декларант имеет право:

-осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации;

-с разрешения таможенных органов брать пробы и образцы декларируемых товаров;

-присутствовать при проведении таможенного осмотра и досмотра при взятии образцов должностными лицами таможенных органов;

-знакомиться с результатами проведенных исследований образцов;

-пользоваться иными правами согласно Таможенному кодексу.

Таможенные операции от имени декларанта может выполнять таможенный брокер.

Таможенные брокер – это посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица, кото-

рому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Таможенное оформление товаров начинается при экспорте - в момент представления таможенной декларации, а при импорте - в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации.

Таможенное оформление производится в местах нахождения таможенных органов. В исключительных случаях, с письменного разрешения начальника та-

моженного органа, возможно таможенное оформление товаров вне места нахождения и вне места работы таможенных органов.

Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформ-

ления, определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномо-

ченным в области таможенного дела, и на основании соглашений с иностранными таможенными органами о взаимном признании.

Документы, необходимые для таможенного оформления, могут быть пред-

ставлены в виде оригиналов либо копий, заверенных лицом их представившим,

либо заверенных нотариально. При представлении документов, заверенных ли-

54

цом их представившим, таможенный орган, в случае необходимости, проверяет соответствие оригиналам, после чего оригинал возвращает лицу их пред-

ставившему. Документы могут быть представлены в форме электронных доку-

ментов.

4.2. Декларирование лесных грузов

Декларирование товаров производится путем подачи заявления таможен-

ному органу в виде таможенной декларации или иным способом в письменной,

устной, электронной форме. Декларирование производится декларантом либо таможенным брокером (представителем).

В таможенной декларации указываются сведения, необходимые для исчис-

ления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики,

применения таможенного законодательства.

В таможенной декларации указываются следующие основные сведения, в

том числе в кодированном виде:

1)заявляемый таможенный режим;

2)сведения о декларанте, таможенном брокере (представителе), лице, со-

вершающем сделку, об отправителе и о получателе товаров;

3)сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров или их перевозки по таможенной территории России и под таможенным контролем;

4)сведения о товаре:

-наименование,

-описание,

-классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэко-

номической деятельности,

-наименование страны происхождения,

-наименование страны отправления (назначения),

-описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера),

55

- количество в штуках или в кубометрах или в килограммах

(вес брутто и вес нетто),

- таможенная стоимость;

5) сведения об исчислении таможенных платежей:

- ставки ввозных или вывозных таможенных пошлин, налогов,

таможенных сборов,

-применение льгот по уплате,

-применение тарифных преференций,

-суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов,

-установленный Центральным банком РФ на день подачи таможенной де-

кларации курс валют для целей учета таможенных платежей;

6)сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

7)сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой дея-

тельности;

8)сведения о производителе товаров;

9)сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под заявленный таможенный режим;

10)сведения о представляемых документах, необходимых для декларирования;

11)сведения о лице, составившем таможенную декларацию;

12)место и дата составления таможенной декларации. Декларация подпи-

сывается лицом ее составившим и удостоверяется печатью.

Таможенная декларация сопровождается представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в декларации сведения. Должны быть представлены следующие основные документы:

- договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, за-

ключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае соверше-

ния односторонних внешнеэкономических сделок — иные документы, выра-

жающие содержание таких сделок;

56

-имеющиеся в распоряжении декларанта коммерческие документы;

-транспортные (перевозочные) документы;

-лицензии, сертификаты и иные документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений;

-документы, подтверждающие происхождение товаров;

-платежные и расчетные документы;

-документы, подтверждающие сведения о декларанте и лице, совершающем внешнеэкономическую деятельность.

Изменения и дополнения в принятые таможенные декларации допустимы с разрешения таможенных органов, но только если таможенный орган до этого не установил недостоверности заявленных сведений, не начал проверку товаров, и если вносимые изменения не влияют на принятие решения.

При регулярном перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить подачу одной таможенной декларации на определенный период.

4.3.Паспорт сделки

Всоответствии с действующим законодательством экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных банках РФ. С целью осуществления контроля над поступлением валюты экспортеры обязаны оформлять паспорт сделки. Порядок оформления паспорта сделки (ПС) изложен в Положении Центрального Банка РФ от 1 июня 2004 г. №258 «О порядке предоставления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля над проведением валютных операций».

ВПС по внешнеторговым операциям в стандартизированной форме указываются параметры российского участника внешнеторговой сделки, рекви-

57

зиты иностранного участника и основные сведения о самом контракте, по кото-

рому составлен этот ПС.

Специалист по валютному контролю в срок, не превышающий 3 рабочих дней, проверяет правильность оформления ПС и сверяет информацию, находя-

щуюся в нем со сведениями в обосновывающих документах. В случае надлежа-

щего заполнения и оформления паспорта сделки оба экземпляра ПС подписы-

ваются и заверяются печатью банка.

В дальнейшем один экземпляр ПС вместе с копиями предоставленных резидентом обосновывающих документов помещаются в Досье по ПС, а другой возвращается обратно резиденту. В досье по ПС, которое ведет уполномоченный банк, помещаются следующие документы:

•собственно ПС;

•обосновывающие документы;

•справка о валютных операциях с информацией о ПС;

•справка о расчетах через счета за рубежом;

•справка о расчетах через зарубежные счета по кредитным договорам;

•справка о поступлении валюты РФ;

•документы, подтверждающие исполнение обязательств иным способом;

•ведомость банковского контроля.

Документы в досье по ПС хранятся в банке не менее 3-х лет со дня за-

крытия ПС.

После оформления ПС в ходе осуществления валютных операций по контракту клиент должен предоставить в банк документы, связанные с прове-

дением этой операции, которые подтверждали бы факт ввоза товаров на тамо-

женную территорию РФ (грузовую таможенную декларацию), а также факт вы-

полнения работ, оказания услуг, передачи информации и результатов интеллек-

туальной деятельности.

Для улучшения учета в банках был введен новый документ - «Справка о подтверждающих документах». Эта справка предоставляется клиентом в банк в

58

2 экземплярах не позднее чем через 15 календарных дней после окончания ме-

сяца, в течение которого по контракту был осуществлен вывоз товаров с тамо-

женной территории РФ или выполнены другие виды работ или услуг, и через 45

календарных дней после окончания месяца, в течение которого по контракту был осуществлен ввоз товаров на таможенную территорию РФ. В данной справке указывается номер ПС, сумма и код валюты сделки, вид документа, являющегося подтверждением осуществления внешнеторговой операции: таможенная декла-

рация (с указанием ее номера и даты), документ, подтверждающий факт оказания услуг или выполнения работ, различные виды векселей, полученных и выданных резидентами от нерезидентов. При получении подтверждающих документов и оформлении справки о подтверждающих документах экономист по валютному контролю заполняет расписку о принятых документах. После предоставления в банк «Справки о подтверждающих документах» она проверяется на соответ-

ствие с информацией, содержащейся в других документах. Если все оформлено правильно, оба экземпляра справки подписываются экономистом банка и заве-

ряются банковской печатью для валютного контроля. После этого один экзем-

пляр справки помещается в досье по ПС, а второй вместе с оригиналами под-

тверждающих документов возвращается в 7-дневный срок клиенту.

В день открытия и подписания ПС банк также начинает вести еще один документ - «Ведомости банковского контроля», в которых прослеживается весь ход ведения и расчетов по внешнеторговой операции на основании информации в паспорте сделки, справках об идентификации по видам валютных операций средств в иностранной валюте. Ведомости банковского контроля заполняются банком в электронном виде. Но для целей валютного контроля она может быть по письменному заявлению клиента выдана ему в бумажном виде с подписью эко-

номиста банка и печатью валютного контроля банка. Также одновременно с за-

крытием паспорта сделки банк ПС формирует ведомость банковского контроля в бумажном виде, заверяет ее и помещает для хранения в Досье по ПС.

59

4.4. Грузовая таможенная декларация

Комплект грузовой таможенной декларации (ГТД) состоит из пяти сброшюрованных листов форм ТД1 (основной лист) и ТД2 (добавочные листы). Основной лист ГТД используется для указания сведений о товарах одного наименования (одна и та же классификация по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности - на уровне девятого знака), если в отношении таких товаров установлен один и тот же таможенный режим.

При наличии в партии товаров нескольких наименований используются добавочные листы, являющиеся неотъемлемой частью ГТД; каждый из них дает возможность декларировать товары еще трех наименований.

ГТД заполняется на русском языке. В ГТД все исправления должны быть выполнены путем зачеркивания ошибочных данных, надпечатывая или над-

писывая от руки надлежащие исправления. Каждое исправление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью декларанта. Если в ГТД повторяются какие-либо текстовые данные, то может даваться ссылка на ранее заполненную графу в виде «см. графу №...». В отношении кодов такие ссылки не допускаются. В случае отсутствия в какой-либо графе ГТД места, необходимого для указания заявляемых сведений, допускается их указание на оборотной стороне. Такая запись заверяется подписью и печатью декларанта.

Если товары отправляются в один адрес, одному получателю, по одному внешнеторговому договору, вывозятся через один и тот же пункт пропуска, одним видом транспорта и одновременно предъявляются к таможенному оформлению, то независимо от количества транспортных средств и перевозочных документов они декларируются как одна товарная партия. В этом случае в соответствующих графах ГТД проставляется количество транспортных средств, их краткое наименование и делается ссылка «см. на обороте». На обратной стороне первого и четвертого листов ГТД проставляется номер товара, номера транспортных средств и номера перевозочных документов.

Листы ГТД распределяются следующим образом:

60

-первый лист остается в таможенном органе;

-второй лист остается в статистическом отделе таможни;

-третий лист направляется в налоговую инспекцию;

-четвертый лист при вывозе товаров прикладывается к то-

варораспорядительным документам, а при ввозе остается в таможенном органе;

- пятый лист возвращается декларанту.

Рассмотрим алгоритм действий декларанта при оформлении экспорта лесо-

материалов. Организация, осуществляющая внешнеэкономическую деятельность,

должна быть зарегистрирована в таможенном органе. В таможенный орган должны быть представлены нотариально заверенные документы организации;

свидетельство о регистрации предприятия, устав, справки об открытии рублевого и валютного счетов, договор с иностранным контрагентом. На каждый контракт должен быть подготовлен паспорт сделки.

Для предъявления груза в таможню декларант должен заранее подготовить справку о происхождении перевозимой лесопродукции, фитосанитарный серти-

фикат, счет-фактуру, установить код товара по ТН ВЭД, упаковочные листы, а

также предъявить копии контракта, паспорт сделки, квоту, на лицензируемый товар - соответствующую лицензию. В зависимости от вида транспорта, на ко-

тором отправляется груз, необходимо проверить документацию (номера авто-

мобиля и прицепа, контейнера или вагона, проверить пломбы, произвести внешний осмотр). Заполнить необходимые графы грузовой таможенной декла-

рации, оплатить таможенные пошлины и сборы.

Далее подготовленные документы и груз предъявляются таможне. Если предъявленный груз и транспортные средства соответствуют документации и сделаны соответствующие отметки о таможенном досмотре, документация пе-

редается представителю транспортной фирмы.

После этого декларант должен: известить получателя о времени отправки груза и переслать ему документы; получить от получателя груза подтверждение о получении документов и передать своему банку информацию о движении груза;