внешнеэкономические связи со странами АТР. Создаются совместные предприятия.

Вопросы и задания для самопроверки

1.Когда произошло вхождение в состав России Приохотья и Приамурья?

2.В чем суть Айгунского и Пекинского договоров?

3.Какие военные посты были основаны Амурской экспедицией Г.И. Невельского?

4.Оцените роль крестьянской колонизации Приамурья и Приморья.

5.Определите, какие периоды экономического развития имели место в советское время.

Глава 3. Население Дальнего Востока

3.1. Динамика населения

Общая численность населения Дальнего Востока по переписи 1926 г. составляла 1,3 млн человек, т.е. на 200 тыс. человек меньше чем в 1913 г.

С началом восстановления, а в дальнейшем с индустриализацией края и созданием здесь обширной провинции ГУЛАГа численность населения стала быстро расти (табл. 3.1.1). Так, население России за время между переписями населения 1926 – 1939 гг. увеличилась на 16,9%, а Дальнего Востока на 89,3%. В 1940 – 1958 гг. население Российской Федерации увеличилось на 8,4%, Дальнего Востока – на 62,4% 1.

В 1961 – 1965 гг. население Дальнего Востока увеличилось на 0,5 млн человек, или на 11,5%, при росте по СССР за этот период – на 7,4%. Таким образом, все советские годы население Дальнего Востока росло темпами более быстрыми, чем в целом по стране, причем за рассматриваемый период темпы роста населения Дальнего Востока превысили темпы страны в 3,3 раза 2.

По переписи 1970 г. на Дальнем Востоке постоянно проживало 5780 тыс. человек, в том числе в городских поселениях 71,5%.

В период между переписями 1959 и 1970 гг. естественный прирост заметно снизился по стране в целом по РСФСР и на Дальнем Востоке. Профессор В.В. Покшишевский объясняет это явление как "устойчиво

1Дальний Восток: Экономическое обозрение / Под ред. П.А. Минакира. М.: Прогресс – комплекс, 1993.

Ч.I. С. 25.

2Рыбаковский Л.Л. Народонаселение Дальнего Востока за 100 лет. М.: Наука, 1969. С.148.

Таблица 3.1.1

Динамика численности населения (на начало года)

Источники: Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 г. РСФСР. - М., 1963. Российский статистический ежегодник, 1994. - М.: 1994. Демографический ежегодник России. - М., 1998.

Регионы России Т.2. - М., 1997.

1Без Еврейской автономной области

2Без Чукотского автономного округа

действующими", так и временными приходящими причинами. К первым относятся продолжающаяся урбанизация (городское население характеризуется более умеренной рождаемостью, чем сельское), все большее вовлечение женщин в общественное производство, сознательное материнство, когда супружеские пары сами решают вопросы планирования семьи. В качестве временной причины следует отметить вхождение в 60-х гг. в брачный период возраст поколений, родивших в годы войны. Эти поколения были малочисленны, что влияет на снижение рождаемости 1.

В советский период переселение на Дальний Восток приняло плановый характер. В Хабаровском крае наиболее интенсивные миграционные притоки наблюдались в довоенные годы, когда они превышали естественный прирост в 2 раза. В 1950 г. на долю прибывших приходилось только 53% общего увеличения населения, а в 1960 г. механический прирост был даже отрицательным. В 1970 г. соотношение сравнялось 1:1. За период 1975 – 1982 гг. количество переселившихся в край людей составило большую величину, чем естественный прирост населения за тот же период.

Исследования Е.Л. Мотрич показывают, что Дальний Восток перестал быть районом благополучного демографического развития. В 1989-1990 гг. миграция приобрела отрицательное значение. В 1996 г. миграционный отток по своим масштабам превысил естественный прирост, и впервые на Дальнем Востоке зарегистрировано снижение общей численности населения, которое продолжается и до настоящего времени2

(см. табл. 3.1.2).

За 1991 – 1996 гг. регион потерял 635,5 тыс. человек, или 8% своих жителей. На 1 января 1998 г. на Дальнем Востоке проживало 7336,3 тыс. человек; его доля в общей численности населения России составляет 4,9% (в 1998 г. – 5,4%). Особенно большой отток населения наблюдался в Магаданской области, в Республике Саха (Якутия), в Чукотском автономном округе и Камчатской области.

3.2. Размещение населения Дальнего Востока

Несмотря на активное хозяйственное освоение, Дальний Восток еще недостаточно заселен. Средняя плотность населения – 1,2 чел. на 1кв. км, в 7 раз ниже соответствующего показателя по стране. К тому же на территории региона население размещено неравномерно. В Приморском крае на 1 кв. км приходится в среднем 14 человек. Кроме Приморского края, наиболее заселены Сахалинская область ( 7,4 чел. ), Еврейская

1Покшишевский В.В. География населения СССР. М., 1971. С. 33.

2Мотрич Е.Л. Демографическое развитие. Динамика размещения // Вестник Дальневосточного отделения РАН. 1995. №5. С. 53-54.

Источники: Мотрич Е.Л. Демографическое развитие. Динамика размещения // Вестник Дальневосточного отделения РАН. - 1995.- №5.- С. 53-54; Прокапало О.М. Социально-экономический потенциал субъектов Федерации Российского Дальнего Востока. - Хабаровск, 1999.

автономная область (5,6), Амурская область (2,9), Хабаровский край (2,0). Менее обжитой территорией выглядит дальневосточный Север. Так, Камчатская область имеет плотность 0,9 чел. на 1 кв. км, Магаданская область – 0,5, Якутия - 0,3, Чукотский автономный округ 0,1 чел. на 1 кв. км.

"Рисунок" расселения во многом определяется местными природными условиями и историческим ходом освоения территории. Довольно густо заселенные местности нередко чередуются с разреженными и даже с вовсе безлюдными, к последним относятся горно-таежные и заболоченные участки. Наиболее обжитой частью считается полоса Транссибирской магистрали – зона преимущественно городского расселения. В прижелезнодорожных районах на 1 кв. км приходится 10-25 чел., в приамурско-уссурийской полосе сельскохозяйственного расселения - 2-25 чел.; в зоне БАМа – 1-5 чел., на Нижнем Амуре – 0,2-3 чел., в Центральной Якутии – 1-2 чел. (на отдельных участках долин рек до 20 чел. на 1 кв. км).

К северу заселенность резко уменьшается. В отдаленных, труднодоступных районах Крайнего Севера 1-3 чел. на 100 кв. км.

Таким образом, демографический потенциал Дальнего Востока явно недостаточен для освоения имеющихся здесь природных ресурсов и создания развитой поселенческой структуры.

3.3.Национальный состав населения Дальнего Востока

Восвоении и заселении Дальнего Востока принимали участие многие народы России, но главной силой эти освоения были и остаются русские. По данным Всезоюзной переписи населения 1989 г. наибольший удельный вес в составе населения занимают русские – 79,8% и украинцы – 7,8%. Доля представителей других национальных менее значительна. Так, якутов здесь – 3,6%, белорусов – 1,3%, татар и народностей Севера по 1,1%, всех других национальностей – 5,3%.

Размещение русских по территории края, как уже говорилось, отражает длительный процесс заселения и освоения ими необжитых пространств Дальнего Востока. Они живут во всех регионах. Расселяясь среди народностей Севера, русские оказали огромное влияние на их экономическое и культурное развитие.

Украинцы так же, как белорусы, мордва, татары, чуваши имеют широкий ареал расселения.

Несколько менее рассредоточены по региону евреи. Большинство их проживает в Европейской автономной области, особенно в Биробиджане, а также в Хабаровске, во Владивостоке и других крупных городах. Корейцы преимущественно проживают на Сахалине, в Хабаровском крае и Приморье.

На Дальнем Востоке насчитывается 20 народностей Севера. Они относятся к четырем языковым группам: тунгусо-маньчьжурской (нанайцы, нагидальцы, ороки, орочи, удэгейцы, ульчи, эвенки, эвены); чукотско-камчатской (ительмены, кереки, коряки, чуванцы, чукчи); эскимосско-алеутской (алеуты и эскимосы) и палеоазиатской (нивхи и юкагиры). Для всех этих малочисленых народов, кроме распространенных

вВосточной Сибири эвенков, Дальний Восток является единственным в Российской Федерации районом их компактного расселения. При этом нанайцы, ульчи, негидальцы проживают в основном в Хабаровском крае, эвенки – в Амурской области, Хабаровском крае и Якутии, удэгейцы – в Хабаровском крае и Приморье, нивхи, орочи и ороки в Хабаровском крае и на Сахалине, эвены – в Якутии, Хабаровском крае, Магаданской области, на Камчатке и Чукотке, коряки и чукчи – на Камчатке, Чукотке и Магаданской области, чуванцы и эскимосы – в Магаданской области и Чукотке, ительмены – на Камчатке, юкагиры – в Якутии.

Быстрая индустриализация Дальнего Востока сказалась на ухудшении условий хозяйственной жизни малочисленных народов. Нарушена среда их обитания, национальные традиции. В настоящее время малочисленные народы стремятся обрести право быть хозяевами на своей земле, стремятся к возрождению.

3.4. Трудовые ресурсы 1

Доля населения в трудоспособном возрасте на Дальнем Востоке (61,4%) выше, чем в Российской Федерации (56,7%), что объясняется своеобразием возрастной структуры населения. Это предопределяет повышенную долю трудовых ресурсов в составе населения региона 2.

В 1993 г. численность экономически активного населения Дальнего Востока составила 3940 тыс. чел. За 1993 – 1997 гг. число занятых в экономике уменьшилось во всех районах Дальнего Востока (табл. 3.4.1).

Уровень безработицы на Дальнем Востоке в 1993 г. был примерно таким, как и по России в целом (5,5%), однако в 1997 г. достиг 14% (наиболее высоким был в Еврейской автономной области – 25%, в Амурской области и на Сахалине –свыше 15%). Одновременно растет скрытая безработица (отправка работников в вынужденные отпуска за свой счет, переход на сокращенный график труда и т.п). Все это связано с экономическим кризисом в стране, сопряжено с серьезной отраслевой перестройкой промышленности, в частности с закрытием ряда предприятий ВПК и обслуживающих их производств, а также многих экономически неэффективных и неконкурентноспособных хозяйственных объектов региона. Особенно актуальной стала сейчас задача недопущения массовой безработицы. В литературе приоритетными направлениями политики в области занятости принято считать:

-развитие самодеятельной занятости населения и государственную поддержку малого бизнеса;

-хорошо поставленную систему учета и распределения трудовых ресурсов как составной части программы по борьбе с безработицей;

-создание сети учебных центров, занимающихся профессиональной подготовкой и переподготовкой взрослого незанятого населения;

-формирование средств содействия занятости в регионах Дальнего Востока.

Вместе с тем наличие на рынке труда определенного контингента безработных – обязательное условие, присущее рыночной экономике с элементами конкуренции.

3.5. Городское и сельское население. Урбанизация

Индустриализация обусловила интенсивный рост населения. За 1939 – 1989 гг. городское население увеличилось с 1273 тыс. до 6027 тыс. или

1Трудовыми ресурсами в России принято считать население в трудоспособном возрасте: мужское - от 16 до 59 лет и женское - от 16 до 54 лет (за исключением неработающих инвалидов 1-й и 2-й группы и пенсионеров, получающих пенсию), а также население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в общественном производстве.

2Дальний Восток: экономическое обозрение / Под ред. П.А. Минакира. М.: Прогресс-Комплекс. 1993.

Ч. 1. С. 31.

Источник: Российский статистический ежегодник. - М., 1998. – С. 177.

почти в 5 раз. Такой быстрый рост городского населения был связан с развитием существующих промышленных центров, с созданием новых промышленных и транспортных узлов, а также с преобразованием существующих сельских поселений в поселки городского типа и даже города 1.

С ростом промышленного производства и механизацией сельского хозяйства непрерывно повышается удельный вес городского населения и уменьшается доля сельского населения. Это видно из данных табл. 3.5.1.

Таблица 3.5.1

Изменение структуры населения Дальнего Востока с 1926 по 1998 гг.

Доля городского населения Дальнего Востока является одной из наиболее высоких в стране. Так в среднем по России городское население составляет 73%, а в целом по Дальнему Востоку – 78%. Столь высокая урбанизация Дальнего Востока объясняется индустриальным типом освоения территорий, связанных с вовлечением в хозяйственный оборот богатейших природных ресурсов района.

В 1998 г. здесь насчитывалось 68 городов и 269 поселков городского типа. Средняя людность городов 65,4 тыс. человек.

Подавляющее большинство городов Дальнего Востока выполняет сейчас важные промышленные, транспортные, организационно– хозяйственные, административные и культурные функции.

Многочисленны поселки городского типа Дальнего Востока (80% всего количества поселений района). Некоторые из них по количеству населения отвечают критериям города (Лучегорск, Ванино, Чегдомын, Удачный, Солнечный, Хор, Ковалерово, Айхал, Угловое, Магдагачи, Эльбан), у других число жителей перевалило за 10 тыс. (Переяславка, Сибирцево, Преображение, Пограничный, Новошахтинский, Усть-Нера).

1 С 1958 г. в Российской Федерации к городам относятся населенные пункты, насчитывающие не менее 12 тыс. жителей, и при условии, что рабочие и служащие с членами семей составляют не менее 85% всего населения. Поселки городского типа обычно являются пунктами, имеющими 3 тыс. и более жителей, из которых не менее 85% рабочие и служащие с семьями. В районах Крайнего Севера и Дальнего Востока ими могут быть с меньшим количеством населения при условии, что они являются экономическими и культурными центрами.

Поселки городского типа представляют основную базу для функционирования городов. Они играют решающую роль в развитии горнорудной, угольной, лесной и рыбной промышленности, что в условиях добывающей экономики не меньше, а даже больше, чем города определяют промышленный профиль района. Однако в отличие от городов поселки городского типа характеризуются нестабильностью, менее широкими производственными и организаторскими функциями и меньшим радиусом зоны своего влияния. В слабозаселенных районах они часто выступают в роли пионерных центров освоения новых территорий и всегда являются центрами культурно-бытового обслуживания населения.

С развитием сети городских поселений на Дальнем Востоке сложилось несколько территориальных групп (агломераций). Владивостокская с населением 750 тыс. чел. охватывает прежде всего сам Владивосток, Артемевскую группу поселения и городские поселения островов Попова и Русского.

Хабаровская агломерация по численности населения и количеству спутников уступает Владивостокской (с населением 700 тыс. чел). Рисунок заселения ее радиальный, что соответствует конфигурации узла и имеет радиус 50 – 60 км (в границах часовой зоны транспортной доступности). Вокруг центрального ядра – Хабаровска – группируются поселки городского типа Корфовский, им. Тельмана, Приамурский, Николаевка, Волочаевка Вторая и обширные зоны внегородских поселений (Некрасовка, Березовка, Бычиха, Сергеевка и др.), связанных с городом трудовыми поездками их жителей, бытовыми и культурными отношениями.

Комсомольская агломерация сложилась на пересечениях БайкалоАмурской магистрали и ответвлением Транссиба с Амуром. В нее включены г. Амурск, городские поселки Солнечный, Горный, Эльбан и более десятка крупных сельских населенных мест. Общая численность населения агломерации около 400 тыс. человек.

Численность сельского населения Дальнего Востока за период 19591992 гг. увеличилась с 1569,6 тыс. до 1926,2 тыс. человек. В 1979 г. насчитывалось 3300 сельских населенных пунктов. Средняя людность сельских поселений 536 человек.

По числу жителей сельские населенные пункты очень разнятся. Это видно их данных переписи 1979 г., где сельские поселения распределялись следующим образом: 140 с населением свыше 2000, 296 – от 1000 до 2000,

631 –от 500 до 1000, 1282 – от 100 до 500 и 952 – менее 100 человек. Таким образом, большинство сельских поселений все еще невелики по размерам.

Сельские поселения – это не только фермерские, колхозные села и совхозные поселки, но и несельскохозяйственные поселения. Их можно выделить в следующие типы: многофункциональные пункты – центры административных районов, сельскохозяйственные поселения, охотничьи–