17. На основе составленного в упражнении 16 отчёта определите, как приведённые ниже операции, осуществляемые независимо друг от друга, отразились на балансовом отчёте центрального банка:

а) центральный банк продаёт государственные ценные бумаги на сумму 100 млн долл. населению, которое оплачивает их чеками;

б) центральный банк снижает учётную ставку, в результате чего коммерческие банки берут ссуды в центральном банке на сумму 50 млн долл;

в) правительство покупает аэрокосмическое оборудование на сумму 1 млрд долл., за которое оно расплачивается чеками, выданными на депозиты казначейства в центральном банке.

18. Определите влияние, которое оказывает каждая из приведённых ниже в упражнении 17 операций на величину потенциальной денежной массы при условии, что норма обязательных резервов составляет 20%.

Тема 8. Бюджетно-налоговая политика

Основные термины:

фискальная (бюджетно-налоговая политика); дискреционная и недискреционная фискальная политика; встроенные стабилизаторы; мультипликатор государственных расходов; мультипликатор налогов;

мультипликатор сбалансированного бюджета; дефицит бюджета; профицит бюджета;

циклический и структурный дефицит бюджета; государственный долг; налоговая ставка; кривая Лаффера.

Вопросы для самоконтроля

1.Какие существуют виды фискальной политики?

2.Какова роль встроенных стабилизаторов экономики?

36

3.Как рассчитать налоговый мультипликатор?

4.В каком случае возникает временной лаг при осуществлении фискальной политики?

5.Почему мультипликатор государственных расходов численно больше, чем мультипликатор налогов?

6.Какие основные цели фискальной политики?

7.Что является причиной дефицита бюджета?

8.Какие существуют виды дефицита государственного бюджета?

9.Является ли «полезным» для экономики профицит государственного бюджета? Все ли экономисты единодушны при ответе на этот вопрос?

10.Какие используются источники для финансирования дефицита государственного бюджета?

11.Что показывает кривая Лаффера? Какое практическое значение она

имеет?

12.Каковы последствия государственного долга?

13.На какой фазе цикла необходимо проводить стимулирующую фискальную политику?

Задания и задачи

1. Предположим, что закрытая экономика страны описывается следующими параметрами: С = 180 + 0,8 (Y – T), I = 190, G = 250, Т = 150. Определите равновесный объём выпуска и состояние государственного бюджета. Затем рассмотрите следующие три случая:

Случай 1. Государственные расходы возросли до 260.

Случай 2. При исходной величине, государственных расходов налоги возросли до 160.

Случай 3. Произошло одновременное увеличение государственных расходов и налогов на 10 ед.

Для каждого из случаев определите:

а) что произойдёт с графиком планируемых расходов; б) в каком направлении и на какую величину изменятся равновесные уровни

дохода.

2. Пусть в рамках модели кейнсианского равновесия (кейнсианского креста) экономика описывается следующим, образом: C = 20 + 0,75 (Y – T), I = 380,

37

G = 400, T = 0,2Y.

а) Определите предельную склонность к потреблению и предельную склонность к сбережению.

б) Определите функции потребления и планируемых расходов и постройте их графики.

в) Вычислите равновесный уровень дохода. Чему равен бюджетный дефицит (избыток) при равновесном уровне, дохода?

3. Экономика описана следующими данными: С = 20 + 0,8 х (Y – Т + F) (потребление);

I = 60 (инвестиции);

G = 30 ( государственные расходы на закупку товаров и услуг); Т = 40 (налоги);

F = 10 (трансферты).

а) Рассчитайте равновесный уровень дохода.

б) Если в целях стимулирования экономики правительство увеличивает свои расходы до 40, то:

-что происходит с кривой планируемых расходов?

-как изменится равновесный уровень дохода?

-какова величина мультипликатора государственных расходов?

-как изменится сальдо государственного бюджета?

в) Правительство увеличивает налоги с 40 до 50 (при уровне государственных расходов G = 30):

-что происходит с кривой планируемых расходов?

-как изменится равновесный уровень дохода?

-какова величина мультипликатора налогов?

4. Правительство предполагает увеличить государственные расходы на 15 млн долл. в экономике с полной занятостью ресурсов. Равновесный уровень дохода составляет 500 млн долл., МРС = 0,75, чистые налоговые поступления в бюджет автономны. На сколько необходимо увеличить чистые налоговые поступления в бюджет для того, чтобы избежать избыточного роста совокупного спроса и поддержать стабильность уровня цен?

а) на 25 млн долл.; б) на 20 млн долл.; в) на 30 млн долл.; г) на 35 млн долл.

38

5. Экономика описана следующими данными:

Y = C + I;

С = 100 + 0,8Y; I = 50.

Определите:

а) Равновесный уровень дохода.

б) Равновесный уровень сбережений и потребления.

в) Если уровень выпуска будет равен 800, то каков будет незапланированный прирост запасов продукции?

г) Если автономные инвестиции возрастут до 100, то как изменится равновесный выпуск? Каково значение мультипликатора автономных расходов? Покажите изменение уровня равновесия графически.

6. Предположим, что существует некая страна, где функционирование экономики может в общих чертах быть представлена в виде следующей

где Y – национальный доход; Т – налоги; С – потребление;

Тr – трансфертные доходы; С0 – постоянное потребление; I – инвестиции;

Yd – располагаемый доход;

G – государственные расходы.

а) Что представляет с? В каком интервале может изменяться с согласно кейнсианской модели?

б) Определите уровень равновесного дохода в данной экономике.

в) Правительство решает сократить налоги на 50. Какова величина фискального мультипликатора и каково влияние таких мер на национальный равновесный доход и бюджетное сальдо?

Ответьте на тот же самый вопрос, предположив, что правительство увеличит только государственные расходы на 50.

39

Рассчитайте мультипликатор равновесного бюджета и сделайте вывод о влиянии политики, которая вновь увеличила одновременно государственные расходы и налоги на 50.

Предположим, что в экономике произошло увеличение уровня инвестиции с I0 = 0 до I1 = 20. Представьте графически влияние такого изменения на уровень национального дохода. Как это повлияет на изменение равновесного объёма выпуска в экономике?

Предположим, что I = aY + I0. Прокомментируйте данное уравнение. Определите уровень равновесного национального дохода, предполагая, что

а= 0,2; I0 = 200.

7.К прямым налогам относится:

а) налог на добавленную стоимость; б) подоходный налог с физических лиц; в) таможенные пошлины; г) налог на наследство.

8. Если при доходе в 100, 200, 300, 400 руб. налог составляет соответственно

10, 20, 30, 40 руб., то это налог:

а) прогрессивный; б) пропорциональный; в) регрессивный.

9. Кривая Лаффера описывает:

а) зависимость между уровнем безработицы и уровнем цен; б) зависимость между величиной налоговой ставки и налоговыми

поступлениями в бюджет; в) фактическое распределение персональных доходов;

г) возможные варианты производства двух товаров в условиях полного использования ресурсов.

10. Бюджетный дефицит возникает, если: а) налоги растут при постоянных расходах; б) налоги падают при постоянных расходах;

в) налоги постоянны при растущих расходах; г) налоги постоянны при падающих расходах. 11. Циклический бюджетный дефицит – это:

а) дефицит, возникающий в результате падения объёма национального производства;

40

б) дефицит, соответствующий объёму производства при полной занятости; в) фактический бюджетный дефицит; г) дефицит, характеризующий бюджетно-налоговую политику государства.

12. Бюджетный дефицит имеет наибольший инфляционный потенциал, когда он финансируется за счёт:

а) продажи государственных ценных бумаг частному сектору; б) займов за рубежом; в) эмиссии денег; г) увеличения налогов.

13. Государственный долг – это сумма предшествующих: а) государственных расходов; б) бюджетных дефицитов;

в) бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных излишков.

14. Увеличение правительственных расходов в краткосрочном периоде приводит:

а) к снижению совокупного спроса; б) увеличению ВВП; в) снижению ВВП; г) росту цен.

15. Снижение налогов в краткосрочном периоде приводит: а) к снижению совокупного спроса; б) увеличению ВВП; в) снижению ВВП; г) росту цен.

16. Согласно концепции мультипликатора сбалансированного бюджета равное сокращение налогов и государственных расходов:

а) не изменит уровня национального производства и дохода; б) увеличит уровень национального производства и дохода; в) снизит уровень национального производства и дохода; г) приведёт к возникновению бюджетного дефицита.

17. Встроенными стабилизаторами являются: а) система прогрессивного налогообложения;

б) государственная поддержка социально уязвимого населения; в) программы занятости; г) пособия по безработице.

41