Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

3938

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
13.11.2022
Размер:
433.38 Кб
Скачать

Таблица 4.9 – Условия вступления России в ВТО для легкой промышленности [38]

Код

Наименование

Действующая

Связанная ставка

Конечная свя-

Переходный

товара

товара

ставка ввозной

ввозной таможенной

занная ставка

период

 

 

 

таможенной

пошлины на дату

ввозной

 

 

 

 

пошлины

присоединения

таможенной

 

 

 

 

 

 

пошлины

 

4101-

Необработан-

0

5

5

0

4104

ные шкуры и

 

 

 

 

 

краст

(коже-

 

 

 

 

 

венное сырье)

 

 

 

 

5007

Ткани шелковые

5

5

3

2

5101

Шерсть

 

5

10

3

2

5111-

Ткани шерстяные

15

15

10

3 – 4

5113

 

 

 

 

 

 

5208-

Ткани

хлопча-

15

15

10

2 – 4

5212

тобумажные

 

 

 

 

6101-

Одежда и при-

10, но не менее 3

20, но не менее 2 – 3

15, но не менее

1 – 3

6112

надлежности

– 5 € за 1 кг

€ за кг

1,88 – 2,25 € за

 

 

одежды.

 

 

кг или только

 

6201-

Одежда

тек-

 

 

1,75 – 2,2 € за кг

 

6211

стильная

 

 

 

 

6111

Детская одежда

10, не менее 2 €

10, не менее 1,5 € за

1,3 € за кг

3

 

 

 

 

кг

 

 

6304

Обувь с верхом

10, но не менее

2 € за пару

0,34-1,5 € за

3 – 4

 

из натуральной

1,8 € за пару

 

пару

 

 

кожи

 

 

 

 

 

По экспертным оценкам, прямые потери составят в 2020 г. около 11 % от объема производства (рисунок 4.3).

Рисунок 4.3 – Потери легкой промышленности от вступления в ВТО для общероссийского уровня [38]

89

Упущенные возможности роста в случае вступления в ВТО, напротив, существенны. В рамках стратегии за счет инструментов частногосударственного партнерства, федеральных и региональных субсидий предусматривалось создать 5 крупных кластеров (Вологодская область, Костромская область, Ярославская область, Ивановская область и Волгоградская область) и несколько современных предприятий для производств технических тканей и нетканых материалов.

Членство в ВТО приведет к приостановке реализации большей части этих проектов. В результате, по самым консервативным оценкам, упущенные возможности роста составят в отрасли 0,37 трлн руб., или 85 %, по состоянию на 2020 год. Если же учесть разрабатываемую в настоящее время концепцию «Развитие льняного комплекса России на период до 2020 года», которая предусматривает полномасштабное возрождение в России льноводства и производство льняной текстильной продукции, то негативный эффект будет еще больше, как минимум, 0,8 трлн руб. [84]. Исходя из этого экономические риски для отрасли заключаются в падении объемов производства на 5 – 10 %, снижении цен на российскую продукцию на 14 – 15 %, закрытие или перенос производств. К социальным рискам эксперты относят закрытие производств и сокращение рабочих мест на 25 – 30 %. Стратегические риски заключаются в виде снижения степени переработки, стагнации промышленности, снижения доли российской продукции на внутреннем рынке до 10 – 15 %.

4.4 Влияние присоединения России к ВТО на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края

в легкой промышленности

Развитие легкой промышленность в регионах Дальнего Востока в значительной степени отстает от западных регионов страны. Доля Дальнего Востока в объеме производимой продукции отрасли в целом по России составляет лишь 2 %. В Хабаровском крае легкая промышленность в структуре ВВП занимает 0,2%.

Текстильное и швейное производство в крае представлено швейными и трикотажным предприятиями, которые находятся в Хабаровске, Комсомольске-на- Амуре и Бикине. Всего в крае текстильным и швейным производством занимаются более 130 предприятий, в основном это предприятия малого и среднего бизнеса. Ассортимент выпускаемых изделий включает в себя швейные изделия (пальто, костюмы, сорочки, платья, юбки, куртки, брюки, постельное белье, спецодежда), верхний и бельевой трикотаж (взрослый и детский).

90

Наиболее крупным предприятием отрасли является ЗАО «Комсомолка». В настоящее время предприятие работает на внутренний рынок. В целях увеличения объемов реализации произведенной продукции ЗАО «Комсомолка» расширяет собственную торговую сеть, открывая магазины и отделы в отдаленных районах и в крупных городах края. Продукция ЗАО «Комсомолка», помимо г. Комсомольска-на-Амуре, поставляется в Хабаровск, Владивосток, Иркутск, Благовещенск, Липецк, Ростов-на- Дону, Омск, Томск, Фокино (Приморский край) и т.д.

Предприятия малого бизнеса занимаются производством швейных изделий небольшими партиями, разработанных собственными модельерами и дизайнерами одежды. Это выпуск коллекций классического костюма, спортивной одежды, одежды для молодежи и т.д. Мобильность производства позволяет им гибко реагировать на постоянно меняющийся спрос населения, выпускать изделия, отличающиеся высоким уровнем разработок и качества. В их числе ИП Исакова «Исмари», ИП Димова «Ив-Ма-Ди», Модный дом «Фицджеральд» ИП Кныш,

ООО «Стильная спецодежда» и др. Как правило, эти предприятия нашли свое место в определенном сегменте потребительского рынка и имеют определенный круг покупателей; продукцию реализуют через свои фирменные магазины и отделы в торговых комплексах. Предприятия отрасли участвуют в проводимых в крае торгах на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд края и выполняют заказы по пошиву спецодежды, школьной формы, мягкого инвентаря и других изделий [210]. Перспективным направлением деятельности является производство спецодежды для промышленных и торговых предприятий и организаций, сферы обслуживания. Существующие проблемы развития отрасли, специфические для Хабаровского края:

техническая и технологическая отсталость легкой промышленности от зарубежных стран, выражаемая в высокой материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости производства;

низкий уровень инновационной и инвестиционной деятельности отрасли, выражаемый в слабой конкурентоспособности региональных товаров, в низкой доле «ноу-хау» и инновационной продукции в объеме продаж на российском и мировом рынках;

высокий удельный вес импорта, ставший причиной усиления стратегической и товарной зависимости региона от зарубежных стран;

отсутствие цивилизованного рынка потребительских товаров, выражаемое в обострении конкуренции на внутреннем рынке между российскими и зарубежными товаропроизводителями;

91

отсутствие маркетинговой политики на предприятиях;

опережающие темпы роста цен на важнейшие ресурсы (сырье, электроэнергия);

социальная и кадровая проблема, проявляющаяся в дефиците высококвалифицированных специалистов, управленческих кадров.

Основными условиями присоединения России к ВТО, влияющими на деятельность субъектов МСП в легкой промышленности Хабаровского края, могут являться:

снижение импортной пошлины на обувь;

снижение импортной пошлины на ткани и шерсть;

снижение импортной пошлины на трикотаж и текстиль;

упрощение условий вхождения иностранных инвесторов на российский рынок (соглашение ТРИМС);

необходимость соблюдения соглашения по защите прав интеллектуальной собственности.

Влияние вышеназванных факторов на деятельность МСП в легкой промышленности Хабаровского края может быть следующим:

1. Снижение импортной пошлины на одежду. Отчасти данное условие присоединения может нанести ущерб предприятиям малого и среднего бизнеса. Прежде всего, последствиями от данного фактора может быть снижение спроса на продукцию местных предприятий. Однако и на сегодняшний день одежда, поступающая из других стран, составляет значительную конкуренцию местным предприятиям. Тем не менее они смогли адаптироваться к условиям конкуренции. Продукция хабаровских предприятий пользуется спросом, они сумели зарекомендовать себя у покупателей. Закупаются современные ткани, используется современные лекала, предоставляются услуги послепродажного обслуживания.

2. Снижение импортных пошлин на ткани и шерсть. Для российской легкой промышленности данная мера действительно представляет угрозу. Прогнозируется падение объемов производства на 5 – 10 %, снижение цен на российскую продукцию на 14 – 15 %, закрытие или перенос производств, сокращение работников. Для хабаровских предприятий снижение импортных пошлин на ткани и шерсть может способствовать снижению себестоимости производимой продукции за счет снижения стоимости сырья. Снижение цен на оборудование будет стимулировать предприятия к технологическим обновлениям. В таблице 4.9 сопоставлены слабые стороны отрасли и угрозы в условиях ВТО.

92

Таблица 4.9 – Слабые стороны легкой промышленности Хабаровского края и угрозы в условиях присоединения к ВТО

Слабые стороны (проблемы ведения биз-

Угрозы для субъектов МСП в легкой промышлен-

неса)

ности в условиях ВТО

Техническая и технологическая отсталость

Усиление разрыва между развитием мирового рынка

отрасли

продукции легкой промышленности и развитием отрас-

 

ли; невозможность повышения темпов роста производ-

 

ства товаров и объемов их поставок на внешний рынок.

 

Возрастающая экспансия импортных товаров и контра-

 

фактной продукции на региональный рынок

Низкий уровень инновационной и инвести-

Усиливающийся разрыв между требованиями потреби-

ционной деятельности

телей к качеству готовых товаров и возможностями

 

предприятий их удовлетворять, приоритетность поку-

 

пок зарубежных производителей

Несоответствие производства, ассортимен-

Высокая товарная зависимость от зарубежных стран.

та и качества продукции спросу российско-

Формирование негативного отношения к региональным

го и мирового рынков, обусловленное от-

товаропроизводителям

ставанием российской моды от европейских

 

тенденций

 

Слабое развитие рыночной инфраструкту-

Обострение конкуренции на внутреннем рынке между

ры, законодательной базы, межрегиональ-

российскими и зарубежными товаропроизводителями.

ной и межотраслевой товаропроводящей

Потеря региональными предприятиями своих позиций и

сети и коммерческих связей со странами

сегментов рынка

ближнего и дальнего зарубежья

 

Социальная и кадровая проблема, проявляю-

Ежегодный (примерно на 10 %) отток рабочих кадров.

щаяся в дефиците высоко-квалифицированных

Низкие темпы роста производительности труда.

специалистов, управленческих кадров, основ-

Потеря отечественными предприятиями своих позиций

ных и вспомогательных рабочих по всем тех-

и сегментов рынка, обострение конкуренции

нологическим переделам.

 

Низкие возможности предприятий в создании

 

условий, необходимых для привлечения моло-

 

дых высококвалифицированных специалистов

 

и профессиональных рабочих кадров

 

Однако можно констатировать и положительные аспекты от вступления в ВТО. Во-первых, с ввозом иностранного оборудования по сниженным таможенным пошлинам, значительно превосходящего по качеству российское, представится возможность увеличения производительности и качества продукции. Вовторых, с улучшением условий доступа иностранных инвесторов на российский рынок при грамотной региональной промышленной политике предприятия отрасли получат ресурсы для модернизации, ценный зарубежный менеджмент, выгодные каналы сбыта. Подобный опыт в свое время использовали в Китае.

В условиях открытия зарубежных рынков и улучшения доступа на них российских производителей может быть реализована уникальная продукция хабаровских производителей, где может быть заложена дальневосточная традиционная культура.

93

Таблица 4.10 – Сильные стороны отрасли и возможности в условиях ВТО

Сильные стороны

Возможности в условиях ВТО

Сложившиеся традиции производства про-

Возможность выхода на международные рынки

дукции из натурального сырья.

 

Производство уникальных изделий из меха

 

Существующие производственные мощно-

Привлечение иностранных инвесторов

сти, производственная инфраструктура

 

Анализ состояния легкой промышленности в Хабаровском крае, проблем её функционирования, направленности влияния присоединения России к ВТО, изучение положительных и отрицательных последствий этого процесса – все это позволило сформулировать следующие возможности и угрозы для малого и среднего предпринимательства Хабаровского края, осуществляющего деятельность в легкой промышленности:

возможности:

выход на внешний рынок с уникальной дальневосточной продукцией (изделия из меха, продукция из натурального сырья (лен, хлопок, меха);

получение импортного оборудования (при снижении таможенных пошлин);

угрозы:

усиление разрыва между развитием мирового рынка продукции легкой промышленности и развитие отрасли в крае;

невозможность повышения темпов роста производства товаров и объемов их поставок на внешний рынок;

возрастающая экспансия импортных товаров и контрафактной продукции на региональный рынок, высокая товарная зависимость от зарубежных стран;

обострение конкуренции на внутреннем рынке между российскими и зарубежными товаропроизводителями.

В связи с названными выше мерами по адаптации субъектов МСП в легкой промышленности Хабаровского края необходимо следующее:

1. Разработка комплексного план действий по защите внутреннего рынка от незаконного оборота товаров легкой промышленности путем пресечения каналов поступления на территорию Хабаровского края контрабандной продукции и осуществления мер по защите от контрафактной продукции.

Необходимо принимать оперативные меры по пресечению каналов незаконного потока импорта, контрабандных товаров (в основном низкого качества) и фальсифицированной продукции. Осуществлять проведение мониторинга объемов продаж и цен на потребительские товары и на этой основе разрабатывать меры, стимулирующие производство и экспорт региональных товаров. Созда-

94

вать прозрачный цивилизованный рынок потребительских товаров, способствовать формированию равноправной для российских производителей и импортеров конкурентной среды для насыщения внутреннего рынка преимущественно продукцией отечественного производства, создание комфортных условий для ведения бизнеса на региональном рынке. Налаживать тесное и долгосрочное взаимодействие производителей с торговлей, развивать оптовую торговлю как накопительное звено, прежде всего, сезонной продукции.

2.Проведение анализа практики закупок продукции легкой промышленности местного производства при размещении заказов на поставку продукции для государственных нужд с учетом критерия ее качества.

3.Подготовка кадров для легкой промышленности в образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования.

Осуществление мониторинга потребности отрасли в кадрах, оценка количества высвобождаемых и привлекаемых работников с учетом реализации инвестиционных программ и реструктуризации отрасли; разработка профессиональных и образовательных стандартов для подготовки специалистов для легкой промышленности в соответствии с требованиями работодателей; создание в регионах инновационной системы подготовки кадров путем формирования университетских комплексов, консолидирующих потенциал образования, науки и бизнеса, а также отраслевых профессиональных образовательных учреждений учебных центров отраслевого профессионального обучения и повышения квалификации персонала.

5.Участие предприятий легкой промышленности в выставочно-ярмарочной деятельности на региональных и зарубежных рынках.

6.Разработка инвестиционных проектов для привлечения иностранных инвесторов. Развитие международного сотрудничества с зарубежными странами на основе

двусторонних и многосторонних соглашений по разработке, приобретению и продаже технологий, лицензий, проведению совместных научно-технических симпозиумов, конференций, выставок. Подобная мера должна способствовать созданию инновационных технологий, обеспечивающих качественные параметры продукции, соответствующие показатели имеющихся аналогов за рубежом [84].

7.Осуществление модернизации и технического перевооружения производств, направленных на выпуск высококачественной, конкурентоспособной продукции.

8.Адаптация предприятий к новым условиям хозяйствования, разработка стратегий компании, направленных на устойчивое её функционирование в условиях ВТО.

9.Разработка маркетинговой политики компании, направленной на изучение потребностей населения; изменение (расширение) ассортимента, ценового диапазона, рассчитанного на различные категории населения.

95

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]