Кафедра уголовного права и криминологии

ББХ Х

Х 12

Уголовно-исполнительное право : метод. указания, программа курса, планы семинарских занятий для студентов 3-го курса очной формы обучения по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация «бакалавр») / сост. В. П. Корецкий. – Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2013. – 44 с.

Рецензент доцент кафедры уголовного права и криминологии Дальневосточного юридического института МВД РФ кандидат юридических наук, Кернаджук И. В.

Утверждено издательско-библиотечным советом академии в качестве методических указаний для студентов.

©Корецкий В.П., 2013

©Хабаровская государственная академия экономики и права, 2013

2

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина является неотъемлемым элементом полноценного профессионального высшего юридического образования. Знание основ уголовно-исполнительного права, использование их для целей борьбы с преступностью, защиты интересов личности, общества и государства необходимо юристам, работающих как в правоохранительных органах, так и в органах законодательной исполнительной власти и судах.

Преподавание курса уголовно-исполнительного права ставит своей целью овладение студентами теоретическими знаниями и определёнными практическими навыками в сфере правового регулирования исполнения уголовных наказаний. В результате изучения данной дисциплины студенты должны знать основные принципы и институты уголовно-исполнительного права, содержание конкретных норм, регулирующих порядок и условия исполнения уголовных наказаний. Студентами приобретаются умения и навыки по толкованию и применению норм уголовно-исполнительного законодательства.

Уголовно-исполнительное право является составной частью уголовноправового комплекса, в который, наряду с данной отраслью права, входят также уголовное право, уголовно-процессуальное право и криминология. Эти отрасли права с разных позиций регулируют общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу применения уголовного наказания.

Уголовное право, являясь базовым ко всем правовым отраслям, регулирующим вопросы борьбы с преступностью, определяя понятие, цели, виды, основания уголовной ответственности и наказания, а также освобождения от него, ставит для уголовно-исполнительного права задачу регулирования общественных отношений в сфере исполнения (отбывания) наказания.

Уголовно-исполнительное право тесно связано с уголовно процессуальным правом, регулирующим, в частности, вопросы исполнения приговора суда. Обе отрасли права оперируют общим понятийным аппаратом, имеют смежные институты и нормы. Разграничение названых отраслей права определяется тем, что уголовно-процессуальное право регулирует вопросы правоприменения к лицу, совершившему преступление, до момента вступления

3

приговора в законную силу. Уголовно-исполнительное право регулирует вопросы, связанные с исполнением приговора суда.

Успешное овладение знаниями уголовно-исполнительного права основывается на усвоении основных институтов теории права, таких как понятие и сущность права, его принципы, содержание нормы права и ее стру к- туры, а также действие норм права во времени и пространстве.

Существует тесная связь уголовно-исполнительного права с конституционным, административным, гражданским, семейным, трудовым правом, психологией и педагогикой.

Достижение целей обучения предполагает овладение студентом гражданской зрелостью, правовой и психологической культурой, уважением к закону, ответственностью за судьбы людей, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности.

В процессе изучения учебной дисциплины студент должен знать положения Конституции РФ, постановлений и определений Конституционного и Верховного Судов РФ по проблемам, связанным с обеспечением прав и свобод человека и гражданина, а также нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ, других федеральных законов и нормативных актов по вопросам исполнения наказания, исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений. В результате изучения дисциплины у студентов прививается умение толкования и применения законов и других нормативных актов, правильно квалифицируя юридические факты и обстоятельства, а также профессионально осуществлять юридические заключения и консультации, грамотно, принимая правовые решения в точном соответствии с законом.

Важно также сочетать анализ нормативного материала и ознакомление с правоприменительной деятельностью органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, которая освещается в журналах «Государство и право», Преступление и наказание», «Законность», «Российская юстиция» «Российский следователь», «Российский судья», «Уголовно-исполнительная система», «Уголовное право», «Юридический мир» и др.

Преподавание уголовно-исполнительного права ведётся путём чтения лекций и проведения семинарских занятий. Лекция является основной формой занятий. Она служит организующим началом для изучения дисциплины. Сту-

4

денты должны вести конспекты лекций, дополняя их в процессе самостоятельной работы.

Уголовно-исполнительное право изучается в 6-м семестре. На изучение дисциплины отводится 54 часа, в том числе 18 часов – на лекции и 36 – на семинарские занятия. По окончании изучения уголовно-исполнительного права студенты сдают зачёт.

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Уголовно-исполнительная политика и её место в политике государства в сфере борьбы с преступностью. Закрепление целей уголовно-исполнительной политики в Конституции РФ. Принципы, стратегия, основные направления. Формы и методы контроля государства за преступностью. Многоплановость уголовно-исполнительной политики. Соотношение уголовной и уголовноисполнительной политики. Влияние политики в сфере исполнения наказаний в связи с преобразованиями в экономике, политике, идеологии. Субъекты формирования и развития уголовно-исполнительной политики. Формы закрепления уголовно-исполнительной политики. Субъекты реализации уго- ловно-исполнительной политики.

Уголовно-исполнительное право и его место в системе российского права. Понятие уголовно-исполнительного права. Предмет и метод правового регулирования уголовно-исполнительного права.

Уголовно-исполнительные правоотношения и их место в общем комплексе отраслей права. Базовая роль уголовного права по отношению к уголовноисполнительному праву. Уровни взаимосвязи этих отраслей права. Принципы уголовно-исполнительного права. Объективность и субъективность принципов уголовно-исполнительного права и их отражения в международноправовых актах, регулирующих правила обращения с заключёнными. Базирование принципов уголовно-исполнительного права на Конституционных принципах прав и свобод человека.

Принципы законности. Принципы гуманизма. Принципы демократизма. Принципы равенства граждан перед законом. Принципы дифференциации и

5

индивидуализации исполнения наказания. Принципы рационального применения мер принуждения, средств исправления осуждённых и стимулирования их правопослушного поведения. Принципы соединения наказания с исправительным воздействием.

Наука уголовно-исполнительного права и её предмет. Методологическая основа науки уголовно-исполнительного права. Приёмы и методы научного анализа социальных процессов и явлений, возникающих при исполнении уголовных наказаний.

Связь науки уголовно-исполнительного права с различными отраслями юридических наук : уголовным и уголовно-процессуальным правом, конституционным, административным, гражданским, трудовым, семейным, хозяйственным правом. Связь науки уголовно-исполнительного права с криминологией, психологией и педагогикой.

Понятие, структура и задачи уголовно-исполнительного законодательства. Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Отрасль уго- ловно-исполнительного законодательства. Источники уголовноисполнительного права. Соотношение уголовно-исполнительного с междуна- родно-правовыми актами о правах личности и гражданина и об обращении с осуждёнными. Приоритет международного договора перед уголовноисполнительным законодательством. Общее и специальное предупреждение совершения преступлений. Задача регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказаний. Задача определения средств исправления осуждённых. Задача охраны прав, свобод и законных интересов осуждённым помощи в социальной адаптации.

Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени и пространстве. Понятие и содержание норм уголовно-исполнительного законодательства. Виды норм уголовно-исполнительного законодательства : нормы – задачи, нормы – принципы и нормы – дефиниции. Бланкетные и отсылочные нормы. Виды и структура норм уголовно-исполнительного законодательства. Регулятивные нормы. Деление регулятивных норм на категории обязывающие, уполномочивающие и запрещающие. Поощрительные нормы. Охранительные нормы. Материальные и процессуальные (процедурные) нормы уголовно-исполнительного права.

6