15

При подготовке по третьему вопросу необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ в действующей редакции. При рассмотрении вопроса следует уделить внимание изучению структуры бюджетной системы РФ, содержанию понятия «консолидированный бюджет»; определению назначения и особенностей формирования бюджетов бюджетной системы РФ.

При подготовке по четвёртому вопросу необходимо раскрыть содержание принципов организации бюджетной системы РФ, оценить степень их реализации на практике, выявить факторы, обусловливающие неполное выполнение требований основ законодательства в данной области.

При подготовке по пятому вопросу следует дать определение бюджетной классификации РФ, изучить её состав, основные подходы к её регулированию, в том числе полномочия органов государственной власти (местного самоуправления) в области установления и определения порядка применения бюджетной классификации РФ.

Подготовку по шестому вопросу необходимо начать с выявления причин выделения в составе федерального бюджета нефтегазовых доходов, ознакомления с назначением и порядком формирования Стабилизационного фонда РФ, его роли в экономике государства, а также определения факторов, обусловивших переход к новому механизму обособленного учёта нефтегазовых доходов федерального бюджета. Далее необходимо изучить механизм формирования и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

При подготовке по седьмому вопросу следует определить назначение Инвестиционного фонда РФ и инвестиционных фондов субъектов РФ, порядок, в том числе условия, формы предоставления их средств. Проанализировать практику использования механизма софинансирования инвестиционных проектов за счёт средств Инвестиционного фонда РФ и оценить его эффективность; выявить перспективы его использования и возможные пути оптимизации механизма.

При подготовке по восьмому вопросу необходимо изучить предпосылки формирования резервных фондов субъектов РФ, их назначение, порядок формирования и использования их ассигнований.

Вопросы и задания для самопроверки

1.Что понимается под бюджетным устройством?

2.Какие изменения в состав бюджетной системы РФ были внесены Федеральным законом от 20.08.2004 № 120 – ФЗ?

16

3.Дайте определение консолидированного бюджета муниципального района.

4.Раскройте содержание принципа единства кассы.

5.Какова структура кода бюджетной классификации расходов бюджета?

6.Каково назначение Фонда национального благосостояния?

7.Каковы критерии предоставления средств Инвестиционного фонда РФ?

8.Каким образом учитываются средства резервных фондов субъектов РФ?

Раздел 2. Характеристика доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1.Характеристика видов доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

2.Характеристика доходов федерального бюджета.

3.Характеристика доходов бюджетов субъектов РФ.

4.Характеристика доходов местных бюджетов.

При подготовке по первому вопросу необходимо дать понятие доходов бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Далее необходимо охарактеризовать налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

При рассмотрении второго вопроса необходимо обратить внимание специфические источники доходов, закреплённые исключительно за федеральным бюджетом. На основе статистических данных и аналитических материалов, публикуемых в периодических изданиях и интернет-источниках, следует изучить структуру доходов федерального бюджета за последние три года. Кроме того, необходимо ознакомиться с прогнозом доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

При рассмотрении третьего вопроса следует изучить состав доходов бюджетов субъектов РФ, оценить состояние доходной базы бюджетов субъектов РФ, необходимость и объективные возможности её расширения.

При изучении четвёртого вопроса необходимо рассмотреть состав доходов бюджетов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. Следует обратить внимание на проблемы в области формирования доходов местных бюджетов, проанализировать различные позиции по вопросу укрепления доходной базы местных бюджетов.