103

Довольно радужно выглядит, по сравнению с другими, перспектива усыновления таких детей. Но не стоит обольщаться. Во-первых, процент взрослых, желающих стать суррогатными родителями детям улиц, очень мал. Кто же хочет иметь рядом с собой обозленного и знающего все о взрослой жизни, зачастую очень больного ребенка? Но даже, если любящие родители находятся в данной ситуации, о трудностях привыкания не приходится и говорить, это в несколько раз сложнее, нежели при возвращении в родную семью. Нельзя забывать и о великом множестве трудностей, которые даже при большом желании усыновить ребенка может выдержать не каждая семья.

В качестве единственного реального выхода видится обращение к опыту послереволюционных лет. В те времена голода и разгула преступности проблема беспризорности стаяла так же остро. По инициативе Антона Семеновича Макаренко в сентябре 1920 года, была организована первая колония для беспризорных и несовершеннолетних правонарушителей им. Горького. С 1929 по 1936 годы он возглавлял Коммуну им. Дзержинского. Опыт показывает, что только самоуправление и труд в комплексе со строжайшей дисциплиной, основанной на беспрекословном авторитете, могут принести результаты. В таких условиях с наибольшей вероятностью можно вырастить из малолетних беспризорников нормальных людей с несломленной психикой, умеющих трудиться и адаптироваться во взрослой жизни.

Что мешает организовать подобную работу сейчас?

Причин, препятствующих этому видится много, но основные из них таковы:

необходимо создать условия, при которых жизнь на улице окажется невозможной (вывести этих детей из под влияния взрослых, их эксплуатирующих; упразднить благотворительные организации, снабжающие одеждой и пропитанием; перестать подавать на улице);

нужна государственная материально-техническая поддержка данного начинания;

и, естественно нужны взрослые – фанаты своего дела.

Конечно, таким образом можно пытаться решить проблему, но не устранить причины ее возникновения. Только оздоровив всю социальную жизнь общества, вернув в правоохранительные органы понимание почетности статуса участковых, знающих все неблагополучные семьи и их трудности, ведущих постоянную работу на местах, а также предлагая молодежи лучшее времяпрепровождение, чем бесцельное скитание по улицам.

Что можно сделать сейчас, и можем ли мы с вами, простые граждане, хоть как-то повлиять на ситуацию?

Как это не удивительно, можем. Очень много зависит от нас! Каждый должен запомнить для себя - подавать милостыню - это значить закреплять беспризорников на улице, создавать для них возможность существовать на ней, а также условия для их эксплуатации со стороны взрослых. Мы подаем деньги не на еду, а на сигареты, алкоголь и клей, таким образом, своим сочувствием мы их убиваем. Запомните это!

Оказание помощи беспризорным детям и сиротам

1. Оказание помощи беспризорным детям и сиротам Русской Православной церковью.

Русская Православная Церковь также принимает участие в помощи беспризорным детям и детям-сиротам. Одним из направлений такой деятельности является посещение государственных детских домов и приютов. Священники беседуют с детьми, рассказывают им о вере и Церкви, крестят желающих. К церковным праздникам, особенно к Рождеству Христову и Пасхе, для детей устраиваются праздничные представления, им раздают подарки. Там, где возможно, организуются экскурсии с

104

посещением монастырей, храмов и православных святынь. Иногда удается приобщить детей к каким-то видам деятельности при храме или принять в воскресную школу.

Другое направление – создание детских домов и приютов на базе приходов и монастырей. На этом пути церковным структурам приходится сталкиваться с огромными трудностями. Основная группа проблем связана с недостатком помещений и финансирования. Даже для небольшого приюта необходимо отдельное здание или часть здания, где могли бы разместиться спальни, комнаты для занятий и игр, туалет, душ и другие помещения. Даже при наличии такого здания, что бывает далеко не всегда, его ремонт и переоборудование под приют стоит огромных денег. Большие средства необходимы и для обеспечения функционирования приюта. Однако даже в тех случаях, когда удается каким-то образом решить материальные проблемы, найти спонсоров, возникают почти непреодолимые бюрократические сложности с официальной регистрацией приютов. Необходимо получить разрешение нескольких комиссий, которые, руководствуясь формальными инструкциями, придираются к малейшим отклонениям от предписанных норм, в то время как государственные детские учреждения в большинстве случаев функционируют с гораздо более серьезными нарушениями.

Данное положение приводит к тому, что многие церковные детские приюты существуют на нелегальном положении, не получая никакой поддержки от государства. Лишь в некоторых случаях приютам, созданным церковными организациями, удается получить официальный статус и государственное финансирование.

Еще один вид работы церковных учреждений с бездомными детьми - создание социальных станций, где дети могут пообедать, пройти медицинский осмотр и санитарную обработку, получить психологическую помощь. Работники таких станций пытаются также вернуть детей в семью или устроить в приюты.

Какой бы ни была форма помощи социально осиротевшим детям, свою важную задачу работники церковных организаций видят в том, чтобы духовно "отогреть" попадающих к ним детей, подготовить их к самостоятельной жизни, помочь им обрести духовную и нравственную опору через приобщение к Церкви.

2. Профилактика беспризорности с учащимися младшего школьного возраста.

В школах, начиная с младшего школьного возраста, важным направлением является разъяснительная работа – почему дети становятся беспризорниками, к чему это приводит и как этого избежать.

3. Социальные программы и фонды оказания помощи беспризорным.

Существуют фонды, которые оказывают помощь беспризорным детям как у нас в России, так и за рубежом. Из зарубежных фондов самые распространенные такие как Фонд Ротари , Фонд Сабре, Сеть Фондов Сороса.

Из российских одним из самых известных является Фонд «Содействия». СанктПетербургский региональный общественный благотворительный фонд «Содействие» создан 18 декабря 1991г. группой граждан, обеспокоенных положением детей-сирот в Санкт-Петербурге. Целью Фонда является безвозмездная поддержка детей сирот и семей их опекунов и попечителей.

Задачами Фонда являются: содействие детям сиротам в получении образования, проведение отдыха, услуг по лечению; содействие в правовой защите детей сирот; организация поездок детей сирот для отдыха и лечения за пределы России; содействие государственным организациям в защите прав детей сирот; привлечение добровольных пожертвований; установление и развитие связей с аналогичными организациями.

Социальные программы Фонда «Содействие»:

1) «Правовая защита». Целью программы является организация бесплатной правовой и юридической помощи детям-сиротам, опекунам детей, многодетным

105

семьям, матерям одиночкам инвалидам с детства. Программа предусматривает создание Юридического представительства Фонда «Содействие» с привлечением к работе в нём профессиональных юристов.

2)«Поддержка». Целью программы является оказание моральной, материальной, правовой и других видов помощи детям-сиротам, воспитанникам детских домов и детям, находящимся на попечении, а также привлечение внимания общественности к проблемам детей-сирот.

3)«Ночлежка». Цель программы: профилактика беспризорности и правонарушений, совершенных детьми, привлечение общественности и средств массовой информации к обсуждению и решению проблем беспризорных детей. Программа предусматривает создание приютов для беспризорных детей, оказание помощи уже существующим приютам, привлечение иностранных благотворительных организаций для реализации этой программы.

4)«Здоровье». Целью программы является содействие поддержанию и укреплению физического и психического здоровья детей сирот, профилактика простудных заболеваний и гриппа в осенне-зимне-весенний период, пропаганда здорового образа жизни и привлечение детей сирот к занятиям физической культурой и спортом. Программа предусматривает приобретение для детей сирот профилактических средств (витаминные комплексы, пищевые добавки и т.д.), а так же оплата занятий в спортивных секциях и клубах.

5)«Помощь». Целью программы являются оперативная материальная и другая помощь семьям опекунов детей–сирот и многодетным семьям. Привлечение общественного мнения, через средства массовой информации к проблемам детей-сирот

имногодетных семей, помощь в поиске спонсоров для многодетных семей.

6)«Солнце для всех». Цель программы оказание помощи опекунам детей сирот в организации отдыха детей-сирот в летних оздоровительных лагерях. Программа предусматривает приобретение для детей-сирот путевок в летние оздоровительные лагеря.

7)«Завтра в школу». Цель программы помощь опекунам детей сирот в подготовке детей к новому учебному году. Программа предусматривает приобретение для детейсирот школьных принадлежностей, учебников, спортивной формы и обуви.

8)«Праздник в каждой семье». Цель программы создание атмосферы праздника для детей сирот в дни празднования Новогодних и Рождественских праздников, создания условий при которых ребенок сирота не чувствовал бы себя человеком второго сорта. Программа предусматривает вручение детям новогодних подарков и организацию праздничных мероприятий в дни зимних каникул.

9)«Соучастие». Цель программы оказание психологической, юридической и материальной поддержки бывшим воспитанникам детских домов и школ-интернатов. Программа предусматривает помощь в приобретении специальности и трудоустройстве.

10)«День рождения – Праздник детства». Цель программы: оказание помощи опекунам детей сирот в организации празднования Дня рождения опекаемого ребенка. Программа предусматривает оказание опекунам детей сирот единовременной материальной помощи для организации праздника и приобретение подарка ко Дню рождения опекаемого ребенка.

Эксперимент. Беспризорники российские — деньги европейские.

В ходе этого эксперимента для российских беспризорников были созданы профессиональные курсы. После посещения курсов дети из неблагополучных семей могут стать фермерами, парикмахерами или официантами.

106

Европейские эксперты выбрали три самых «продвинутых» в педагогическом плане региона России: Ленинградская область, Псковская область и Адыгея.

ВПскове тридцать трудных детей занимаются фермерством. Для этого обновили закрывшуюся школу, построили теплицы, мастерские и даже купили трактор. Бывшая школа стала специальным центром. Учителя и воспитатели центра с большой гордостью говорят о своих достижениях. Их малолетние преступники не только забыли об алкоголе, но и бросили курить. Многие из ребят довольно часто посещают библиотеку, чтобы восполнить школьные пробелы.

ВАдыгее в роли центра выступает профессионально-техническое училище. Неблагополучные дети получили возможность создать свое собственное телевидение. Дети с огромным удовольствием осваивают телевизионные профессии. Они уже самостоятельно готовят передачи, монтируют материал и т.д. Высокий профессиональный уровень детей отметил первый заместитель министра образования и науки республики. Еще одним нововведением для адыгейцев стали так называемые семьи сопровождения. Это обычные люди, которые без всякой дополнительной платы могут приютить ребенка, оставшегося по какой-либо причине без внимания родителей.

Евросоюз выделил на программу около двух миллионов евро. Главная цель программы – сократить страшную статистику, по которой в России более миллиона беспризорников. Другие источники говорят, что каждый пятый беспризорник рано или поздно оказывается на скамье подсудимых. Адаптация сложных детей должна стать личным делом каждого. Если сегодня не выделить деньги на эту огромную для нашей страны проблему, то завтра она обернется просто катастрофой, на которую никаких денег не хватит. Сегодня на каждую тысячу работающего населения приходится пятьсот безработных. Через несколько лет эта цифра может увеличиться в полтора раза. Это еще раз доказывает, что проблема беспризорных детей должна решаться как можно быстрее.

Вероятный прогноз на будущее

По самым скромным подсчетам (учитывая сезонные поездки) количество беспризорников к будущему году в России значительно увеличится. Способствовать этому будет все нарастающий экономический кризис, дальнейшее разложение государственных структур и семьи, все возрастающая значимость криминального фактора в жизни государства и каждого отдельного человека в частности.

Всплеск беспризорности, очевидно, ожидает промышленные районы Урала и Сибири, где во весь голос заявит о себе структурная безработица. Из этих не очень благодатных мест дети ринутся в быстро криминализирующиеся "открытые зоны", крупные мегаполисы, и приграничные территории, куда беспризорники ринутся за легкой наживой. Власти Калининграда, Приморья, Амурской области, Москвы и Санкт-Петербурга, Западных районов Украины, Прибалтики могут уже к этому готовиться. Вполне вероятно увеличение количества беспризорников в Нижнем Новгороде, Алма-Ате и на Сахалине - в тех районах, где рыночные преобразования наиболее глубоки. Также несомненно вырастет привлекательность оставшихся в распоряжении отдыхающих курортов Крыма и Краснодарского края, Одесса и Украинское побережье Черного моря, куда вместе с респектабельными туристами, прохлаждающимися от праведных трудов мафиози и дикарями, с большим удовольствием поедут и беспризорные дети. Последствия войн на Северном Кавказе и

вСредней Азии будут увеличивать приток детей в центральные районы России и на Украину – это будут в основном русскоязычные дети из семей и детдомов. На окраинах больших городов. вероятно, начнут расти "бедонвили", заселенные беженцами, бомжами и беспризорниками, и кто знает, как используют эту орду те, кому нужны рядовые их армий.

107

Tatiana Ivanitskaya,

4th year student, International Economic Relations Department, Far Eastern Institute of International Relations Scientific advisers: Elena N. Albey, Lydmila A. Fisyk, Instructors

INSURING ENVIRONMENTAL SUSTAINABILITY: PROBLEM OF CLIMATE

Ecological problems and climatic conditions worry and disturb many scientist, politicians and others social figures. The organizations are created to make a control , and security under global ecological problems. Nowadays, ecological situation all over the world is in sorry state. The countries of different regions which were considered in this report (China, India, Greece) demonstrate this situation. The governments of these countries try to settle, solve and improve ecological situation.

Environmental pollution is a global problem and the whole humanity is worried as to how to control it. Each nation is trying its best to reduce the polluting factors to save the human life. With the new advanced research analyses, through satellites, man has been able to find the causes of possible depletion of the Ozone layer and its consequent effects. They talk about pollution through excessive refrigeration, fuel burning, industrial pollution and other such factors, but nobody has been able to imagine about the pollution being caused by the dead bodies when consigned for cremation in non-scientific manner.

The four areas identified for pollution namely Air, Water, Earth and Space, have been well researched and discovered. The visible areas to the human eye - Earth and Water, catch easily the attention but the other two areas of Air and Space, which are invisible to the common eyesight, are under constant study, vigil and remedial efforts.

Ecology is a science which studies the relationship between all forms of life on our planet and the environment. This word came from Greek “oikos” which means home. The idea of home includes our whole planet, its population, Nature, animals, birds, fish, insects and all other living beings and even the atmosphere around our planet.

For thousands of years people lived in harmony with the environment and it seemed to them that the resources of nature had no end or limit. With the industrial revolution our negative influence on Nature began to increase. Large cities with thousands of steaming, polluting plants and factories can be found nowadays all over the world. The by-products of their activity pollute the air we breathe the water we drink the fields where our crops are grown. Now millions of chimneys, cars, buses, trucks all over the world exhaust fumes and harmful substances into the atmosphere. Every year the atmosphere is polluted by about 1000 tons of industrial dust and other harmful substances. Big cities suffer from smog. Cars with their engine have become the main source of pollution in industrial countries.

The greenhouse effect is unquestionably real, and is essential for life on Earth. It is the result of heat absorption by certain gases in the atmosphere (called greenhouse gases because they trap heat) and re-radiation downward of a part of that heat. Water vapor is the most important greenhouse gas, followed by carbon dioxide and other trace gases. Without a natural greenhouse effect, the temperature of the Earth would be about zero degrees F (-18°C) instead of its present 57°F (14°C). However, the concern is not with the fact that we have a greenhouse effect, but it is with the question regarding whether human activities are leading to an enhancement of the greenhouse effect.

Today a lot of scientists say that climate is warming.

Global surface temperatures have increased about 0.6°C (plus or minus 0.2°C) since the late-19th century, and about one half degree F (0.2 to 0.3°C) over the past 25 years. The warming has not been globally uniform.

108

Linear trends can vary greatly depending on the period over which they are computed. Temperature trends in the lower troposphere (between about 2,500 and 18,000 ft.) from 1979 to the present, the period for which Satellite Microwave Sounding Unit data exist, are small and may be unrepresentative of longer term trends and trends closer to the surface. Furthermore, there are small unresolved differences between radiosonde and satellite observations of troposphere temperatures, though both data sources show slight warming trends. If one calculates trends beginning with the commencement of radiosonde data in the 1950s, there is a slight greater warming in the record due to increases in the 1970s. There are statistical and physical reasons (e.g., short record lengths, the transient differential effects of volcanic activity and El Niсo, and boundary layer effects) for expecting differences between recent trends in surface and lower troposphere temperatures, but the exact causes for the differences are still under investigation (see National Research Council report "Reconciling Observations of Global Temperature Change").

Nowadays there are many different pressure and interests groups in many countries, which try to find solutions to the problems of pollution at the national and international level. So they are groups of people with a common interest in trying to draw the public attention to environment problems, to influence the government decisions.

Greenpeace is a very famous pressure group. It started functioning in 1971. Its headquarters are at Amsterdam, but it operates in 25 countries worldwide. The aim of Greenpeace is to protect wildlife of toxic wastes, nuclear tests.

“Friends of the Earth” (Foe) is one of the British pressure groups with an international reputation. Its general aim is to conserve the planet’s resources and reduce pollution. Foe was established in 1971 and now it operated in 44 countries worldwide.

And there is no escape from this ecological crisis without organizing a single body dealing with the environmental problems, developing and carrying out a nationwide program of environmental protection and co-operating with international schemes.

Also different countries make worse this situation in world connecting with environmental problems.

Efforts to control China's pollution problem have become a top priority of the Chinese leadership. In March 1998, the State Environmental Protection Administration (SEPA) was officially upgraded to a ministry-level agency, reflecting the growing importance the PRC Government places on environmental protection. Since 2002, the number of complaints to the environmental authorities has increased by 30% every year, reaching 600,000 in 2004; while the number of mass protests caused by environmental issues has grown by 29% every year.

The Chinese government has placed a greater concern on environmental issues since the early 21st century.

Approximately 300 million nationwide have no access to clean water. Furthermore, over 700 million Chinese drink fetid water below World Health Organization standards. Almost 90% of underground water in cities are affected by pollution and 80% of China’s rivers fail to meet standards for fishing. Almost all of the nation's rivers are considered polluted to some degree, and half of the population lacks access to clean drinking water. Ninety percent of urban water bodies are severely polluted. Water scarcity also is an issue; for example, severe water scarcity in Northern China is a serious threat to sustained economic growth and has forced the government to begin implementing a large-scale diversion of water from the Yangtze River to northern cities, including Beijing and Tianjin.

The responsibility for dealing with water is split between several agencies within the government. Water pollution is the responsibility of the environmental authorities, but the water supply itself is managed by the Ministry of Water Resources. Sewage treatment is managed by the Ministry of Construction, but groundwater management falls within the realm

109

of the Ministry of Land and Resources. China grades its water quality in six levels, from Grade I to Grade VI, with Grade VI being the most highest polluted.

According to the People's Republic of China's own evaluation, two-thirds of the 338 cities for which air-quality data are available are considered polluted – two-thirds of them moderately or severely so. Respiratory, Cancer and heart diseases related to air pollution are the leading cause of death in China. Acid rain falls on 30% of the country. China's environmental laws are among the strictest in the world [dubious – discuss][citation needed], but enforcing these laws has been difficult in China. The World Health Organization has found that about 750,000 people die prematurely each year from respiratory problems in China.

One of the primary causes of environmental degradation in a country could be attributed to rapid growth of population, which adversely affects the natural resources and environment. The uprising population and the environmental deterioration face the challenge of sustainable development. The existence or the absence of favorable natural resources can facilitate or retard the process of socio-economic development. The three basic demographic factors of births, deaths and migration produce changes in population size, composition, distribution and these changes raise a number of important questions of cause and effect.

Population growth and economic development are contributing to many serious environmental calamities in India. These include heavy pressure on land, land degradation, forests, habitat destruction and loss of biodiversity. Changing consumption pattern has led to rising demand for energy. The final outcomes of this are air pollution, global warming, climate change, water scarcity and water pollution.

Environmental issues in India include various natural hazards, particularly cyclones and annual monsoon floods, population growth, increasing individual consumption, industrialization, infrastructural development, poor agricultural practices, and resource maldistribution have led to substantial human transformation of India’s natural environment.

Out of India's 3,119 towns and cities, just 209 have partial treatment facilities, and only 8 have full wastewater treatment facilities (WHO 1992). 114 cities dump untreated sewage and partially cremated bodies directly into the Ganges River. Downstream, the untreated water is used for drinking, bathing, and washing. This situation is typical of many rivers in India as well as other developing countries.

Millions depend on the polluted Ganges river.

To know why 1,000 Indian children die of diarrhea sickness every day, take a wary stroll along the Ganges in Varanasi. As it enters the city, Hinduism’s sacred river contains 60,000 fecal coli form bacteria per 100 milliliters, 120 times more than is considered safe for bathing. Four miles downstream, with inputs from 24 gushing sewers and 60,000 pilgrim-bathers, the concentration is 3,000 times over the safety limit. In places, the Ganges becomes black and septic. Corpses, of semi-cremated adults or enshrouded babies, drift slowly by.

Indian cities are polluted by vehicles and industry emissions. Road dust due to vehicles also contributing up to 33% of air pollution In cities like Bangalore, around 50% of children suffer from asthma. India has emission standard of Bharat Stage II (Euro II) for vehicles since 2005.

One of the biggest causes of air pollution in India is from the transport system. Hundreds of millions of old diesel engines continuously burning away diesel which has anything up to 200 times the amount of sulphur out European diesel has. Of course the biggest problems are in the big cities where there are huge concentrations of these vehicles. On the positive side, the government appears to have noticed this massive problem and the associated health risks for its people and is slowly but surely taking steps. The first of which was in 2001 when it ruled that its entire public transport system, excluding the trains, be converted from diesel to compressed gas (CPG). Electric rickshaws are being designed and will be subsidized by the