- •Хабаровск 2012
- •Readers:
- •I.Y.Belyaeva, Ph.D, professor, Head of Department, University of Finance (Government of the Russian Federation) (Moscow)
- •A.B.Levintal, Ph.D, professor, Deputy Plenipotentiary Representative of the President of the Russian Federation in the Far East Federal Okrug (Khabarovsk)
- •A.A.Sapozhnikov, Ph.D, Head of the State and Municipal Management Department, Bratsk State University (Bratsk)
- •Рецензенты:
- •И.Ю. Беляева, д-р экон. наук, профессор, завкафедрой государственного, муниципального и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
- •А.Б. Левинталь, д-р экон. наук, профессор, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
- •А.А. Сапожников, д-р экон. наук, завкафедрой государственного и муниципального управления Братского государственного университета
- •ПРИЛОЖЕНИЕ II
- •(2010 – 2016 годы)» и создаваемые объекты
- •Таблица II.1 – Этапы реализации Концепции
- •Кластер 1 – инфраструктура
- •Кластер 2 – жилищное строительство
- •Кластер 3 – развлекательный
- •Кластер 4 – деловой
–торговые точки, торгующие подарками и подарочными наборами;
–бутики;
–ювелирная и часовая мастерские, предлагающие ремонт изделий в кратчайшие сроки;
–ресторан, не уступающий по комплексу предоставляемых услуг луч-
шим ресторанам г. Хабаровска. Ресторанный комплекс, предоставляющий
возможность проведения деловых переговоров, организации банкетов,
юбилеев, празднеств;
–гипермаркет с широким ассортиментом качественных товаров как отечественных, так и зарубежных компаний;
–мастерская по изготовлению ключей;
–ремонт и чистка обуви;
–прачечная, химчистка;
–игровой центр для проведения досуга взрослых и детей;
–интернет-клуб, предлагающий как деловые услуги, так и игровые;
–детская игровая комната для детей разных возрастов;
–комплекс боулинга, отвечающий высоким стандартам;
–супермаркет бытовой техники, предлагающий товары большинства производителей отечественной и иностранной бытовой техники.
Коммерческое финансирование – 100 % от стоимости компонента.
Кластер 4 – деловой
1. Логистический центр включает открытые площадки (15 тыс. кв.
метров) и закрытые площади хранения (10 тыс. кв. метров). На открытых площадках предполагается хранение и перегрузка контейнерных грузов.
Закрытые площадки оборудованы для хранения, сортировки и упаковки грузов на паллетах. Логистический центр предназначен для обеспечения потребностей грузоотправителей и грузополучателей в складских услугах,
174
а также услугах, связанных с внешнеторговыми региональными и транзит-
ными перевозками грузов. Строительство логистического центра позволит на высоком уровне удовлетворить спрос на складские и логистические услуги со стороны организаций-арендаторов. Центр будет оснащён следу-
ющими видами оборудования:
–стеллажное оборудование;
–доковое оборудование;
–подъёмно-транспортное оборудование и средства малой механизации;
–идентификационное оборудование;
–автоматизированная система управления складом;
–полоуборочное оборудование.
Коммерческое финансирование – 100 % от стоимости компонента.
2. Бизнес-центр площадью 7,5 тыс. кв. метров будет ориентирован на предоставление в аренду площадей сервисным компаниям, обслуживающим товарные и транспортные потоки через пункт пропуска, а также снабжающим население острова продуктами питания и промышленными товарами.
Коммерческое финансирование – 100 % от стоимости компонента.
3. Восточно-Азиатский центр делового сотрудничества площадью
12,5 тыс. кв. метров. Основные показатели, характеризующие активность Восточно-Азиатского центра делового сотрудничества (ВА ЦДС) пред-
ставлены в таблице II.4.
Таблица II.4 – Основные показатели, характеризующие активность ВА ЦДС
Наименование показателя |
Значение |
|
|
|
|
Количество выставок в год |
33 |
|
|
|
|
Общее количество участников |
2000 экспонентов |
|
|
|
|
Общее количество посетителей |
150 тыс. человек |
|
|
|
|
Общее количество мероприятий в рамках выставок (презентации, |
3000 |
|
переговоры, показы, дегустации, деловые встречи) |
||
|
||
|
|
175
Создание ВА ЦДС нацелено на продвижение производимой предприя-
тиями ДФО продукции в Китай и страны Азиатско-Тихоокеанского регио-
на; установление деловых связей на внутреннем и внешнем рынках; подго-
товку и проведение в международном, межрегиональном, региональном формате выставок, конференций, семинаров, презентаций, деловых встреч и переговоров.
ПРИЛОЖЕНИЕ III
Показатели устойчивого регионального развития,
разработанные Центром ООН по проблемам населённых пунктов
(ООН-Хабитат)
ООН-Хабитат был основан в 1978 году. Это ведущее учреждение по ре-
ализации «Повестки дня Хабитат» и координации деятельности по разви-
тию населённых пунктов в системе Организации Объединённых Наций, в
центре внимания которого два приоритетных направления – обеспечение надлежащего жилья для всех и устойчивое городское развитие 119.
Опираясь на содержание Повестки дня Хабитат, а также Резолюций 15/6
и 17/1 Комиссии ООН по населённым пунктам, Центр ООН по проблемам населённых пунктов (Хабитат) разработал систему показателей, содержа-
щую набор из порядка 130 показателей, часть которых относится к глав-
ным показателям, а часть – к качественным. Этот набор соответствует ми-
119 Общие сведения о Центре ООН по проблемам населённых пунктов (ООН-Хабитат)
на русском языке см. : // www.un.org/ru/ga/habitat/ (дата обращения: 13.10.2011).
176
нимальному объёму данных, требуемых для отчётности по вопросам жи-
лья и городского развития, что согласуется с двадцатью главными обла-
стями ответственности, сформулированных в «Повестке дня Хабитат» в
формате международной отчётности. Показатели предназначены для оцен-
ки функционирования и тенденций 20 избранных главных областей ответ-
ственности, а также динамики выполнения «Повестки дня Хабитат». Пока-
затели дают всеобъемлющую картину развития городов, что в сочетании с другими показателями, которые могут быть избраны самими странами,
должно обеспечить получение количественной сравнительной оценки, да-
ющей представление о состоянии городов, а также отразить динамику в достижении целей, стоящих перед ними.
В минимальный набор входят два различных типа данных:
– главные показатели, которым одновременно отводится важная поли-
тическая роль и которые поддаются информационному сбору. Эти показа-
тели представлены в виде чисел, процентов или коэффициентов;
– качественные данные, дающие оценку состояния в тех областях, кото-
рые трудно поддаются количественному измерению. Они представляют собой серию аналитических вопросов, как правило, сопровождаемых просьбой дать ответ «да» или «нет».
В апреле 1995 г. в ходе третьей сессии Комиссия ООН по устойчивому развитию одобрила рабочую программу по показателям устойчивого раз-
вития. Программа содержит список показателей, насчитывающий около
130 наименований, организованных в структуру «входное воздействие – состояние – управление». В рамках этой структуры входные показатели
177
представляют действия человека, а также процессы и модели, оказываю-
щие непосредственное воздействие на устойчивое развитие как систему.
Показатели состояния указывают на конкретное «состояние» устойчивого развития, в то время как показатели управления – на выбор того или иного политического курса, а также на другие виды реагирования в ответ на из-
менение состояния устойчивого развития. Показатели предназначены для практического использования на национальном уровне в различных стра-
нах мира при принятии политических решений. Разумеется, не все показа-
тели являются пригодными для применения в любой ситуации. Вполне по-
нятно, что из общего числа показателей страны выберут те, которые отве-
чают их национальным приоритетам, целям и задачам.
После утверждения Комиссией по устойчивому развитию рабочей про-
граммы по показателям устойчивого развития и плана её реализации с привлечением экспертов из различных организаций, с целью практическо-
го выполнения плановых мероприятий, начался процесс разработки мето-
дологических листов по каждому из показателей. Целью таких методоло-
гических листов является предоставление пользователям на национальном уровне достаточной информации относительно концепции, значимости,
единиц измерения, а также источников данных по каждому из показателей для облегчения сбора и анализа данных. Координационные функции при разработке методологических листов осуществлялись Управлением ООН по политической координации и устойчивому развитию (ДЕСИПА), одна-
ко фактическая работа над показателями производилась силами несколь-
ких организаций. Процесс был отмечен высокой степенью сотрудничества
178
между большим числом организаций, входящих в систему Организации Объединённых Наций, и другими межправительственными и неправитель-
ственными организациями.
В 1996 г. комиссией ООН по устойчивому развитию был сделан следую-
щий шаг и мировому сообществу предложена первая редакция набора показа-
телей и методология, при помощи которых можно было бы оценивать устой-
чивое развитие городских систем той или иной страны, территории.
Институт проблем освоения Севера СО РАН, знакомясь с этой работой,
обнаружил, что в России она практически неизвестна ни администрациям субъектов Федерации, ни широкой научной общественности, и уж тем бо-
лее не предполагается с их стороны замечаний и предложений в адрес Ко-
миссии 120. С согласия Комиссии ООН по устойчивому развитию Институт взял на себя труд сделать перевод этой методологии на русский язык и распространить её среди заинтересованных лиц.
Первый (исходный) рабочий список показателей сведён в таблицу по следующим категориям: социальная, экономическая, экологическая, ин-
ституциональная (см. таблицу III.1).
Все показатели подробно описываются по единой схеме: 1. Показатель:
а) название;
б) определение;
в) единицы измерения.
2. Положение в структуре.
120 Институт проблем освоения Севера http://www.ipdn.ru/izdanija-instituta/pokazateli- ustojchivogo-razvitija/predislovie/
179
3. Практическая ценность:
а) цель;
б) значение для устойчивого / неустойчивого развития;
в) связь с другими показателями;
г) задачи;
д) международные конвенции и соглашения.
4. Методологическое описание и основные определения:
а) основные определения и понятия;
б) методы измерения;
в) место показателя в структуре «входное воздействие – состояние – управление» (ВСУ).
5. Оценка доступности данных международных и национальных источников:
а) данные, необходимые для разработки показателя;
б) доступность;
в) источник.
6. Структуры, принимающие участие в разработке показателей:
а) ведущие организации;
б) другие организации.
7. Дополнительная информация:
а) дополнительная литература;
б) апробирование методологии.
В настоящее время по этой схеме описано 130 показателей. В табли-
це III.1 видны незаполненные места. Это означает, что некоторые пока-
затели находятся в стадии разработки. Кроме того, разработчики отме-
180
чают, что методология устойчивого развития разрабатывалась ООН применительно к территориям и государствам, находящимся в фазе подъёма экономики. Поэтому, прежде чем пользоваться данной мето-
дологией, необходимо выйти из кризисного состояния, независимо от того, каков кризис – перепроизводства или упадка 121.
Таблица III.1 – Рабочий список показателей устойчивого развития
|
ГЛАВЫ |
ПОКАЗАТЕЛИ |
|
ПОКАЗАТЕЛИ |
ПОКАЗАТЕЛИ |
|||
|
Повестки дня |
входного воздействия |
|
состояния |
|
управления |
||
|
на XXI век |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
КАТЕГОРИЯ: СОЦИАЛЬНАЯ |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Глава 3: |
– уровень безработицы |
– индекс бедности по ши- |
|
|
|||
|
Борьба с бедностью |
|
|
роте охвата населения |
|
|
||
|
|
|
|
– индекс степени бедности |
|
|
||
|
|
|
|
– индекс предельной бедности |
|
|
||
|
|
|
|
– |
индекс неравенства в |
|
|
|
|
|
|
|
распределении |
доходов |
|
|
|
|
|
|
|
(индекс Джинни) |
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
соотношение |
средней |
|
|
|
|
|
|
заработной платы у муж- |
|
|
||
|
|
|
|
чин / женщин |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Глава 5: |
– коэффициент прироста |
– плотность населения |
|
|
|||
|
Демографическая |
населения |
|
|
|
|
|
|
|
динамика и |
– коэффициент чистой |
|
|
|
|
|
|
|
устойчивость |
миграции |
|
|
|
|
|
|
|
|
– суммарный коэффи- |
|
|
|
|
|
|
|
|
циент рождаемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Глава 36: |
– коэффициент динамики |
– дети, перешедшие в 5 |
– доля валового внут- |
||||
|
Поддержка образо- |
контингента учащихся |
класс в системе начально- |
реннего |
продукта, |
|||
|
вания, обществен- |
– коэффициент контин- |
го образования |
|
предназначенная на |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
121 Цибульский Р. Проблемы взаимодействия человека и природной среды. Устойчивое разви-
тие. Методология ООН. Вып. 1. // bva.wmsite.ru/problemy-vzaimodejstvija/vypusk1/cibulskij-u
181
|
ГЛАВЫ |
ПОКАЗАТЕЛИ |
|
ПОКАЗАТЕЛИ |
|
ПОКАЗАТЕЛИ |
|||||||
|
Повестки дня |
входного воздействия |
|
состояния |
|
|
|
управления |
|||||
|
на XXI век |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
ного просвещения и |
гента |
учащихся |
– |
прогнозируемый |
срок |
нужды образования |
||||||
|
профессионального |
начальной |
школы |
пребывания в школе |
|
|
|
|
|
|
|||
|
обучения |
(суммарный и чистый) |
– |
коэффициенты процент- |
|
|
|
|
|
||||
|
|
– коэффициент контин- |
ного состава мальчиков и |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
гента учащихся средней |
девочек |
в |
контингенте |
|
|
|
|
|
|||
|
|
школы (суммарный и |
учащихся |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
чистый) |
|
– число женщин на 100 |
|
|
|
|
|
||||
|
|
– коэффициент грамотно- |
мужчин в составе рабочей |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
сти взрослого населения |
силы |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы III.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Глава 6: |
|
|
– |
основные санитарно- |
– процент вакцинации |
|||||||
|
Охрана и |
|
|
профилактические |
меро- |
от |
|
детских |
инфекци- |
||||
|
укрепление здоровья |
|
|
приятия: процент населе- |
онных болезней |
||||||||
|
|
|
|
ния, имеющего доступ к |
– распространённость |
||||||||
|
|
|
|
системе |
адекватных |
тех- |
контрацепции |
||||||
|
|
|
|
нических |
сооружений по |
– |
процент |
потенци- |
|||||
|
|
|
|
удалению |
коммунально- |
ально опасных хими- |
|||||||
|
|
|
|
бытовых сточных вод |
ческих |
соединений, |
|||||||
|
|
|
|
– доступ населения к пить- |
зарегистрированных в |
||||||||
|
|
|
|
евой воде, |
отвечающей |
пищевых продуктах |
|||||||
|
|
|
|
санитарным нормам |
|
– |
доля расходов на |
||||||
|
|
|
|
– |
средняя |
продолжитель- |
национальное здраво- |
||||||
|
|
|
|
ность жизни, прогнозиру- |
охранение, |
отчисляе- |
|||||||
|
|
|
|
емая при рождении |
|
мая |
в |
адрес местной |
|||||
|
|
|
|
– дети с адекватной массой |
первичной |
медико- |
|||||||
|
|
|
|
тела при рождении |
|
санитарной помощи |
|||||||
|
|
|
|
– |
коэффициент детской |
– процент общих рас- |
|||||||
|
|
|
|
смертности |
|
|
ходов |
на националь- |
|||||
|
|
|
|
– коэффициент материнской |
ное |
здравоохранение |
|||||||
|
|
|
|
смертности |
|
|
от ВНП |
|
|||||
|
|
|
|
– состояние питания детей |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
182
Глава 7: |
|
– коэффициент прироста |
– |
процент |
городского |
– расходы на разви- |
|
Поддержка |
устой- |
городского населения |
населения |
|
тие инфраструктуры |
||
чивого |
развития |
– потребление горючего |
– |
площадь |
и население |
на душу населения |
|
населённых пунктов |
автотранспортом в рас- |
городских официальных и |
|
||||
|
|
чёте на душу населения |
неофициальных застроек |
|
|||
|
|
– человеческие и эко- |
– размеры общей жилпло- |
|
|||
|
|
номические |
потери в |
щади на человека |
|
||
|
|
результате |
стихийных |
– отношение цены на жильё |
|
||
|
|
бедствий |
|
к уровню доходов |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы III.1
КАТЕГОРИЯ: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
Глава 2: |
|
– валовой |
внутренний |
– чистый внутренний про- |
|
|||
Международное |
со- |
продукт (ВВП) на душу |
дукт с коррекцией на эко- |
|
||||
трудничество, |
|
населения |
|
логические затраты |
|
|
||
направленное |
на |
– доля чистых капита- |
– доля товаров промышлен- |
|
||||
ускорение устойчи- |
ловложений в валовом |
ного назначения в |
общем |
|
||||
вого развития в раз- |
внутреннем |
продукте |
объёме экспорта товаров |
|
||||
вивающихся странах |
(ВВП) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– процент суммы экспор- |
|
|
|
|
||
|
|
та и импорта от ВВП |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||||
Глава 4: |
|
– годовое энергопотреб- |
– разведанные минеральные |
|
||||
Изменение |
|
ление на душу населения |
запасы |
|
|
|
||
структуры потребления |
– доля |
промышленных |
– разведанные ископаемые |
|
||||
|
|
отраслей, |
|
характеризу- |
топливно-энергетические |
|
||
|
|
ющихся |
|
интенсивной |
запасы |
|
|
|
|
|
эксплуатацией природ- |
– период разработки раз- |
|
||||
|
|
ных ресурсов, в произ- |
веданных |
энергетических |
|
|||
|
|
водстве |
условно-чистой |
запасов |
|
|
|
|
|
|
продукции |
|
– интенсивность сырьевого |
|
|||
|
|
|
|
|
потребления |
|
|
|
|
|
|
|
|
– доля условно-чистой |
|
||
|
|
|
|
|
продукции, |
производимой |
|
|
|
|
|
|
|
перерабатывающей |
про- |
|
|
|
|
|
|
|
мышленностью, в валовом |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
183
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внутреннем продукте |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– доля потребления возоб- |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
новляемых энергетических |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Глава 33: |
|
|
|
|
– |
поступления |
чистых |
– внешняя задолженность / |
– процент расходов на |
|||||||
|
Финансовые |
|
|
денежных средств / ва- |
валовой |
национальный |
охрану |
окружающей |
|||||||||
|
ресурсы и механизмы |
ловой |
национальный |
продукт (ВНП) |
|
среды от общего объё- |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
продукт (ВНП) |
|
- |
Обслуживание внешнего |
ма валового внутренне- |
|||||||
|
|
|
|
|
|
– процент общего объёма |
долга / экспорт |
|
го продукта (ВВП) |
||||||||
|
|
|
|
|
|
официальной |
помощи, |
|
|
|
|
– объём вновь произ- |
|||||
|
|
|
|
|
|
предоставленной |
или по- |
|
|
|
|
водимого или |
допол- |
||||
|
|
|
|
|
|
лученной |
на |
развитие |
|
|
|
|
нительного финанси- |
||||
|
|
|
|
|
|
(ОПР), от валового нацио- |
|
|
|
|
рования |
на |
нужды |
||||
|
|
|
|
|
|
нального продукта (ВНП) |
|
|
|
|
устойчивого развития |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Продолжение таблицы III.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
Глава 34: |
Передача |
– импорт товаров произ- |
– доля импорта экологически |
– |
безвозмездная пе- |
|||||||||||
|
экологически |
прием- |
водственного назначения |
приемлемых товаров произ- |
редача |
технологий в |
|||||||||||
|
лемых |
технологий, |
– |
прямые иностранные |
водственного назначения |
рамках |
технической |
||||||||||
|
сотрудничество |
и |
инвестиции |
|
|
|
|
|
кооперации |
|
|||||||
|
наращивание |
эконо- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
мического потенциала |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
КАТЕГОРИЯ: ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Глава 18: |
|
|
|
|
– ежегодный водозабор |
– запасы грунтовых вод |
– очистка сточных вод |
|||||||||
|
Охрана |
|
качества |
грунтовых и |
поверх- |
– |
концентрация кишечной |
– |
плотность гидроло- |
||||||||
|
пресных вод и обес- |
ностных вод |
|
палочки в пресной воде |
гических сетей |
|
|||||||||||
|
печение |
пресновод- |
– бытовое водопотребле- |
– |
биохимическая |
потреб- |
|
|
|
|
|||||||
|
ных ресурсов |
|
|
ние на душу населения |
ность в кислороде в вод- |
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ных объектах |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Глава 17: |
|
|
|
|
– |
прирост населения в |
– максимальный промысло- |
|
|
|
|
|||||
|
Охрана |
|
океанов, |
прибрежных зонах |
вый запас для рыболовства |
|
|
|
|
||||||||
|
всех видов морей и |
– сброс нефти в при- |
– |
коэффициент |
массы |
|
|
|
|
||||||||
|
прибрежных зон |
|
брежные воды |
|
водорослей |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
– сброс азота и фосфо- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
ра в прибрежные воды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Глава 10: |
|
|
|
|
– изменения в земле- |
– |
изменение земельных |
– местное самоуправ- |
||||||||
|
Комплексный подход |
пользовании |
|
условий |
|
|
ление |
природными |
|||||||||
|
к планированию |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
ресурсами |
|
|||||
|
управлению |
|
земель- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
ными ресурсами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
184
|
Глава 12: |
|
– |
население, живущее |
– |
национальный |
ежеме- |
|
|
|
|
|
|||
|
Управление |
хруп- |
за |
чертой |
бедности в |
сячный индекс выпадения |
|
|
|
|
|
||||
|
кими экосистемами: |
районах засухи |
осадков |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
борьба с опустыни- |
|
|
|
– индекс фитомассы, по- |
|
|
|
|
|
|||||
|
ванием и засухой |
|
|
|
лученный на основе спут- |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
никовых данных |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
– территории, поражённые |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
опустыниванием |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Глава 13: |
|
– |
изменение численно- |
– |
сбалансированное ис- |
|
|
|
|
|
||||
|
Управление |
хруп- |
сти населения в горных |
пользование |
природных |
|
|
|
|
|
|||||
|
кими экосистемами: |
районах |
|
ресурсов в горных районах |
|
|
|
|
|
||||||
|
устойчивое |
разви- |
|
|
|
– |
благополучие населения |
|
|
|
|
|
|||
|
тие горных районов |
|
|
|
горных районов |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Продолжение таблицы III.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Глава 14: |
|
– использование сель- |
– площадь пахотных зе- |
– сельскохозяйственное |
||||||||||
|
Поддержка устойчи- |
скохозяйственных |
мель на душу населения |
образование |
|
|
|||||||||
|
вого развития |
сель- |
пестицидов |
– территория засоленных и |
|
|
|
|
|
||||||
|
ского |
хозяйства и |
– применение удобрений |
заболоченных почв |
|
|
|
|
|
||||||
|
сельской местности |
– |
процент |
орошаемых |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
земель от |
пахотных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
земель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– энерговооружённость |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
сельского хозяйства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Глава 11: |
|
– |
интенсивность вы- |
– |
изменение |
площади |
– доля лесов, охвачен- |
|||||||
|
Борьба с обезлесением |
рубки леса |
|
лесного массива |
|
ных лесоустройством |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
процент |
площади |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
охраняемого |
лесного |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
массива |
от |
общей |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
площади |
|
лесного |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
массива |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Глава 15: |
|
|
|
|
– |
процент |
исчезающих |
– |
процент |
охраняе- |
||||
|
Охрана |
биологиче- |
|
|
|
видов от общего числа |
мых территорий |
от |
|||||||
|
ского разнообразия |
|
|
|
местных видов |
|
всей территории |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Экологически |
обос- |
|
|
|
|
|
|
|
– расходы на иссле- |
|||||
|
нованное управление |
|
|
|
|
|
|
|
дование и разработку |
||||||
|
биотехнологиями |
|
|
|
|
|
|
|
биотехнологий |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
наличие норм |
или |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководств по вопро- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сам |
безопасности |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
биотехнологий |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Охрана атмосферы |
– выбросы газов, вызы- |
– |
концентрация |
загрязня- |
– расходы на борьбу с |
|||||||||
|
|
|
|
вающих |
парниковый |
ющих веществ в атмосфе- |
загрязнением |
|
воз- |
||||||
|
|
|
|
эффект |
|
ре городов |
|
|
душной среды |
|
|||||
|
|
|
|
– выбросы оксидов серы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
185
|
|
|
|
|
|
|
– выбросы оксидов азота |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
– потребление веществ, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
разрушающих озон |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
Экологически |
обос- |
– |
образование |
про- |
|
|
– расходы на управ- |
|||||||||||
|
нованное управление |
мышленных и |
город- |
|
|
ление отходами |
|
||||||||||||
|
твердыми отходами и |
ских твёрдых отходов |
|
|
– |
рециркуляция |
и |
||||||||||||
|
проблемы удаления |
– количество удаляе- |
|
|
повторное |
использо- |
|||||||||||||
|
сточных вод |
|
|
мых бытовых отходов |
|
|
вание отходов |
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
на душу населения |
|
|
– удаление городских |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отходов |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Экологически |
при- |
– |
острые |
отравления, |
|
|
– |
число |
химических |
|||||||||
|
емлемое |
использо- |
вызванные |
химически- |
|
|
соединений, на ис- |
||||||||||||
|
вание ядохимикатов |
ми соединениями |
|
|
пользование |
которых |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
наложен запрет |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
Экологически прием- |
– |
образование опасных |
– земельные |
территории, |
– расходы, выделяе- |
|||||||||||||
|
лемое |
использование |
отходов |
|
|
загрязненные |
опасными |
мые |
на |
переработку |
|||||||||
|
опасных отходов |
|
– импорт и экспорт |
отходами |
|
опасных отходов |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
опасных отходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Окончание таблицы III.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Безопасное и экологи- |
– образование радиоак- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
чески |
приемлемое |
ис- |
тивных отходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
пользование |
радиоак- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
тивных отходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
КАТЕГОРИЯ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
Комплексное рассмотре- |
|
|
|
|
|
|
– |
стратегии |
устойчи- |
||||||||||
ние вопросов экологии и |
|
|
|
|
|
|
вого развития |
|
|
||||||||||
развития |
при принятии |
|
|
|
|
|
|
– |
программа |
единой |
|||||||||
решений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
экологической |
и |
эко- |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
номической отчётности |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
мандатная экологи- |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ческая экспертиза |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– роль национальных |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
советов |
по |
устойчи- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вому развитию |
|
|
||||
Вклад науки в устой- |
|
|
|
|
– научный и инженерно- |
– учёные и инженер- |
|||||||||||||
чивое развитие |
|
|
|
|
|
|
технический потенциал на |
но-технические |
|
ра- |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
миллион населения |
ботники, |
задейство- |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ванные в исследова- |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ниях |
по |
теоретиче- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ским |
и |
прикладным |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вопросам развития, на |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
миллион населения |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
процент |
расходов, |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выделяемых |
на |
ис- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
следования по теоре- |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тическим |
и |
приклад- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ным вопросам разви- |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тия, от ВВП |
|
|
|
|||
Роль |
|
национальных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
механизмов |
и между- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
народного сотрудниче- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
ства |
в |
становлении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
потенциала |
развиваю- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
щихся стран |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Международные |
|
ин- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
ституциональные |
со- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
глашения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
186
Международные пра- |
|
|
– ратификация и вы- |
||||||
вовые инструменты и |
|
|
полнение глобальных |
||||||
механизмы |
|
|
соглашений |
|
|
||||
Информационное |
|
– магистральные телефон- |
– |
программы |
по |
||||
обеспечение для при- |
|
ные линии на 100 жителей |
национальной |
эколо- |
|||||
нятия решений |
|
– доступ к информации |
гической статистике |
||||||
Усиление |
роли ос- |
|
|
– представительство |
|||||
новных |
социальных |
|
|
основных социальных |
|||||
групп |
|
|
|
групп в |
националь- |
||||
|
|
|
|
ных |
|
советах |
|
по |
|
|
|
|
|
устойчивому |
разви- |
||||
|
|
|
|
тию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
представительство |
||||
|
|
|
|
этнических |
|
мень- |
|||
|
|
|
|
шинств |
и |
коренного |
|||
|
|
|
|
населения |
в |
нацио- |
|||
|
|
|
|
нальных |
советах |
по |
|||
|
|
|
|
устойчивому развитию |
Источник: Составлено по : Цибульский В. Р. Проблемы взаимодействия человека и природной среды. Устойчивое развитие. Методология ООН. Выпуск 1. // bva.wmsite.ru/problemy- vzaimodejstvija/vypusk1/cibulskij-u
187
Научное издание
Барабаш Евгения Сергеевна Леонов Сергей Николаевич
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ: ПОТЕНЦИАЛ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
Монография
Редактор Е. Ю. Лаврентьева
Подписано к печати 25.12.2012 г. Формат 60х84/16. Бумага писчая. Печать цифровая. Усл. печ. л. 10,9. Уч.-изд. л. 7,8. Тираж 700 экз. Заказ №
680042, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 134, ХГАЭП, РИЦ