88

7. 3. Документальное обеспечение международных перевозок

Международные перевозки грузов – это сложная система, которая позволяет реализовать доставку грузов по всему миру в кратчайшие сроки.

Под международной перевозкой понимается перевозка грузов и пассажиров между двумя и более государствами, выполняемая на условиях, которые установлены заключёнными этими государствами международными соглашениями.

Примечание. Характерной особенностью правового регулирования в этой сфере является то, что основные вопросы перевозок решаются в международных соглашениях (транспортных конвенциях), содержащих унифицированные нормы, единообразно определяющие условия международных перевозок грузов и пассажиров. Соглашения содержат требования к перевозочной документации, определяют порядок приёма груза к перевозке и выдаче его в пункте назначения, условия ответственности перевозчика, процедуру предъявления к перевозчику претензий и исков.

Международные перевозки регламентируются как внутренними документами России, так и международными соглашениями и конвенциями в области транспорта.

Россия участвует в следующих международных соглашениях:

Европейском соглашении «О международных автомагистралях» от 1975 г.;

Конвенции «О дорожном движении» от 1968 г.;

Протоколе и Конвенции «О дорожных знаках и сигналах» от 1968 г.;

Соглашении «О принятии единообразных условий официального утверждения и о взаимном признании официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств» от 1958 г.;

Европейском соглашении, касающемся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки, от 1970 г.;

Конвенции «О договоре международной дорожной перевозки грузов» от 1956 г.;

Таможенной конвенции «О временном ввозе частных дорожных перевозочных средств» от 1954 г.; Таможенной конвенции «О международной перевозке грузов с применением книжки МДП» от 1959 г.; «Таможенной конвенции, касающейся контейнеров» от 1972 г.;

Международной конвенции «О согласовании условий проведения контроля грузов на границах» от 1982 г.;

Европейском соглашении «О международной дорожной перевозке опасных грузов» от 1957 г.;

Соглашении «О международной перевозке скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок» от 1970 г.

89

Законодательными документами РФ, регулирующими международные перевозки экспортно-импортных грузов, считаются:

Гражданский кодекс РФ;

Таможенный кодекс РФ;

Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе»;

правила международных перевозок для определённых видов транспорта.

Основным документом, изначально определяющим характер действий контрагентов при осуществлении международных перевозок, является договор международной перевозки.

Договор международной перевозки является правовым основанием возникновения обязательств по перевозке между транспортной организацией, с одной стороны, и грузовладельцем или пассажиром – с другой. Данный договор конкретизирует условия перевозки, установленные транспортными конвенциями и актами внутреннего права; является основанием имущественной ответственности сторон при невыполнении ими своих обязательств по международной перевозке.

Кроме того, экспортируемая (импортируемая) продукция должна иметь сертификат о происхождении — документ, свидетельствующий о том, что указанная продукция происходит из соответствующей страны, удовлетворяет соответствующему критерию происхождения и может вывозиться за пределы страны происхождения.

Также транспортировщик при выполнении международных перевозок должен иметь:

служебный заграничный паспорт с действительными визами стран, по которым осуществляется поездка;

удостоверение международного образца на право управления транспортным средством; справку на право вывоза иностранной валюты;

медицинский страховой полис.

Помимо договора при осуществлении международных перевозок необходимо иметь документы и на груз:

товарно-транспортная накладная (с прилагаемыми сертификатами и санитарным паспортом);

грузовая таможенная декларация, оформленная грузоотправителем;

справка о страховании ответственности перевозчика; счёт-фактура на груз;

90

лицензия на экспорт и импорт грузов от Министерства экономического развития РФ;

комплект накладных для обратной загрузки транспортного средства.

Примечание. В процессе перевозки могут потребоваться специальные разрешения для транспорта, если вес груза превышает допустимую норму транспортного груза.

7. 4. Документальное обеспечение внутренних перевозок

Все перевозки, как внутренние, так и международные, осуществляются по установленным правилам, определённым актами, законами и соглашениями (в частности, соглашениями между странами).

В России весьма значимо государственное регулирование деятельности транспортных предприятий. Оно осуществляется путем лицензирования перевозок.

Лицензия (специальное разрешение) — это документ, предоставляющий право его владельцу на осуществление определенного вида деятельности, в частности на осуществление перевозок, в течение установленного в нем срока при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий.

Основной документ, определяющий условия перевозки, — договор, в котором учитываются и определяются вид используемого транспорта, выбранный способ перевозки, вид перевозимого груза, тип заключённой сделки, сроки отгрузки продукции, место и порядок сдачи продукции продавцом покупателю, перевозчик, количество и местоположение портов, железнодорожных станций, пунктов перегрузки, порядок страхования транспортного риска, документы, сопровождающие груз.

Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки, но помимо договора необходима и другая транспортная документация.

Для допуска транспортных средств к перевозке необходимы следующие документы:

разрешение на право управления транспортным средством (например, водительское удостоверение);

паспорт транспортного средства;

свидетельство о регистрации транспортного средства;

паспорт шасси транспортного средства;

талон о прохождении технического осмотра; справка-счёт на транспортное средство или номерной агрегат;

91

государственный регистрационный знак.

Кроме того, каждая перевозка регламентируется определёнными документами, которые определяют её условия:

договором на перевозку грузов, а также перевозочной документацией;

базисными условиями поставки товаров;

договором купли-продажи товара;

договором страхования грузов и ответственности перевозчика в процессе транспортировки;

стандартами упаковки и маркировки грузов, условиями перевозки грузов в контейнерах и т.п.

К перевозочной документации относятся:

товарно-транспортная накладная – содержит следующие данные: дату и место составления накладной; наименование и адрес отправителя груза; наименование и адрес перевозчика; дату и место принятия груза (пункт назначения); наименование и адрес получателя груза; вид груза и его упаковки; вес груза; число грузовых мест; платежи, связанные с перевозкой (провозные платежи, дополнительные платежи, таможенные пошлины и сборы) и взимаемые с момента заключения договора перевозки и до момента сдачи груза получателю; сведения о наличии инструкций, требуемых для выполнения процедуры таможенного оформления и других процедур;

счёт-фактура;

сопроводительные таможенные, санитарные и технологические документы;

путевой лист выписывается при автомобильной перевозке и содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество водителя; номер водительского удостоверения; фамилию, имя, отчество диспетчера, выдавшего путевой лист, и его подпись; результат технического осмотра автотранспортного средства механиком; результат медицинского осмотра водителя; показания спидометра при выезде автотранспортного средства на маршрут и возврате с маршрута; марку и количество выданного топлива; род перевозимого груза; время выезда и возврата автотранспортного средства; маршрут движения автотранспортного средства.

Примечание. В процессе перевозки во многих грузах под воздействием различных факторов происходят количественные и качественные изменения, которые необходимо учесть при разработке условий транспортировки грузов. Отдельные виды груза могут быть опасны для людей и окружающей среды либо благодаря своим характеристикам требовать особых условий перевозки.