4793

Приложение 2

Основные факторы кредитоспособности администраций субъектов Федерации и их воздействие на экономику регионов

Группы факторов

Виды

Содержание

Результаты воздействия на экономику

риска

рисков

субъекта Федерации

Системные

прямой

Федеральное вмешательство непосредственно снижает способность эмитента покры-

влияет на кредитный рейтинг долговых

(вероятность невы-

вать долговые обязательства (касается возможности своевременного обслуживания

обязательств региона, номинированных в

платы суммы из-за

долга в иностранной валюте)

иностранной валюте

вмешательства или

косвен-

Невозможность эмитента своевременно покрывать свои долговые обязательства в связи

изменение стоимости обслуживания дол-

невмешательства

ный

с ухудшением экономической ситуации в стране в результате нерациональной эконо-

говых обязательств эмитента, доступности

федеральных орга-

мической и финансовой политики федерального правительства

и стоимости ресурсов, спроса на товары и

нов власти)

услуги, предлагаемые эмитентом

Экономические

внутрен-

- отраслевая структура и перспективы развития отраслей специализации

(состояние эконо-

ние

- структура занятости; экономическое положение населения и демографическая ситуа-

воздействуют на стабильность поступле-

мической базы ре-

ция

ния доходов в региональные бюджеты

гиона, как важней-

- степень зависимости экономического состояния региона от крупнейших налогопла-

ший фактор креди-

тельщиков; финансовое состояние последних

тоспособности)

- состояние финансово-банковского сектора региона

внешние

- особенности географического положения

- интеграция в общероссийский и мировые рынки товаров и услуг

Финансовые

- структура и динамика доходов регионального бюджета

(определяют каче-

- структура и динамика расходов бюджета

состояние бюджетной системы определяет

ство бюджета реги-

- размер кредиторской и дебиторской задолженности бюджета

способность администрации субъекта Фе-

она и его показате-

- баланс бюджета

дерации платить по обязательствам

лей)

- состояние фактических и плановых показателей исполнения бюджета

- использование собственности

Долговые

- используемые инструменты привлечения ресурсов (облигации, векселя, банковские

(возможность регу-

кредиты, бюджетные ссуды)

срыв графика погашения долговых обяза-

лярного удовлетво-

- соотношение рыночных и нерыночных форм привлечения

тельств администрации резко снижает

рения требований

- структура привлеченных ресурсов по срокам

кредитный рейтинг региона

кредиторов)

- соотношение прямого и косвенного долга в структуре внутреннего долга региона

- наличие финансовых институтов, управляющих денежными потоками администрации

региона

Административно-

Охватывают:

проявляются в характере взаимоотноше-

политические

- квалификацию сотрудников

ний различных ветвей власти, отношениях

(распределение в

- организационную структуру администрации региона

региона с федеральным центром, опреде-

регионе властных

- способность проводить непопулярные меры в целях управления бюджетом и эконо-

ляют обстановку, в которой функциониру-

полномочии и от-

микой в целом

ет эмитент

ветственности)