- •2.2 Малое и среднее предпринимательство России в условиях вто
- •2.3 Влияние вступления России в вто на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края
- •III этап
- •IV этап
- •На рисунке 2.7 представлена структура инвестиций в основной капитал малых предприятий по видам экономической деятельности в 2011 году.
- •Наиболее полно информацию по численности занятых в разрезе видов экономической деятельности можно дать по малым предприятиям. В таблице 2.7 приведены данные по численности работников.
На рисунке 2.7 представлена структура инвестиций в основной капитал малых предприятий по видам экономической деятельности в 2011 году.
Рисунок 2.7 – Инвестиции в основной капитал малых предприятий
по видам экономической деятельности в 2011 г. (в % к итогу)
В таблице 2.6 представлен оборот малых предприятий в разрезе видов экономической деятельности и по секторам. По видам экономической деятельности наибольший удельный вес малый бизнес занимает в обрабатывающих производствах, строительстве, оптовой и розничной торговле.
Таблица 2.6 – Оборот и структура оборота малых предприятий Хабаровского края в 2010 году
Виды экономической деятельности |
Оборот малых предприятий, млн руб. |
Структура оборота по видам экономической деятельности, % |
Структура оборота по секторам экономики, % |
1 |
2 |
3 |
4 |
Всего |
80719,1 |
100 |
|
Из них по видам экономической деятельности: |
|
|
|
– сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
844,0 |
1,1 |
2,2 |
– рыболовство, рыбоводство |
864,2 |
1,1 |
|
– добыча полезных ископаемых |
416,4 |
0,5 |
10,3 |
– обрабатывающие производства |
6802,5 |
8,4 |
|
– производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
1111,0 |
1,4 |
|
– строительство |
8898,9 |
11,0 |
11,0 |
– оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
52816,6 |
65,4 |
76,5
|
– гостиницы и рестораны |
2515,7 |
3,1 |
|
– транспорт и связь |
1133,8 |
1,4 |
|
– финансовая деятельность |
- |
- |
|
– операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
3685,6 |
4,6 |
|
– образование |
7,5 |
0,0 |
|
– здравоохранение и предоставление социальных услуг |
417,3 |
0,5 |
|
– предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
1205,6 |
1,5 |
Наиболее полно информацию по численности занятых в разрезе видов экономической деятельности можно дать по малым предприятиям. В таблице 2.7 приведены данные по численности работников.
Таблица 2.7 – Численность и структура работников малых предприятиях Хабаровского края по видам экономической деятельности в 2010 году
Виды экономической деятельности |
Средняя численность работников*, чел. |
Структура численности работников, % |
Всего |
92 846 |
100 |
Из них по видам экономической деятельности: |
|
|
– сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
4 854 |
5,2 |
– рыболовство, рыбоводство |
3 140 |
3,3 |
– добыча полезных ископаемых |
274 |
0,3 |
– обрабатывающие производства |
10 905 |
11,7 |
– производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
2 196 |
2,4 |
– строительство |
17 767 |
19,1 |
– оптовая и розничная торговля |
18 210 |
19,6 |
– гостиницы и рестораны |
5 085 |
5,5 |
– транспорт и связь |
4 546 |
4,9 |
– финансовая деятельность |
255 |
0,3 |
– операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
20 881 |
22,5 |
– образование |
81 |
0,1 |
– здравоохранение и предоставление социальных услуг |
1 349 |
1,5 |
– предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
3 303 |
3,6 |
* Включая внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.
Наибольший удельный вес приходится на такие виды деятельности, как операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 22,5 %, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 19,6 %, строительство – 19,1 %, обрабатывающие производства – 11,7 %.
Территориально основная часть средних (60,7 %), малых (80 %) предприятий и индивидуальных предпринимателей (69 %) сосредоточена в городах Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре. По числу субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по численности занятых на малых и средних предприятиях, по итогам 2011 г., Хабаровский край занимал 2-е место в Дальневосточном федеральном округе после Приморского края.
Динамичное развитие МСП в Хабаровском крае обусловлено рядом причин. Во-первых, это развитие экономики Хабаровского края.
Динамика ВРП Хабаровского края с 2007 г. в текущих ценах показывает стабильно положительный рост. Однако по индексу физического объема прослеживается нестабильная динамика, прежде всего обусловленная кризисными явлениями в экономике в 2008 – 2009 годы.
Таблица 2.8 – Динамика валового регионального продукта Хабаровского края [32]
Показатели |
Год |
|||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Валовой региональный продукт, в основных текущих ценах, млн руб. |
231 293,2 |
269 178,6 |
276 895,4 |
351 261,3 |
Индексы физического объема ВРП в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году |
105,1 |
102,6 |
93,0 |
111,0 |
Валовой региональный продукт на душу населения |
164 670,5 |
191 884,8 |
197 617,3 |
261 100,5 |
Характерно для Хабаровского края, в отличие от других регионов Дальнего Востока, в частности Сахалинской области, Республики Саха (Якутия), развитие обрабатывающего сектора. Его доля в общем объеме отгруженных товаров в 2010 г. составила 57,7 %, на долю добычи полезных ископаемых приходилось 16 % (таблица 2.9). По сравнению с 2005 г. доля обрабатывающей промышленности возросла в два раза.
Таблица 2.9 – Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, млн руб. [17]
Субъекты ДФО |
Добыча полезных ископаемых |
Обрабатывающие производства |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
||||||
2005 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2005 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2005 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
Дальневосточный федеральный округ |
196 777 |
494 142 |
703 496 |
130 623 |
204 749 |
281 594 |
104 935 |
172 291 |
194 718 |
Республика Саха (Якутия) |
112 305 |
109 235 |
213 633 |
14 066 |
15 135 |
22 469 |
18 410 |
33 367 |
37 745 |
Камчатский край |
2 556 |
5 169 |
6 364 |
8 628 |
13 129 |
30 353 |
9 663 |
12 874 |
14 782 |
Приморский край |
6 489 |
8 021 |
10 411 |
36 366 |
72 261 |
95 557 |
25 973 |
41 323 |
45 985 |
Хабаровский край |
13 917 |
22 804 |
25 037 |
45 204 |
60 841 |
86 529 |
21 087 |
33 902 |
38 472 |
Амурская область |
7 942 |
23 995 |
26 310 |
8 640 |
15 097 |
17 480 |
15 233 |
21 774 |
26 404 |
Магаданская область |
14 883 |
20 871 |
30 495 |
2 748 |
2 796 |
3 494 |
3 979 |
7 392 |
8 208 |
Сахалинская область |
35 817 |
267 746 |
354 497 |
11 802 |
22 235 |
22 099 |
6 840 |
12 223 |
13 915 |
Еврейская автономная область |
220 |
216 |
293 |
2 326 |
2 840 |
3 014 |
817 |
2 287 |
2 488 |
Чукотский автономный округ |
2 648 |
36 086 |
36 457 |
843 |
414 |
600 |
2 931 |
7 150 |
6 720 |
В таблице 2.10 представлен «вклад» отраслей в формирование регионального продукта.
Таблица 2.10 – Формирование валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности, % [17]
Вид экономической деятельности |
Год |
|||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
5,9 |
5,1 |
6,4 |
6,1 |
Рыболовство, рыбоводство |
1,3 |
1,1 |
1,5 |
1,2 |
Добыча полезных ископаемых |
4,5 |
4,4 |
4,8 |
4,4 |
Обрабатывающие производства |
14,3 |
12,6 |
8,6 |
8,9 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
4,3 |
4,4 |
4,6 |
4,5 |
Строительство |
7,1 |
8,4 |
9,5 |
13,9 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
14,7 |
14,4 |
15,0 |
14,0 |
Гостиницы и рестораны |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,8 |
Транспорт и связь |
18,1 |
18,3 |
16,1 |
16,4 |
Финансовая деятельность |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,4 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
9,3 |
9,3 |
10,0 |
9,9 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
8,5 |
9,4 |
10,6 |
9,0 |
Образование |
4,8 |
5,0 |
5,1 |
4,7 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
4,7 |
5,2 |
5,4 |
4,5 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
В 2010 г. на долю сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства приходится 7,3 %, на долю промышленного производства – 17,8 %, строительство занимает 13,9 %, доля услуг – 60,9 % (рисунок 2.8). Оборот малого предпринимательства также формируется за счет высокой доли услуг (76,5 %), в общем же обороте наибольший удельный вес занимает оптовая и розничная торговля – 85,5 % (рисунок 2.9).
Рисунок 2.8 – Структура валовой добавленной стоимости по секторам экономики Хабаровского края
Рисунок 2.9 – Структура оборота малого предпринимательства по секторам
экономики Хабаровского края
Во-вторых, следует отметить, что в крае уделяется внимание развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства: разработаны и действуют региональные нормативно-правовые акты, программы и др. (Приложение Г).
Несмотря на положительную динамику основных показателей в секторе малого и среднего бизнеса, созданию условий для его развития существует ряд проблем, осложняющих его деятельность, а также влияющих на адаптацию в условиях ВТО. По результатам социологических исследований, проведенных в Хабаровском крае научными и образовательными организациями, на развитие малого и среднего предпринимательства оказывает влияние ряд факторов, имеющих как общероссийское, так и местное значение. Наиболее значимые из них:
– недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;
– высокая стоимость и сложность получения банковских кредитных ресурсов;
– неразвитость инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно в муниципальных образованиях;
– недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
– сложные стартовые условия для начала бизнеса;
– низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса;
– недостаточно позитивное восприятие предпринимательства населением, а также недостаточно активное взаимодействие власти и бизнеса;
– недостаток средств в муниципальных бюджетах на развитие малого и среднего предпринимательства.
По итогам социологического опроса «Состояние, проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае», проведенного в конце 2010 г. ГОУ ВПО «Дальневосточная академия государственной службы» [61], предпринимательство районного звена более всего нуждается в финансовой (льготном кредитовании, субсидировании затрат), информационной (о проектах поддержки), консультационной (оформлении документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержках. Исследование отметило также недостаточную включенность предпринимательского сообщества муниципальных районов в работу общественных организаций и союзов.
Результаты рейтинга Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» «Предпринимательский климат в России. Индекс ОПОРЫ 2010 – 2011» [80], опубликованного в 2011 г. показали низкую оценку предпринимателями Хабаровского края качества условий для развития малого и среднего бизнеса. В основе рейтинга Индекс условий для развития малого и среднего бизнеса, состоящий из 5 слагаемых: недвижимость и инфраструктура, людские ресурсы, финансовые ресурсы, административный климат и безопасность, система поставщиков. По анализируемым показателям Хабаровский край занимает 38-е место из 40 анализируемых регионов.
Проведенный анализ, в частности условия вступления России в ВТО, принятые обязательства, преимущества и угрозы участия России в ВТО позволили сформулировать некоторые концептуальные положения последствий участия России в ВТО на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края:
1. Регион и работающие в нем предприятия МСП получат все те преимущества, которые Россия будет использовать, участвуя в ВТО.
В таблице 2.11 проводится сопоставление возможностей и угроз участия России в ВТО для субъектов малого и среднего предпринимательства региона.
Таблица 2.11 – Сопоставление возможностей и угроз участия России в ВТО для субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края
ВОЗМОЖНОСТИ |
|
Возможности для России при участии в ВТО |
Возможности для региональных предприятий малого и среднего бизнеса |
Преимущество 1. Россия приобретает легитимное право выхода в мировое экономическое пространство, получает возможность участвовать в разработке международных правил и норм, при этом она может и должна отстаивать свои интересы, защищать свои рынки от некачественной иностранной продукции, принимать непосредственное участие в выработке более приемлемых для страны решений Преимущество 2. Ослабление дискриминации нашей страны на международных рынках, распространение режима наибольшего благоприятствования |
Возможность выхода региональных предприятий малого и среднего бизнеса на внешние рынки Для предприятий, осуществляющих экономическую деятельность на территории иностранных государств – участников ВТО, должны применяться те же режимы, что и для местных предприятий, в частности режим наибольшего благоприятствования, режим недискриминации, справедливый и равноправный режим, режим транспарентности Объединения малых и средних предприятий могут выступать с инициативами в федеральные органы власти, которые должны представлять и защищать их интересы на международных рынках Объединения предпринимателей могут влиять на принимаемые решения в отношении выработки торговой политики России |
Преимущество 3. Россия получает возможность использовать отработанный ВТО механизм разрешения споров и конфликтных ситуаций [141] |
В случаях поступления некачественной импортной продукции в регион, демпинга от иностранных компаний и при других возможных проблемах предприятий МСП региона, связанных с участием России в ВТО, появляется возможность разрешения споров на международном уровне МСП будет работать в условиях стабильности нормативно-правовой базы. Для предприятий малого и среднего бизнеса изменения законодательства должны стать «прозрачны», что должно способствовать развитию внешней торговли и конкурентной среды |
Продолжение таблицы 2.11
УГРОЗЫ |
|
Угрозы от присоединения России к ВТО |
Угрозы для малого и среднего бизнеса от участия России в ВТО |
Угроза 1. Открытие рынков для иностранных товаров и услуг Угроза 2. Увеличение импорта товаров и услуг на территорию России |
Часть предприятий малого и среднего бизнеса может потерпеть крах под давлением иностранной конкуренции Замещение доли российской продукции импортным продовольствием на внутреннем рынке Ослабление и уход с рынка предприятий малого бизнеса, не способных конкурировать с сильнейшими иностранными компаниями |
2. В складывающихся условиях в Хабаровском крае должны быть внесены изменения в краевые программы и законодательные документы в соответствии с нормами и требованиями ВТО, установленными на федеральном уровне, а функционирующие в нем предприятия малого и среднего бизнеса должны знать о происходящих изменениях.
3. Присоединение России к ВТО происходило на определенных условиях, которые будут затрагивать отрасли, где ведет свою деятельность малый и средний бизнес.
Чтобы оценить, в какой степени виды экономической деятельности, где осуществляет свою деятельность МСП Хабаровского края, будут затронуты существующими условиями вступления России в ВТО, авторами первоначально проводится анализ влияния вступления в ВТО на отрасли экономики России. Далее следует анализ влияния на отрасли экономики Хабаровского края, а также на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих в них свою деятельность.