Перечень региональных нормативно-правовых актов, обеспечивающих деятельность и поддержку субъектов мсп в Хабаровском крае

Наименование

Содержание

1. Постановление правительства Хабаровского края от 23.07.2009 г. № 214-пр «О краевой целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 – 2012 годы» (в ред. от 10.05.2012 г. № 147-пр)

Краевая целевая программа разработана в целях создания благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в социально-экономическом развитии Хабаровского края, формирования условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости населения

Определены приоритетные направления, по которым необходима поддержка малого и среднего предпринимательства, а именно: инновационная деятельность; производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; строительство и производство строительных материалов; предоставление бытовых, транспортных услуг населению; развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в сельских и северных районах края; обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства

Государственным заказчиком Программы является правительство края в лице министерства экономического развития и внешних связей края, а разработчиком Программы – министерство экономического развития и внешних связей края

Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета края и иных источников. Средства краевого бюджета, предусмотренные на государственную поддержку организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде субсидий на техническое оснащение (приобретение компьютерной техники, оргтехники, мебели, установка телефонной связи, приобретение программного обеспечения, приобретение и обновление справочно-информационных систем) и субсидий на капитальный и текущий ремонт, капитализацию (пополнение) фондов

Программа рассчитана на период с 2010 по 2012 годы

Ожидаемые результаты реализации Программы: прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение доли малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов края; увеличение количества новых рабочих мест; увеличение доли численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике края; увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края

2. Постановление правительства Хабаровского края от 17.04.2012 г. № 124-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 – 2020 годы»

Программа утверждена с целью создания благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края. Она содержит комплекс мероприятий, направленных на содействие расширению доступа предпринимательства к финансовым ресурсам; созданию и развитию объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, развитию его кадрового потенциала, обеспечению доступными аналитическими и информационными ресурсами; поддержку начинающих предпринимателей; развитие молодежного предпринимательства; повышение престижа предпринимательской деятельности и развитие делового сотрудничества бизнеса и власти; внедрение субконтрактации и кооперации предпринимательства; создание условий для его развития в муниципальных образованиях края. В программе определен порядок представления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе на уплату платежей по договорам лизинга оборудования; возмещение части затрат на модернизацию производственного оборудования; технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства; сертификацию продукции (работ, услуг) в соответствии с международными стандартами; производство (реализация) товаров, выполнение работ, оказание услуг; на участие субъектов предпринимательства и организаций, осуществляющих их поддержку, в выставочно-ярмарочных мероприятиях; финансирование мероприятий программ повышения энергоэффективности производства субъектов предпринимательства; осуществление деятельности по поддержке субъектов предпринимательства, а также реализацию муниципальных программ их развития и поддержки; предоставление субсидий (грантов) начинающим малым инновационным компаниям края, студенческой молодежи на лучшие предпринимательские проекты, объединениям (ассоциациям) предпринимателей края, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, установлен порядок предоставления им займов и микрозаймов, а также предусмотрено предоставление Гарантийному фонду субсидий для осуществления деятельности по предоставлению поручительств по кредитным обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства. Прогнозируется, что в результате реализации программных мероприятий увеличится количество малых и средних предприятий, вырастет их оборот, среднесписочная численность их работников, а также доля налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней

3. Постановление правительства Хабаровского края от 23.03.2012 г. № 74-пр «О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках»

Постановлением определены категории лиц, для которых цена земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории края составит 2,5 либо 2,0 процента от их кадастровой стоимости, а для каких она будет определена исходя из размера ставки земельного налога за единицу площади участка. Оплата земельного участка производится единовременно, без предоставления рассрочки. Его покупатель обязан произвести оплату стоимости в течение 10 дней с момента подписания договора купли-продажи путем перечисления денежных средств на счет соответствующего бюджета

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 30.10.2007 г. № 210-пр «Об установлении цены выкупа земельных участков при продаже их собственникам объектов недвижимости».

4. Постановление правительства Хабаровского края от 10.11.2011 г. № 374-пр «О сохранении ставок арендной платы»

На 2012 г. для субъектов малого и среднего предпринимательства сохранены годовые ставки арендной платы по действующим договорам аренды имущества, находящегося в государственной собственности края, действовавшие в 2011 году

5. Постановление губернатора Хабаровского края от 15.12.2002 г. № 503 (в ред. от 31.12.2010 г.) «О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском крае»

Постановлением утвержден:

– перечень органов, уполномоченных на лицензирование отдельных видов деятельности на территории Хабаровского края;

– дополнительный перечень органов по лицензированию некоторых видов деятельности, право на лицензирование которых передано субъектам Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством или по соглашениям с федеральными органами исполнительной власти

6. Постановление главы администрации Хабаровского края от 03.10.2000 г. № 342 (в ред. от 01.02.2010 г.) «О мерах по устранению барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства Хабаровского края»

Постановлением рекомендовано главам городских округов и муниципальных районов края в целях создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства создать комиссии, советы по устранению барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства

7. Постановление правительства Хабаровского края от 13.01.2009 г. № 1-пр «О стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года»

Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 г. (далее также – Стратегия) рассматривает в качестве концептуальной схему, концентрирующуюся на ключевых конкурентных преимуществах края, а также на механизмах реализации этих преимуществ

Стратегия задает общие ориентиры будущего развития социальной и экономической системы на территории Хабаровского края для органов государственной власти края, бизнеса, потенциальных инвесторов, является базой для разработки планов, программ, проектов, прогнозов. Стратегия включает систему целей, а также описание механизмов, которые обеспечивают их достижение

Стратегией предусматривается развитие малого и среднего предпринимательства, снижение уровня административных барьеров, препятствующих вхождению его на рынок, содействие развитию предпринимательских структур в сфере малого и среднего бизнеса

8. Постановление правительства Хабаровского края от 09.04.2009 г. № 118-пр «О порядке формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, порядке и условиях предоставления в аренду включенного в указанный перечень имущества»

Формирование, ведение и опубликование перечня краевого государственного имущества возложено на министерство имущественных отношений

Согласно Порядку формирования, ведения и опубликования перечня государственное имущество может быть использовано только в целях предоставления его во владение или пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства

Контроль за целевым использованием государственного имущества и ведение Перечня осуществляется министерством имущественных отношений края. Перечень публикуется в газете и размещается на официальном интернет-портале правительства края

Порядком и условиями предоставления в аренду краевого государственного имущества установлено, что арендаторами имущества могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения их к числу таких предпринимателей, организации, образующие инфраструктуру их поддержки. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду на торгах на долгосрочной основе. Организатор торгов обеспечивает участие представителя координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства

9. Постановление губернатора Хабаровского края от 22.07.2002 г. № 348 (в ред. от 08.05.2009 г.) «О краевом конкурсе в области качества»

Утверждено Положение о краевом конкурсе в области качества. Положение определяет цель, задачи и участников конкурса, сроки проведения, порядок подачи заявок на участие, критерии и порядок конкурсного отбора и награждения победителей. Целью конкурса является активизация участия хозяйствующих субъектов Хабаровского края в работе по повышению качества продукции и услуг, внедрение эффективных методов управления качеством и поднятие престижа предпринимательской деятельности, пропаганда современных систем управления качеством конкурсную оценку достижений

10. Постановление губернатора Хабаровского края от 12.03.2008 г. № 39 «О проведении в крае Дня российского предпринимательства»

Министерству экономического развития и внешних связей края поручено сформировать организационный комитет по подготовке и проведению 26 мая Дня российского предпринимательства. На оргкомитет возложена ежегодная разработка планов подготовки и проведения в крае Дня российского предпринимательства. Главам городских и муниципальных округов даны рекомендации по содействию в организации праздника

Утратило силу постановление главы администрации Хабаровского края от 3 мая 2000 г. № 151 «О проведении в крае Дня российского предпринимательства»

11. Постановление губернатора Хабаровского края от 27.06.2006 г. № 130 «О межведомственном совете при правительстве Хабаровского края по устранению барьеров в развитии предпринимательства»

Согласно утвержденному Положению, Межведомственный совет создан для содействия формированию благоприятного предпринимательского климата посредством сокращения барьеров в развитии предпринимательства, прежде всего малого, в целях повышения его эффективности, улучшения состояния экономики края во всех сферах деятельности и увеличения доходов бюджета

Задачей Совета является выработка мер по обеспечению взаимодействия и координации деятельности министерств, иных органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам оптимизации количества проверок, устранения барьеров на пути развития предпринимательства в сферах арендных отношений, лицензирования, регистрации, сертификации, контроля и другим проблемам, оказывающим отрицательное влияние на деятельность субъектов предпринимательства

12. Постановление губернатора Хабаровского края от 28.07.2005 г. № 163 «О взаимодействии органов государственной власти края и местного самоуправления с предпринимательскими структурами Хабаровского края»

Утверждены положения о правлении и экспертном совете региональной энергетической комиссии – комитета цен правительства Хабаровского края, и их составы

13. Постановление губернатора Хабаровского края от 17.06.2002 г. № 297 «О краевом ежегодном конкурсе «Предприниматель года»

В соответствии с постановлением краевой конкурс «Предприниматель года» (далее – конкурс) проводится правительством Хабаровского края совместно с советом по предпринимательству при губернаторе края, государственным Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Дальневосточной торгово-промышленной палатой, общественными объединениями предпринимателей с целью содействовать развитию предпринимательства в Хабаровском крае, прежде всего малого бизнеса, мотивировать население края к занятию предпринимательской деятельностью, выявлять предприятия и предпринимателей, добившихся наилучших результатов в своей деятельности и распространять их опыт работы, пропагандировать цивилизованное предпринимательство через конкурсную оценку его достижений, формировать благоприятное общественное мнение о предпринимателях

14. Постановление правительства Хабаровского края от 08.10.2009 г. № 299-пр «О реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края – получателей поддержки»

Министерство экономического развития и внешних связей края определено уполномоченным органом по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

Министерства и иные органы исполнительной власти края, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение 20 рабочих дней от даты принятия решения об оказании поддержки или о ее прекращении должны представлять в уполномоченный орган сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 358

15.Постановление правительства Хабаровского края от 24.12.2009 г. № 386-пр «О создании системы поручительств (гарантий) для субъектов малого и среднего предпринимательства»

Фонд поддержки малого предпринимательства края назначен получателем бюджетных ассигнований для предоставления гарантий фонда, обеспечивающих разделение рисков между фондом, кредитными организациями и субъектами малого и среднего предпринимательства

Согласно утвержденному Положению, бюджетные ассигнования предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству экономического развития и внешних связей в сводной бюджетной росписи краевого бюджета на 2009 год. Они перечисляются единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе главным распорядителем бюджетных средств на расчетный счет, открытый фондом в кредитной организации. Ассигнования носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели

16. Постановление главы администрации Хабаровского края от 22.02.1996 г. № 86 «О государственном фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края»

Согласно постановлению, создан государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее – Фонд) как самостоятельная некоммерческая организация с правом юридического лица

Финансовому управлению администрации края совместно с комитетом по экономике администрации края рекомендовано предусматривать при составлении проектов краевого бюджета выделение средств, необходимых для финансирования мероприятий в рамках краевых программ поддержки малого предпринимательства. Установить, что финансовые средства из краевого бюджета передаются Фонду на договорной основе

17. Постановление правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. № 277-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 – 2020 годы»

Программа утверждена в целях обеспечения населения края безопасной и качественной сельскохозяйственной продукцией, эффективного использования сельскохозяйственных угодий, повышения их плодородия, создания условий для инновационного развития сельскохозяйственного производства и для устойчивого развития сельских территории края

Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы – министерством сельского хозяйства и продовольствия края в пределах установленной компетенции

18. Постановление правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае»

Вступает в силу с 01.01.2013 г.

Программа принята с целью содействия развитию жилищного строительства, обеспечивающему повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории края. Для этого предполагается реализовать ряд мероприятий, направленных на создание условий для комплексного освоения и развития территорий края в целях указанного строительства, предусматривающего обеспечение земельных участков инженерной, социальной и транспортной инфраструктурами, строительство жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного; снижение административных барьеров и содействие развитию конкуренции в сфере жилищного строительства; обеспечение муниципальных образований края градостроительной документацией, необходимой для определения территорий под застройку. В рамках реализации программы предусмотрены мероприятия по содействию в обеспечении строительства земельными участками, в том числе под малоэтажное жилищное строительство и строительство жилья экономкласса, обеспечению системного подхода к подготовке, переподготовке и повышению квалификации высококвалифицированных кадров для строительной отрасли края, повышению качества подготовки специалистов, приведению структуры подготовки кадров в соответствие с реальными потребностями данной отрасли, содействию развития местной промышленности строительных материалов. Также предполагается простимулировать частную инициативу граждан в жилищном строительстве и привлечь корпоративные средства, предоставить молодым семьям социальные выплаты на приобретение или строительство жилья и дополнительные социальные выплаты на погашение остатка основного (части) долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка, реализовать меры, направленные на обеспечение жильем работников бюджетной сферы и других категорий граждан. В рамках решения задачи по формированию благоприятной среды для ускоренной модернизации сектора жилищного строительства с целью повышения энергоэффективности, экологичности, качества и ценовой доступности жилья предусмотрено внедрение инновационных технологий в жилищном строительстве, в том числе номенклатуры современных, конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности. В результате реализации программы планируется увеличить годовой объем ввода жилья и уровень обеспеченности населения жильем, повысить доступность жилья

Признано утратившим силу постановление правительства края от 31 декабря 2010 г. № 401-пр «О краевой целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы» (с изм.)

19. Проект постановления правительства Хабаровского края «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края» на 2013 – 2020 годы

Основными направлениями реализации Программы являются:

– государственная поддержка предприятий, осуществляющих проекты по модернизации производства, выпуску инновационной продукции;

– эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики региона;

– стимулирование научно-технической и инновационной деятельности через систему экономических и иных льгот;

– опережающее развитие инновационной инфраструктуры: венчурного инвестирования, бизнес-инкубирования, трансфера технологий, инжиниринга, прототипирования и промышленного дизайна, и др.;

– создание региональных кластеров в сфере высоких технологий

20. Закон Хабаровского края о краевой целевой программе «Развитие сельского хозяйства Хабаровского края» на 2008 – 2012 годы от 27.02.2008 г. № 185

Целями программы являются устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции на основе модернизации и технического перевооружения сельского хозяйства, финансовой устойчивости, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов

В целях усиления развития малых форм хозяйствования предполагается предоставление на безвозмездной основе или для приобретения в собственность неиспользуемых сельскохозяйственными предприятиями производственных объектов, сельскохозяйственной техники

21. Постановление правительства Хабаровского края «Об основных направлениях развития пищевой промышленности Хабаровского края до 2015 года» от 15.07.2010 г. № 173-пр

Постановлением предусматривается, в целях обеспечения экономической устойчивости развития и инвестиционной привлекательности, оказать консультативную и методологическую помощь предприятиям пищевой промышленности края, реализующим инвестиционные проекты. Подготовить мероприятия по обеспечению увеличения организации закупок сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования для ее переработки на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности края. Оказывать содействие предприятиям в создании интегрированных структур, включающих предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции

22. Постановление правительства Хабаровского края «Об утверждении краевой целевой программы «Развитие мясного животноводства в Хабаровском крае на 2013 – 2017 годы и на период до 2020 года» от 27.05.2011 г. № 160-пр

Основной целью Программы является создание условий для развития мясного животноводства, повышение эффективности производства мяса на территории края, увеличение объемов производства мяса во всех категориях хозяйств

Программой предусматривается модернизация материально-технической базы, реконструкция действующих и создание новых производственных мощностей в товарном животноводстве в рамках различных организационных моделей и форм хозяйственной деятельности, обеспечение сельскохозяйственных организаций квалифицированными кадрами

23.Постановление губернатора Хабаровского края от 13 сентября 2012 г. № 87 «О создании межведомственного совета по развитию и регулированию торговой деятельности, анализу ценовой ситуации на продовольственном рынке и пресечению оборота опасных для здоровья населения товаров народного потребления на территории Хабаровского края»

Межведомственный совет по развитию и регулированию торговой деятельности, анализу ценовой ситуации на продовольственном рынке и пресечению оборота опасных для здоровья населения товаров народного потребления на территории Хабаровского края является коллегиальным совещательным органом и создается в целях реализации на территории края государственной политики в области торговой деятельности, анализа и прогнозирования ценовой ситуации на продовольственном рынке края, а также обеспечения качества и безопасности реализуемых на территории края товаров народного потребления. Определены задачи, права и состав Совета. Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия края