Полезные материалы за все 6 курсов / Лекции, презентации ко всему / Лекция_2_Методы_изучения_и_оценки_общественного_здоровья_Медико

В качестве критерия для оценки демографического старения используют долю в населении лиц старше определенного возраста. В России и во многих других странах это возраст 60 лет, в развитых странах Запада и в международной практике

— это возраст 65 лет.

Соответственно для измерения старения населения используют специальные шкалы, основанные на указанных значениях возраста. Если в качестве критерия используется возраст

60 лет, то применяется шкала Ж. Боже-Гарнье-Россета .

Для анализа возрастной структуры населения большое значение имеет общий коэффициент демографической

нагрузки, который показывает, сколько детей и стариков приходится на каждые 1000 человек трудоспособного возраста. Коэффициент рассчитывается по формуле:

Старение населения порождает новые требования к социальному обеспечению и медицинскому обслуживанию пожилых

истарых людей. Увеличение их доли на фоне сокращающейся абсолютно и относительно численности экономически активного населения ведет к росту демографической нагрузки, создает дополнительные трудности в их пенсионном обеспечении. Усиливаются проблемы одиночества и депривации пожилых и старых людей, растет их отчужденность от более молодых поколений. Учет тенденций

ипоследствий демографического старения является одной из важнейших задач социальной политики.

Факторы, влияющие на рождаемость, весьма разнообразны и за последние годы достаточно хорошо изучены демографами и социологами в нашей стране и за рубежом. Доказано, что условия жизни семьи и самой женщины играют важную, но далеко не единственную роль.

Без сомнения, невозможность устроить ребенка в детское дошкольное учреждение, отсутствие работы, неуверенность в завтрашнем дне являются факторами, которые на какое-то время или насовсем откладывают решение женщины рожать. Сейчас многими политиками и общественными деятелями высказываются разные предложения о том, как повысить уровень рождаемости в стране. Большинство этих мер ограничивается исключительно различными льготами и пособиями семьям за рождение детей. Однако еще в XVII в. известным английским экономистом Адамом Смитом было подмечено, что чем беднее социальная группа, тем она плодовитее. Иначе говоря, по мере роста уровня жизни населения рождаемость снижается, а не растет.

Повышая уровень жизни, государство расширяет возможности семей в выборе социально-экономических приоритетов. Молодые семьи планам рождения ребенка нередко предпочитают приобретение квартиры, автомобиля, путешествия и другие блага. Вся мировая история роста благосостояния - это история снижения рождаемости. Известно, что малодетность присуща богатым странам и обеспеченным слоям населения: самые низкие показатели рождаемости отмечаются в наиболее экономически развитых странах (Германия, Япония, Австрия, Швейцария и др.). И наоборот, в развивающихся странах Африки и Азии отмечаются одни из самых высоких показателей рождаемости (Бангладеш, Таджикистан, Пакистан, Алжир, Уганда, Чад, Гвинея-Бисау и др.).

Таким образом, меры материального характера, которые предпринимает правительство стран, являются важной помощью семьям, но не определяют рост рождаемости.

В заключение следует констатировать, что в конце XX - начале XXI вв. в Российской Федерации сложилась неблагоприятная демографическая ситуация. Для преодоления негативных тенденций и стабилизации в дальнейшем демографической ситуации Указом Президента РФ от 09.10.07 № 1351 была утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, целью которой является создание условий для роста численности, увеличения ожидаемой продолжительности жизни при рождении, повышения качества жизни населения РФ.

Для достижения этой цели перед системой здравоохранения Концепцией поставлены следующие основные задачи:

сокращение уровня смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте, от заболеваний сердечнососудистой системы, онкологических заболеваний, ВИЧ/СПИД, туберкулеза, травматизма в результате дорожнотранспортных происшествий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, самоубийств;

сокращение уровня материнской и младенческой смертности;

укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями;

повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей.

Кроме того, предусматривается решение комплекса задач, связанных с социально-экономическим развитием регионов, включая обеспечение стабильного роста благосостояния населения, снижение уровня бедности, создание эффективной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, решение задачи по привлечению мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социальноэкономического развития регионов.

Для выполнения этих задач необходимо дальнейшее совершенствование законодательства РФ в сфере семейного, налогового и жилищного права, здравоохранения, образования, социального обеспечения, трудовых отношений, миграционной политики. Предусматривается включение этих задач в федеральные и региональные программы социальноэкономического развития с привлечением финансовых, материальных, информационных и других ресурсов.