Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Информационная безопасность / Derbin - Obespecheniye informatsiooonoy bezopasnosti 2013

.pdf
Скачиваний:
125
Добавлен:
09.11.2022
Размер:
7.32 Mб
Скачать

Глава 7.

ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

7.1.Условия, способствующие нежелательной публикации в СМИ конфиденциальной информации.

7.2.Роль органов управления, пресс-службы и службы защиты информации в недопущении утечки конфиденциальной информации через СМИ

Литература:

1. Викентьев И.Л., Приемы рекламы и Public Relations, СПб, 1998, с.

14-15, 176-187.

2. Wilcox D.L., Nolte L.W. Public Relations writing and media techniques. - New York, 1995. - Р. 232-233).

Оглавление

151

7.1. УСЛОВИЯ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ НЕЖЕЛАТЕЛЬНОЙ ПУБЛИКАЦИИ В СМИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

7.1.1. УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ УГРОЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕРЕЗ СМИ

1. Внешние (технико-физические, средовые и т.п.) факторы информаци- онно-коммуникативных ситуаций

2. Неудовлетворительный уровень обеспечения информационной безопасности и защиты конфиденциальной информации на предприятии, при котором высока вероятность съема, разглашения и утечки информации с последующим попаданием в СМИ

3. Наличие криминальных, асоциальных или аморальных аспектов в деятельности предприятия, его руководства и персонала

4.Конфликт интересов с конкурентами и партнерами

5.Конфликтная обстановка в коллективе

6.Ошибки руководства в подборе персонала, его подготовке и индивидуальной работы с ним

7.Применение специальных технологий психологического воздействия при подготовке материалов

152

7.1.2. НОРМАТИВНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАТИВНЫХ СИТУАЦИЙ В РАБОТЕ СО СМИ

1.В Российской Федерации цензура СМИ не допускается.

2.Не допускается использование СМИ для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну. В случае разглашения указанных сведений деятельность СМИ по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа может быть прекращена или приостановлена. Редакция СМИ имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, общественных объединений, их должностных лиц.

3.Руководители органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица обязаны предоставить СМИ запрашиваемую информацию. Отказ в ее предоставлении возможен, если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. В этом случае руководители в направляемом в СМИ уведомлении обязаны указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть от этих сведений отделена.

4.Журналист имеет право:

искать, запрашивать, получать и распространять информацию; посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы

общественных объединений либо их пресс-службы; быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну.

5. Журналист обязан сохранять конфиденциальность полученной информации.

6. В целях реализации прав журналистов редакция СМИ имеет право подать заявку в государственный орган, организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов в целях осуществления корреспондентами своей профессиональной деятельности и обеспечения доступа к источникам информации

Ст. 3, 47-49 Закона РФ «О средствах массовой информации»

153

7.1.3. ТЕХНОЛОГИИ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЧЕРЕЗ СМИ

Формируются и распространяются заранее «сконструированные» образы конкретных лиц, фирм и организаций, идей, программ, товаров и т.п., которые, как правило, неадекватно отражают реальные существенные их характеристики и дезориентируют людей:

1. Облегчение восприятия последующих пропагандистских материалов: создание атмосферы доверия между коммуникатором (источником информации) и аудиторией

2. Привлечение внимания и возбуждения интереса к передаваемым сообщениям, на основании некритического восприятия и усвоения аудиторией получаемой информации: увеличение внушающего эффекта воздействия информации в ущерб ее рациональной оценке

Информационные

 

 

 

Лицо,

 

 

 

 

 

Время сообщения

 

непосредственно

 

 

 

 

сообщения

 

 

 

 

 

 

 

информации, канал ее

 

излагающее

 

Подбор приемов

 

готовятся

 

 

 

 

 

распространения и

 

информацию

 

 

 

 

 

привлечения

 

специалистами,

 

 

 

 

 

другие особенности

 

(диктор, ведущий,

 

 

 

 

 

человека сделать

 

прошедшими

 

 

 

 

 

«доставки» адресату, не

 

комментатор)

 

 

 

 

 

выбор источника

 

подготовку и

 

 

 

 

 

являются случайными,

 

подбирается и

 

 

 

 

 

информации

 

ориентирующимися

 

 

 

 

 

а диктуются

 

подается таким

 

 

 

 

 

 

 

 

на особенности

 

 

 

 

 

 

 

определенным

 

образом, чтобы

 

 

 

 

восприятия той или

 

 

 

 

 

 

 

расчетом

 

вызвать у аудитории

 

 

 

 

иной информации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

симпатию

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

154

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.1.4.ПРИЕМЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

ИТЕХНИКА ФОРМИРОВАНИЯ ДОВЕРИЯ К КОММУНИКАТОРУ

ФАЛЬСИФИКАЦИЯ намеренное смещение акцентов в показе событий. ДЕЗИНФОРМАЦИЯ распространение заведомо ложных сведений. ДИСКРЕДИТАЦИЯ оглашение сведений через СМИ, порочащих

государство (общество, личность) и подрывающих доверие к нему. НАКЛЕИВАНИЕ ЯРЛЫКОВ заключается в подборе эпитетов и такой

терминологии, которые дают объекту показа четкую негативную оценку

ФОРМИРОВАНИЕ ИМИДЖА «ОСОБОЙ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ

ПЕРЕДАЧА ДОСТОВЕРНЫХ СВЕДЕНИЙ

ЭКСПЛУАТАЦИЯ БАЗОВЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА

СОЗДАНИЕ «ЭФФЕКТА ПРИСУТСТВИЯ»

«ЗАТРАГИВАНИЕ ЗАПРЕТНЫХ ИЛИ НЕЖЕЛАТЕЛЬНЫХ ТЕМ

«ПСЕВДООБЪЕКТИВНОСТЬ» «АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ ГОЛОС»

ВКЛЮЧЕНИЕ В СООБЩЕНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ САМОКРИТИКИ

ПРИМЕНЕНИЕ «ЗАКОНА ПРЕДШЕСТВОВАНИЯ»

ПРИДАНИЕ СООБЩЕНИЮ ВИДИМОСТИ СЕНСАЦИОННОСТИ

ПРЕДСКАЗАНИЕ СОБЫТИЙ

155

7.1.4а. АЗБУКА ПРОПАГАНДЫ В СМИ

«Приклеивание или навешивание ярлыков» - выбор оскорбительных эпитетов, метафор, названий, имен для именования человека, идеи, вызывающих эмоционально негативное отношение окружающих.

«Сияющие обобщения» - замена названия, обозначения социального явления, идеи, организации, человека более общим родовым именем, которое имеет положительную эмоциональную окраску и вызывает доброжелательное отношение окружающих для протаскивания решений и взглядов, оценок и действий, выгодных для конкретного лица, группы или организации.

«Перенос» - искусное, ненавязчивое и незаметное для большинства людей распространение авторитета или негатива того, что ими ценится или не приветствуется на то, что преподносит источник коммуникации.

«Ссылка на авторитеты» - приведение высказываний личностей, обладающих высоким авторитетом или таких, которые вызывают отрицательную реакцию тех, на кого направляется манипулятивное воздействие.

«Свои ребята», или «игра в простонародность» - установление доверительных отношений с аудиторией, как с близкими по духу людьми на основании того, что коммуникатор, его идеи, предложения, высказывания хороши, так как принадлежат простому народу.

«Перетасовка» или «подтасовка карт» - отбор и тенденциозное преподнесение только положительных или только отрицательных фактов и доводов при одновременном замалчивании противоположных.

Мультипликативность - дробление подачи информации, избыточность, высокий темп.

«Общий вагон» - подбор суждений, высказываний, фраз, требующих единообразия в поведении, создающих впечатление, будто так делают все, хороши, так как принадлежат простому народу.

«Осмеяние» как конкретных лиц, так и взглядов, идей, программ, организаций и их деятельности, против которых идет борьба.

«Метод отрицательных групп отнесения». Утверждается, что данная совокупность взглядов является единственно правильной. Все те, кто разделяют эти взгляды, обладают какими-то ценными качествами и лучше тех, кто разделяет другие

«Повторение лозунгов (шаблонных фраз)» - применение относительно краткого высказывания таким образом, чтобы привлекать внимание и воздействовать на воображение и чувства читателя или слушателя. «Эмоциональная подстройка» - способ создания настроения с помощью различных средств (внешнее

окружение, определенное время суток, освещение, легкие возбуждающие средства, театрализованные формы, музыка, песни) с одновременной передачей определенной информации.

«Мнимый выбор» - слушателям или читателям сообщается несколько разных точек зрения по определенному вопросу, но так, чтобы незаметно представить в наиболее выгодном свете ту, которую хотят, чтобы она была принята аудиторией.

«Инициирование информационной волны» - проведение пропагандистской акции такого характера, когда не содержание самой акции, а ее освещение заставляет значительно большее количество СМИ комментировать первоначальные сообщения, тем самым многократно усиливая мощность психологического воздействия

156

7.2.РОЛЬ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, ПРЕСС-СЛУЖБЫ

ИСЛУЖБЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

ВНЕДОПУЩЕНИИ УТЕЧКИ ИНФОРМАЦИИ ЧЕРЕЗ СМИ

7.2.1.РОЛЬ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ В ФОРМИРОВАНИИ УСЛОВИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОНННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.Анализ внешних факторов информационно-коммуникативных ситуаций, повышающих или снижающих действенность психологического воздействия

2. Поддержание информационной безопасности и уровня защиты конфиденциальной информации на предприятии, при котором обеспечивается снижение вероятности съема, разглашения и утечки информации с последующим попаданием в СМИ

3. Устранение криминальных, асоциальных и аморальных аспектов в деятельности предприятия, его руководства и персонала

4. Своевременное разрешение конфликтов с конкурентами и партнерами

5. Управление моральной обстановкой в в коллективе и управление конфликтами

6. Тщательный подбор персонала, его подготовка и индивидуальная работа с ним

7. Оценка и нейтрализация специальных технологий

психологического воздействия в материалах СМИ

157

7.2.2.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

ВХОДЕ РАБОТЫ СО СМИ

проведение оценки материалов, передаваемых журналистам, на предмет отсутствия в них конфиденциальной информации;

соблюдение установленных требований режима конфиденциальности информации при проведении на территории предприятия (его объектах) мероприятий с участием представителей СМИ;

регламентация проведения посещений, встреч, интервью и других мероприятий, организуемых по инициативе СМИ;

исключение утечки конфиденциальной информации в ходе мероприятий, проводимых с участием журналистов по инициативе предприятия;

подготовка официальных сообщений, не содержащих конфиденциальной информации, в целях информирования СМИ о деятельности предприятия.

158

7.2.3. ЗАДАЧИ РУКОВОДСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, РЕШАЕМЫЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ СМИ

ЗА ПРЕДЕЛАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ:

-навязывание конкуренту принятия и реализации решений, выгодных для обеспечения интересов предприятия;

-содействие разрешению противоречий между партнерами без открытого (прямого) конфликта;

-информационная поддержка мероприятий, проводимых руководством в целях укрепления своей позиции, совершенствования организации, укрепления и всестороннего обеспечения деятельности предприятия;

-убеждение общественного мнения в правильности и необходимости деятельности предприятия;

-создание обстановки неуверенности и беспокойства среди конкурентов;

-противодействие негативному психологическому воздействию, нацеленному на дискредитацию учреждения;

ВНУТРИ ПРЕДПРИЯТИЯ:

-разъяснение персоналу политики предприятия;

-демонстрация высокого потенциала предприятия, решимости руководства достичь успеха в конкурентной борьбе;

-воспитание персонала моральных ценностей, норм и принципов поведения, направленных на укрепление коллектива и повышение эффективности деятельности;

-разъяснение существующих угроз информационной безопасности предприятия;

-противодействие акциям, направленным на снижение престижа предприятия,

авторитета руководства

159

 

7.2.4. НАПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В ХОДЕ ПУБЛИКАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕМАТИКИ ИЗДАВАЕМЫХ МАТЕРИАЛОВ в целях исключения из них тематик, содержащих конфиденциальную информацию, подготовки рекомендаций по исключению из них иной актуальной информации, распространение которой может нанести ущерб предприятию.

ПИСЬМЕННОЕ СОГЛАСОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ИЗДАНИЯ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ-ОБЛАДАТЕЛЯМИ ИНФОРМАЦИИ.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА МАТЕРИАЛОВ, ГОТОВЯЩИХСЯ К ИЗДАНИЮ, ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИЕЙ ПРЕДПРИЯТИЯ (ст.5 Закона РФ «О государственной тайне», Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия).

ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ ВЫБОРОЧНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПОДГОТОВЛЕННЫХ К ИЗДАНИЮ МАТЕРИАЛОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТИРАЖА И СПОСОБА ИХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ.

КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ИЗДАНИЮ (тиражированию, размеще-нию) материалов непосредственно в типографии или иной организации в зависи-мости от выбранного способа распространения.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ К ОТКРЫТОМУ ОПУБЛИКОВАНИЮ

160