Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Шаталов

.pdf
Скачиваний:
18
Добавлен:
07.09.2022
Размер:
62.29 Mб
Скачать

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

СО СТОРОНЫ ОБВИНЕНИЯ

(гл.6 УПК РФ)

Сторону обвинения в уголовном судопроизводстве представляет

группа следующих его участников:

прокурор; следователь;

руководитель следственного органа; орган дознания;

начальник органа дознания; начальник подразделения дознания; дознаватель;

потерпевший; частный обвинитель; гражданский истец;

представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя

Они уполномочены выполнять функцию уголовного

преследования на основе состязательности со стороной защиты

Схема 1.II.14

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА

(ст.37 УПК РФ)

Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции установленной

УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства,

а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия

В ходе досудебного производства по уголовному делу,

прокурор района, города, их заместители, приравненные к ним и вышестоящие прокуроры уполномочены:

проверять исполнение требований закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

выносить постановление о направлении материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам нарушений законодательства;

требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;

давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с УПК РФ;

отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя;

рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;

участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства ряда вопросов;

разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы; отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования,

если им допущено нарушение требований УПК РФ; изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его

следователю с обязательным указанием оснований такой передачи; осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору

Схема 1.II.15

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ

(ст.38 УПК РФ)

Следователь – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции установленной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия предусмотренные УПК РФ

Он вправе:

возбуждать уголовное дело в порядке предусмотренном УПК

РФ;

принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

давать органу дознания в случаях и порядке установленном УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном ч.4 ст.221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

осуществлять иные полномочия предусмотренные УПК РФ

Схема 1.II.16

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА

(ст.39 УПК РФ)

Руководитель следственного органа

– должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель

Он уполномочен:

поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием такой передачи, создавать следственную группу и изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;

проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные и необоснованные постановления следователя;

давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;

давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;

разрешать отводы, заявленные следователю, его самоотводы, а также осуществлять иные полномочия, предусмотренные ст.39 УПК РФ

Схема 1.II.17

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА ДОЗНАНИЯ

(ст.40 УПК РФ)

Орган дознания – государственные органы

идолжностные лица, уполномоченные

всоответствии с УПК РФ осуществлять дознание

идругие процессуальные полномочия

Этим процессуальным статусом наделены:

органы внутренних дел РФ и входящие в их состав территориальные управления (отделы, отделения) полиции, органы Госнаркоконтроля (в т.ч. территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ), а также иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативнорозыскной деятельности;

органы Федеральной службы судебных приставов;

начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;

органы государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы

На органы дознания возлагаются:

дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;

выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;

осуществление иных предусмотренных УПК РФ полномочий (в т.ч. возбуждение уголовного дела публичного обвинения и выполнение неотложных следственных действий по преступлениям совершенным на судах, находящихся в дальнем плавании; по месту нахождения геологоразведочных партий и зимовок; в пределах консульских представительств и учреждений и др.)

Схема 1.II.18

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДОЗНАНИЯ

(ст.401 УПК РФ)

Начальник подразделения дознания - должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания,

а также его заместитель

По отношению к находящимся в его подчинении

дознавателям, он уполномочен:

поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном ст.145 УПК РФ, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;

изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований передачи;

отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;

вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела

Начальник подразделения

При осуществлении своих

дознания вправе возбудить

полномочий, начальник

уголовное дело в порядке,

подразделения дознания вправе:

установленном УПК РФ, принять

проверять материалы проверки

уголовное дело к своему

сообщения о преступлении и

производству и произвести

материалы уголовного дела,

дознание в полном объеме, обладая

находящиеся в производстве

при этом полномочиями

дознавателя; давать ему указания

дознавателя, а в случаях, если для

о направлении расследования, о

расследования уголовного дела

производстве следственных

была создана группа дознавателей,

действий, об избрании меры

- полномочиями руководителя

пресечения, о квалификации

группы

преступления и др.

Схема 1.II.19

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА ОРГАНА ДОЗНАНИЯ

(ст.401 УПК РФ)

Начальник органа дознания - должностное лицо,

возглавляющее соответствующий орган дознания, а также его заместитель

Он уполномочен:

поручать проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном УПК РФ, а также производство дознания и неотложных следственных действий по уголовному делу, лично рассматривать сообщения о преступлении и участвовать в их проверке;

продлевать в порядке, установленном УПК РФ, срок проверки сообщения о преступлении;

проверять материалы проверки сообщения о преступлении и материалы уголовного дела, находящиеся в производстве органа дознания, дознавателя;

давать дознавателю письменные указания о направлении расследования и производстве процессуальных действий;

рассматривать материалы уголовного дела и письменные возражения дознавателя на указания начальника подразделения дознания и принимать по ним решение;

поручать должностным лицам органа дознания исполнение письменных поручений следователя, дознавателя о проведении оперативнорозыскных мероприятий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу, о производстве иных процессуальных (в т.ч. следственных) действий и об оказании содействия при их осуществлении;

принимать решение о производстве дознания группой дознавателей и об изменении ее состава;

выносить постановление о восстановлении дознавателем утраченного уголовного дела либо его материалов;

возвращать уголовное дело дознавателю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного дознания, производстве дознания в общем порядке, пересоставлении обвинительного акта или обвинительного постановления;

утверждать обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;

осуществлять иные полномочия, предоставленные начальнику органа дознания

Начальник органа дознания по отношению

к дознавателям, уполномоченным им осуществлять предварительное расследование в форме дознания, обладает полномочиями начальника подразделения дознания, предусмотренными ст.401 УПК РФ

Схема 1.II.20

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ДОЗНАВАТЕЛЯ

(ст.41 УПК РФ)

Дознаватель – должностное лицо

органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия предусмотренные УПК РФ. Он уполномочен:

самостоятельно производить следственные и иные

процессуальные действия, а также принимать процессуальные решения (кроме случаев, когда требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора или судебное решение);

давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

обжаловать с согласия начальника органа дознания, решения прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта (постановления), о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке;

осуществлять иные полномочия предусмотренные УПК РФ (в т.ч. обжаловать, не приостанавливая исполнения, указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора

– вышестоящему прокурору)

Дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, возлагается на дознавателя только начальником органа дознания, путем дачи письменного поручения. При этом производство дознания не может быть поручено лицу, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно–розыскные мероприятия

Схема 1.II.21

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПОТЕРПЕВШЕГО

(ст.42 УПК РФ)

Потерпевший

физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный,

моральный вред, а также юридическое лицо, в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации

Решение о признании потерпевшим

принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда

(если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице)

Потерпевший не вправе:

уклоняться от явки по вызову дознавателя,

следователя и в суд (при неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу);

давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний (за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со ст.ст.307 и 308 УК РФ);

разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст.161 УПК РФ (за разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 УК РФ)

Схема 1.II.22

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ПРАВА ПОТЕРПЕВШЕГО

(ст.42 УПК РФ)

Потерпевший вправе:

знать: о предъявленном обвиняемому обвинении (п.1); о принесенных

жалобах, представлениях и подавать на них возражения (п.20);

давать показания (п.2); отказаться свидетельствовать против себя

самого и своих близких родственников (п.3); давать показания на родном языке или языке, которым он владеет (п.6); выступать в судебных прениях

(п.15); поддерживать обвинение (п.16); приносить жалобы на действия

(бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда (п.18); обжаловать приговор, определение, постановление суда (п.19); ходатайствовать о применении мер безопасности (п.21);

представлять доказательства (п.4); заявлять ходатайства и отводы

(п.5); пользоваться помощью переводчика бесплатно (п.7); иметь представителя (п. 8);

участвовать: с разрешения следователя или дознавателя

в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя (п.9); в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке (п.14);

знакомиться: с протоколами следственных действий,

произведенных с его участием, и подавать на них замечания (п.10); с

постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта (п.11); со всеми материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования (в т.ч. в случае прекращения уголовного дела), выписывать из них любые сведения в любом объеме, снимать копии,

в т. ч. при помощи технических средств (п.12); с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания (п.17)

получать копии постановлений: о возбуждении уголовного дела, о

признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций (по своему ходатайству потерпевший вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы) (п.13)

Схема 1.II.23