Право социального обеспечения
.pdf4.Условия назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и иным приравненным к ним категориям служащих.
5.Правила определения размеров пенсий за выслугу лет.
Тема 13. Пособия, компенсационные выплаты, субсидии. Государственная социальная помощь, ежемесячная денежная выплата
1.Понятие пособий и их классификация. 2.Пособия по временной нетрудоспособности: а) условия назначения;
б) определение заработка для исчисления размера пособия; в) размеры пособия;
г) отказ в назначении пособия по временной нетрудоспособности, основания для снижения его размера.
3.Пособие по беременности и родам.
4.Пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. 5.Пособия и иные выплаты на детей. Материнский (семейный) капитал.
6.Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки выплаты. Случаи принятия решения органом службы занятости:
а) о прекращении выплаты пособия; б) о приостановлении выплаты; в) о снижении размера пособия.
7.Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения. 8.Жилищные субсидии.
9.Государственная социальная помощь: понятие, виды и формы. Круг лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.
Тема 14. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случая на производстве и профессиональных заболеваний
1.Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
2.Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
4.Виды обеспечения по страхованию. Размеры выплат.
5.Учет вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат.
Виды заданий для практических занятий по всем разделам
- непрерывный сбор и обобщение новейших нормативных актов по теме практического занятия;
-поиск решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом5);
-письменное решение задач по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом).
2.4.Самостоятельная работа
Виды самостоятельной работы:
-самостоятельный поиск необходимой информации;
-приобретение знаний, использование этих знаний для решения учебных, научных и профессиональных задач;
-творческое восприятие и осмысление учебного материала в ходе лек-
ции;
-подготовка к занятиям;
-информационный поиск;
-разработка мультимедийной презентации;
-подготовка к экзаменам;
-разнообразные виды индивидуальной, групповой познавательной деятельности обучающихся на занятиях или во внеаудиторное время без непосредственного руководства, но под наблюдением преподавателя;
-консультации по учебным вопросам, в ходе творческих контактов, при ликвидации задолженностей, при выполнении индивидуальных заданий
ит.д.
МОДЕЛЬ (ОСОБЕННОСТИ) самостоятельной работы
обучающихся по отдельным разделам и темам дисциплины (модуля) очной и очно-заочной форм обучения
Особенности самостоятельной работы обучающихся заключается в следующем:
•изучение рекомендованной основной и дополнительной литературы с составлением обзоров периодической литературы, каталогов интернет-ресурсов по отдельным проблемам;
•изучение нормативных правовых актов и судебной практики;
•подготовка докладов и рефератов по темам, рекомендованным в модели самостоятельной работы по отдельным разделам;
•подготовка к практическим занятиям в соответствии с тематическим планом и рекомендованными заданиями с составлением конспектов.
5 Право социального обеспечения России. Практикум: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.,
Проспект. 2016.
МОДЕЛЬ (ОСОБЕННОСТИ) самостоятельной работы
обучающихся по отдельным разделам и темам дисциплины (модуля) заочной форм обучения
Особенности самостоятельной работы обучающихся заключается в следующем:
•изучение рекомендованной основной и дополнительной литературы с составлением обзоров периодической литературы, каталогов интернет-ресурсов по отдельным проблемам;
•изучение нормативных правовых актов и судебной практики;
•подготовка докладов и рефератов по темам, рекомендованным в модели самостоятельной работы по отдельным разделам;
•подготовка к практическим занятиям в соответствии с тематическим планом и рекомендованными заданиями с составлением конспектов.
Особенности самостоятельного решения задач
•До решения задач необходимо изучить учебный и нормативный материал по соответствующей теме и правильно определить, на основании каких нормативных правовых актов должна решаться задача. Учебная литература, нормативные правовые акты указаны в рабочей программе «Право социального обеспечения».
•Решение задач необходимо начинать с изложения теоретического материала: раскрыть понятие того вида социального обеспечения, о котором идет речь в условии; указать основные нормативные правовые акты, регулирующие обеспечение граждан данным видом социального обеспечения; раскрыть юридические факты, с которыми связано возникновение данного вида правоотношения. Только после этого нужно приступать к анализу конкретных обстоятельств, изложенных в условии задачи. Прежде всего необходимо доказать наличие или отсутствие права на данный вид социального обеспечения, при этом выводы должны быть аргументированы ссылками на соответствующие нормы правового акта с полным указанием данных (точное название акта; орган, его принявший, дата принятия). Поскольку в акты, регулирующие отношения по социальному обеспечению, непрерывно вносятся изменения и дополнения, следует убедиться, не внесены ли они на момент решения задачи. После обоснования права на данный вид социального обеспечения необходимо правильно определить размер выплаты, полагающийся гражданину. Если у гражданина одновременно есть право на несколько видов выплат, то необходимо указать, могут ли они выплачиваться одновременно.
III.ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
Вопросы для самоподготовки
1.Пенсионная система России: обязательное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение.
2.Организационно-правовые формы социального обеспечения.
3.Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль
права.
4.Предмет права социального обеспечения как отрасли и научной дисциплины.
5.Метод права социального обеспечения как отрасли права.
6.Система права социального обеспечения.
7.Принципы права социального обеспечения.
8.Общая характеристика правоотношений в сфере социального обеспечения.
9.Субъекты права социального обеспечения.
10.Общая характеристика нормативных актов, регулирующих пенсионные отношения.
11.Общая характеристика нормативных актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями.
12.Общая характеристика нормативных актов, регулирующих социальное обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми.
13.Трудовой стаж: понятие, классификация, порядок исчисления и доказательства.
14.Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями
труда.
15.Досрочные пенсии по старости в связи с обстоятельствами, признаваемыми социально значимыми.
16.Страховая и государственная пенсия по инвалидности: понятие, круг обеспечиваемых лиц, условия назначения и размеры.
17.Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.
18.Пенсионное обеспечение семей военнослужащих.
19.Пенсионное обеспечение инвалидов из числа военнослужащих.
20.Пенсионное обеспечение за выслугу лет военнослужащих, проходивших военную службу по контракту.
21.Пенсионное обеспечение за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих.
22.Пособие по временной нетрудоспособности.
23.Пособия гражданам, имеющим детей.
24.Компенсационные выплаты.
25.Реабилитация и абилитация инвалидов.
26.Медицинская помощь и лечение.
27.Социальное обслуживание.
28.Социальное обеспечение семей с детьми.
29.Государственная социальная помощь.
задания для самостоятельных работ
1.Подготовка проекта локального нормативного акта или правового акта, содержащего нормы права социального обеспечения (коллективного договора, регионального закона и др.).
2.Разработка схемы, иллюстрирующей способы применения источников права социального обеспечения в Российской Федерации.
3.Составление сравнительной таблицы по вопросам сходства и отличия страховых и государственных пенсий.
4.Анализ положений о социальном обеспечении в социальнопартнерских соглашениях.
5.В программе PowerPoint демонстрация материалов по отдельным видам социального обеспечения (пенсий, пособий, социального обслуживания).
темы коллоквиумов
1.Предмет права социального обеспечения на современном этапе.
2.Метод права социального обеспечения. Сочетание публичного и частного начал в праве социального обеспечения.
3.Тенденции развития российского права социального обеспече-
ния.
4.Роль и место судебной практики в механизме правового регулирования отношений по социальному обеспечению.
5.Пенсионная реформа: плюсы и минусы.
6.Понятие и классификация пособий.
7.Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
8.Медицинская помощь и лечение: вчера и сегодня.
9.Социальная поддержка населения.
контрольные вопросы к экзамену
1.Право человека на социальное обеспечение в международных ак-
тах.
2.Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития.
3.Организационно-правовые формы социального обеспечения.
4.Обязательное социальное страхование и его виды. Понятие социальных рисков и страховых случаев.
5.Обязательное пенсионное страхование.
6.Понятие права социального обеспечения как отрасли и научной дисциплины.
7.Предмет права социального обеспечения.
8.Метод правового регулирования общественных отношений в сфере социального обеспечения.
9.Система права социального обеспечения (как отрасли и научной дисциплины).
10.Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению.
11.Право граждан на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения. Прожиточный минимум.
12.Дифференциация условий и норм социального обеспечения.
13.Общая характеристика материальных правоотношений по социальному обеспечению.
14.Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обеспечения.
15.Субъекты общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения.
16.Источники права социального обеспечения.
17.Право граждан на социальное обеспечение в Конституции РФ.
18.Международные правовые акты как источники права социального обеспечения.
19.Общая характеристика Федерального закона от 16 июля 1999 г.
№165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
20.Общая характеристика Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей».
21.Общая характеристика Федерального закона от 15 декабря 2001 г.
№166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
22.Общая характеристика Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№400-ФЗ «О страховых пенсиях».
23.Общая характеристика Федерального закона от 24 ноября 1995 г.
№181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
24.Общая характеристика Федерального закона от 24 июля 1998 г.
№125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
25.Общая характеристика Федерального закона от 21 ноября 2011 г.
№323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».
26.Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми.
27.Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями.
28.Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих социальное обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми.
29.Понятие трудового стажа и его классификация.
30.Страховой стаж и его юридическое значение.
31.Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение.
32.Специальный трудовой стаж.
33.Общий страховой стаж.
34.Специальный страховой стаж: понятие, юридическое значение.
35.Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой и общий страховой стаж.
36.Исчисление трудового стажа.
37.Доказательства трудового стажа. Установление стажа по свидетельским показаниям.
38.Понятие пенсии: страховой и по государственному пенсионному обеспечению.
39.Круг лиц, обеспечиваемых государственными и страховыми пенсиями. Виды пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий.
40.Основные правила определения размеров пенсий по федеральным законам: «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
41.Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Основания повышения фиксированной выплаты.
42.Накопительная пенсия.
43.Применение размера страховой части трудовой пенсии по старости при исчислении страховой пенсии.
44.Понятие страховой пенсии по старости и общие основания ее назначения.
45.Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями
труда.
46.Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан в связи с социально значимыми обстоятельствами.
47.Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Размер пенсии.
48.Размер страховой пенсии по старости и порядок его определения: индивидуальный пенсионный коэффициент; стоимость одного пенсионного коэффициента.
49.Понятие пенсии за выслугу лет и круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией.
50.Условия назначения пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
51.Условия назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и иным приравненным к ним категориям служащих.
52.Ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших в отстав-
ку.
53.Размеры пенсий за выслугу лет и порядок их выплаты работающим пенсионерам.
54.Понятие инвалидности, ее причины и их юридическое значение.
55.Условия, определяющие право на страховую пенсию по инвалид-
ности.
56.Условия, определяющие право на государственную пенсию по инвалидности.
57.Размер страховой и государственной пенсии по инвалидности и порядок его определения.
58.Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов: из числа военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.
59.Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения страховой пенсии, относящиеся к кормильцу.
60.Условия назначения страховой пенсии, относящиеся к членам семьи, потерявшей кормильца.
61.Страховая пенсия по случаю потери кормильца и порядок определения ее размера.
62.Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.
63.Выплата пенсий по случаю потери кормильца работающим пен-
сионерам.
64.Дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги.
65.Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией. Виды социальных пенсий, условия назначения, размеры, порядок выплаты в период работы.
66.Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии; индексация
пенсий.
67.Сроки назначения пенсии.
68.Приостановление, возобновление, прекращение выплаты страхо-
вой пенсии.
69.Выплата пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ.
70.Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии. Удержания из пенсии.
71.Разрешение споров по пенсионным вопросам.
72.Ответственность органов, назначающих и выплачивающих пенсии, по вине которых недополучена пенсия.
73.Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве
ипрофессиональных заболеваний.
74.Виды страхового возмещения и их размеры.
75.Порядок назначения и выплаты страхового возмещения.
76.Понятие пособий и их классификация. Единовременные и ежемесячные пособия.
77.Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты.
78.Размеры пособия по временной нетрудоспособности.
79.Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности.
80.Основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности.
81.Периоды, за которые пособие не назначается.
82.Пособие по беременности и родам.
83.Пособие на детей и по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.
84.Пособие на ребенка, принятого в семью на воспитание.
85.Размеры пособий на детей и по уходу за ребенком в возрасте до
1,5 лет.
86.Материнский (семейный) капитал.
87.Пособие по безработице.
88.Пособие на детей и супруге военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
89.Жилищные субсидии.
90.Компенсационные выплаты: понятие и основания для их получе-
ния.
91.Государственная социальная помощь.
92.Ежемесячная денежная выплата.
93.Набор социальных услуг, предоставляемых в порядке государственной социальной помощи.
94.Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды медицинской помощи.
95.Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь.
96.Понятие и формы социального обслуживания. Виды социальных
услуг.
97.Общая характеристика системы социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных.
98.Договор о предоставлении социальных услуг. Индивидуальная программа. Социальное сопровождение.
99.Реабилитация и абилитация инвалидов.
100.Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов.
101.Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
102.Индивидуальная программа реабилитации инвалида.
103.Социальная поддержка детей-сирот.
IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Нормативные акты и судебная практика:6
1.Конституция Российской Федерации. Ст. 7, 33, 37-39, 41, 45, 46,
53."Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237.
6В связи со спецификой отрасли права социального обеспечения (отсутствие единого кодифицированного нормативного акта, огромное количество законов и иных нормативных правовых актов, актов Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ) в данном разделе приводятся только основные федеральные законы. Перечень остальных источников права социального обеспечения содержится в Практикуме.
2.Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1- ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». СЗ РФ от 25 июля 1994 г. № 13 ст. 1447 (со всеми последующими изменениями на день ознакомления с актом).
3.Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». ВСНД РФ и ВС РФ от 2 мая 1991 г., № 18, ст. 566 (со всеми последующими изменениями на день ознакомления с актом).
4.Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов». ВСНД РФ и ВС РФ от 2 мая 1991 г., № 18, ст. 572 (со всеми последующими изменениями на день ознакомления с актом).
5.Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ВСНД РФ и ВС РФ от 23 мая 1991 г., № 21, ст. 699 (со всеми последующими изменениями на день ознакомления с актом).
6.Закон РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». ВСНД РФ и ВС РФ от 31 октября 1991 г., № 44, ст. 1428 (со всеми последующими изменениями на день ознакомления с актом).
7.Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1«О прокуратуре Российской Федерации». ВСНД РФ и ВС РФ от 20 февраля 1992 г., № 8, ст. 366 (со всеми последующими на день ознакомления с актом).
8.Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». ВСНД РФ и ВС РФ от 23 апреля 1992 г., № 17, ст. 888 (со всеми последующими изменениями на день ознакомления с актом).
9.Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». ВСНД РФ и ВС РФ от 30 июля 1992 г., № 30, ст. 1792 (со всеми последующими изменениями на день ознакомления с актом).
10.Закон РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». ВСНД РФ и ВС РФ от 18 февраля 1993 г., № 7 ст. 247 (со всеми последующими изменениями на день ознакомления с актом).
11.Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголов- но-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и их семей». ВСНД РФ и ВС РФ от 4 марта 1993 г., № 9, ст. 328 (со всеми последующими изменениями на день ознакомления с актом).
12.Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Ведомости РФ от 22 апреля 1993 г., № 16, ст. 551 (со всеми последующими изменениями на день ознакомления с актом).