Право социального обеспечения
.pdf5.Система права социального обеспечения.
6.Понятие, общая характеристика, содержание принципов права социального обеспечения.
7.Общая характеристика источников права социального обеспечения и их классификация.
8.Конституция РФ как источник права социального обеспечения.
9.Международные акты как источники права социального обеспе-
чения.
10.Общая характеристика нормативных актов, регулирующих пенсионное обеспечение; обеспечение граждан страховыми выплатами, пособиями, компенсационными выплатами, субсидиями; социальное обслуживание.
11.Понятие трудового стажа и его классификация. Виды трудового стажа и их юридическое значение. Исчисление и подтверждение трудового стажа.
12.Понятие пенсии по старости. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по старости.
13.Страховые пенсии по старости на общих основаниях. Досрочные страховые пенсии по старости.
14.Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
15.Порядок определения размера страховой и государственной пенсии по старости. Фиксированная выплата к страховой пенсии.
16.Понятие инвалидности, ее причины, группы и их юридическое
значение.
17.Условия назначения страховой пенсии по инвалидности.
18.Обеспечение государственной пенсией по инвалидности.
19.Размер страховой и государственной пенсии по инвалидности. Выплата пенсии.
20.Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
21.Условия назначения страховой пенсии, относящиеся к кормиль-
цу.
22.Условия назначения страховой пенсии, относящиеся к членам
семьи.
23.Обеспечение государственной пенсией по случаю потери кор-
мильца.
24.Размеры страховой и государственной пенсии по случаю потери кормильца. Выплата пенсии.
25.Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией.
26.Размеры пенсий за выслугу лет и порядок их выплаты.
27.Социальные пенсии.
28.Понятие пособий и их классификация.
29.Пособие по временной нетрудоспособности.
30.Пособия гражданам, имеющим детей.
31.Пособие по безработице.
32.Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
33.Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
34.Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
35.Виды обеспечения по страхованию. Размеры выплат.
Задания для подготовки: Понимать учебный материал, прочитать учебник по теме лекции. Знать теорию права в части понятия и общеправовых принципов; классификации источников. Сбор материала из средств массовой информации о состоянии пенсионной системы и трудового стажа на современном этапе. Изучить нормативные акты, регулирующие пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца. Изучить нормативные акты, регулирующие выплату пособий. Изучить нормативные акты, регулирующих возмещение вреда. Знать смежные отрасли права (гражданского и др.) по данному вопросу.
2.3. Занятия семинарского типа
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения
1.Понятие социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения. Социальное обеспечение как социальноэкономическая категория. Функции социального обеспечения.
2.Организационно-правовые формы осуществления социального обеспечения в России.
3.Российская система социального обеспечения и ее основные эле-
менты.
4.Виды социального обеспечения.
5.Понятие права социального обеспечения как отрасли права.
6.Предмет права социального обеспечения.
7.Метод права социального обеспечения.
8.Система права социального обеспечения.
9.Право социального обеспечения как научная дисциплина: понятие, предмет, метод, система.
Тема 2. Принципы права социального обеспечения
Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения.
1. Содержание каждого из следующих принципов: а) всеобщность социального обеспечения;
б) осуществление социального обеспечения за счет страховых платежей и средств государственного бюджета;
в) гарантированность социальной помощи во всех случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми; многообразие видов социального обеспечения;
г) гарантированность уровня социального обеспечения не ниже прожиточного минимума;
д) дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.
Тема 3. Источники права социального обеспечения Общая характеристика источников права социального обеспечения.
1.Конституция РФ о праве граждан на социальное обеспечение.
2.Международные акты как источники права социального обеспе-
чения.
3.Законы и иные нормативные правовые акты.
4.Акты министерств и ведомств и их место в общей системе источников права социального обеспечения.
5.Муниципальные и локальные акты, их значение на современном
этапе.
6.Акты высших судебных органов в сфере социального обеспече-
ния.
Тема 4. Правоотношения в сфере социального обеспечения Виды материальных правоотношений:
а) пенсионные правоотношения (их виды, субъекты, объект, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения);
б) правоотношения, возникающие по поводу обеспечения граждан пособиями (основные элементы отношений);
в) правоотношения по поводу компенсационных выплат и субсидий; г) правоотношения по поводу возмещения вреда в порядке обязатель-
ного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) правоотношения в сфере социальных услуг престарелым, инвалидам, семьям с детьми, безработным;
е) правоотношения по поводу предоставления гражданам медицинской, лекарственной помощи и санаторно-курортного лечения, государственной социальной помощи.
1.Виды правоотношений процедурного и процессуального харак-
тера:
а) в связи с установлением юридических фактов, необходимых для возникновения материального правоотношения;
б) по поводу реализации права на тот или иной вид социального обеспечения;
в) по поводу обжалования решения органов и должностных лиц, осуществляющих социальное обеспечение;
г) процессуальные правоотношения в связи со спорами по пенсионным вопросам либо по вопросам обеспечения граждан иными социальными вы-
платами и услугами.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 5. Трудовой стаж
Понятие трудового стажа и его классификация.
1.Общий трудовой стаж.
2.Специальный трудовой стаж (выслуга лет).
3.Страховой стаж в пенсионном обеспечении и его виды. Общий страховой стаж.
4.Специальный страховой стаж.
5.Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
6.Исчисление трудового стажа.
7.Подтверждение страхового стажа. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
Тема 6. Пенсионная система России на современном этапе
1.Основные этапы пенсионной реформы в России (2002 г., 2015 г.). Современное состояние пенсионной системы.
2.Структура пенсионной системы: обязательное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение.
3.Накопительный элемент в системе обязательного пенсионного страхования.
4.Понятие пенсии по старости. Круг лиц, имеющих право на пенсии по старости.
5.Условия назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях.
6.Досрочные страховые пенсии по старости. Круг лиц и условия их назначения.
7.Условия назначения пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
8.Размер страховой пенсии по старости и порядок определения.
9.Размер пенсии по старости по Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
10.Условия назначения и порядок исчисления накопительной
пенсии.
Тема 7. Пенсии по старости
1.Понятие пенсии по старости. Круг лиц, имеющих право на пенсии по старости.
2.Условия назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях.
3.Досрочные страховые пенсии по старости. Круг лиц и условия их назначения.
4.Условия назначения пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
5.Размер страховой пенсии по старости и порядок определения.
6.Размер пенсии по старости по Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
7.Условия назначения и порядок исчисления накопительной пен-
сии.
Тема 8. Пенсии за выслугу лет
1.Общая характеристика нормативных актов, регулирующих пенсионное обеспечение за выслугу лет.
2.Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, имеющих право на данную пенсию и условия ее назначения.
3.Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
4.Условия назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и иным приравненным к ним категориям служащих.
5.Правила определения размеров пенсий за выслугу лет.
Тема 9. Пенсии по инвалидности
Понятие инвалидности, ее причины, группы и их юридическое значе-
ние.
1.Условия назначения страховой пенсии по инвалидности.
2.Порядок определения размера страховой пенсии по инвалидно-
сти.
3.Круг лиц, имеющих право на получение государственных пенсий по инвалидности.
4.Порядок определения размеров государственных пенсий по инвалидности.
5.Сроки выплаты пенсии по инвалидности.
Тема 10. Пенсии по случаю потери кормильца
1.Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
2.Условия назначения страховой пенсии, относящиеся к кормиль-
цу.
3. Условия назначения страховой пенсии, относящиеся к членам семьи:
а) круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией; б) понятие нетрудоспособности члена семьи; в) понятие иждивения.
1. Правила обеспечения государственными пенсиями по случаю потери кормильца.
2. Размеры страховой и государственной пенсии по случаю потери кормильца.
Тема 11. Пенсионное и материальное обеспечение отдельных категорий граждан
1. Ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших в отстав-
ку.
2.Дополнительное материальное обеспечение граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.
3.Установление доплат к пенсиям отдельных категорий граждан: общая характеристика.
4.Социальные пенсии: понятие, виды, круг лиц, условия назначения, размеры, порядок выплаты.
5.Социальная доплата к пенсии.
Тема 12. Назначение, перерасчет, индексация, корректировка, выплата и доставка пенсий. Ответственность. Разрешение споров
1.Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий. Индексация
икорректировка пенсий.
2.Сроки, с которых назначается пенсия либо изменяется ее размер. День обращения за пенсией.
3.Приостановление и возобновление выплаты страховой пенсии.
4.Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии.
5.Сроки выплаты и доставки пенсии.
6.Выплата пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ.
7.Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты пенсии.
8.Удержания из пенсии.
9.Разрешение споров.
Тема 13. Пособия, компенсационные выплаты, субсидии. Государственная социальная помощь, ежемесячная денежная выплата
1.Понятие пособий и их классификация.
2.Пособия по временной нетрудоспособности: а) условия назначения;
б) определение заработка для исчисления размера пособия; в) размеры пособия;
г) отказ в назначении пособия по временной нетрудоспособности, ос-
нования для снижения его размера.
3.Пособие по беременности и родам.
4.Пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
5.Пособия и иные выплаты на детей. Материнский (семейный) ка-
питал.
6.Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки выплаты. Случаи принятия решения органом службы занятости:
а) о прекращении выплаты пособия; б) о приостановлении выплаты; в) о снижении размера пособия.
7.Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
8.Жилищные субсидии.
9.Государственная социальная помощь: понятие, виды и формы. Круг лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.
Тема 14. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случая на производстве и профессиональных заболеваний
1.Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
2.Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
4.Виды обеспечения по страхованию. Размеры выплат.
5.Учет вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат.
Тема 15. Медицинская помощь и лечение
Понятие охраны здоровья и медицинской помощи. Основные принципы охраны здоровья граждан.
1. Виды медицинской помощи:
а) первичная медико-санитарная помощь; б) скорая медицинская помощь;
в) специализированная (в т.ч. высокотехнологичная) медицинская помощь;
г) паллиативная помощь.
2. Права граждан в области охраны здоровья: а) семьи; б) беременных женщин и матерей;
в) несовершеннолетних; г) инвалидов;
д) медицинская помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
3. Гарантии осуществления медицинской помощи гражданам. Программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.
4.Обязательное медицинское страхование. Базовая программа обязательного медицинского страхования.
5.Лекарственная помощь. Круг лиц, пользующихся правом на бесплатное и льготное обеспечение лекарствами.
6.Санаторно-курортное лечение.
Тема 16. Социальное обслуживание
1.Понятие социального обслуживания. Общая характеристика законодательства, регулирующего социальное обслуживание населения.
2.Социальные услуги как форма реализации права на социальное обслуживание. Отличие социальных услуг от услуг в рамках договора возмездного оказания услуг по гражданскому праву.
3.Формы социального обслуживания и виды социальных услуг.
4.Социальное обслуживание, предоставляемое инвалидам.
5.Социальная помощь детям, семьям с детьми.
6.Социальное обслуживание отдельных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию (беженцев, переселенцев, лиц, пострадавших в результате террористических актов).
Виды заданий для практических занятий по всем разделам
-непрерывный сбор и обобщение новейших нормативных актов по теме практического занятия;
-поиск решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом2);
-письменное решение задач по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом).
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ для обучающихся очной формы ускоренного обучения на базе СПО
Тема 6-7. Пенсионная система России на современном этапе. Пенсии по старости
8.Основные этапы пенсионной реформы в России (2002 г., 2015 г.). Современное состояние пенсионной системы.
9.Структура пенсионной системы: обязательное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение.
10.Накопительный элемент в системе обязательного пенсионного страхования.
11.Понятие пенсии по старости. Круг лиц, имеющих право на пенсии по старости.
2 Право социального обеспечения России. Практикум: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., Проспект. 2016.
12.Условия назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях.
13.Досрочные страховые пенсии по старости. Круг лиц и условия их назначения.
14.Условия назначения пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
15.Размер страховой пенсии по старости и порядок определе-
ния.
16.Размер пенсии по старости по Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении
вРФ».
17.Условия назначения и порядок исчисления накопительной
пенсии.
Виды заданий для практических занятий по всем разделам
-непрерывный сбор и обобщение новейших нормативных актов по теме практического занятия;
-поиск решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом3);
-письменное решение задач по теме практического занятия (в соответствии с Практикумом).
Для обучающихся очно-заочной формы обучения по ускоренной программе
на базе ВО и СПО
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Понятие, предмет, метод, система, функции права социального обеспечения
1.Понятие социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения. Социальное обеспечение как социальноэкономическая категория. Функции социального обеспечения.
2.Организационно-правовые формы осуществления социального обеспечения в России.
3.Российская система социального обеспечения и ее основные эле-
менты.
4.Виды социального обеспечения.
5.Понятие права социального обеспечения как отрасли права.
6.Предмет права социального обеспечения.
7.Метод права социального обеспечения.
8.Система права социального обеспечения.
9.Право социального обеспечения как научная дисциплина: понятие, предмет, метод, система.
3 Право социального обеспечения России. Практикум: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., Проспект. 2016.
Тема 2. Принципы права социального обеспечения
1.Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения.
2.Содержание каждого из следующих принципов:
а) всеобщность социального обеспечения; б) осуществление социального обеспечения за счет страховых плате-
жей средств государственного бюджета; в) гарантированность социальной помощи во всех случаях, когда граж-
данин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми; многообразие видов социального обеспечения;
г) гарантированность уровня социального обеспечения не ниже прожиточного минимума;
д) дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.
Тема 3. Источники права социального обеспечения
1.Общая характеристика источников права социального обеспечения.
2.Конституция РФ о праве граждан права социального обеспечения.
3.Международные правовые акты как источники права социального обеспечения.
4.Законы и иные нормативные правовые акты.
5.Акты министерств и ведомств и их место в общей системе источников права социального обеспечения.
6.Муниципальные и локальные акты, их значение на современном эта-
пе.
7.Акты высших судебных органов в сфере социального обеспечения.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 4. Трудовой стаж
1.Понятие трудового стажа и его классификация.
2.Общий трудовой стаж.
3.Специальный трудовой стаж (выслуга лет).
4.Страховой стаж в пенсионном обеспечение и его виды. Общий страховой стаж.
5.Специальный страховой стаж.
6.Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
7.Исчисление трудового стажа.
8.Подтверждение страхового стажа. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
Тема 5. Пенсии по старости