- •СОДЕРЖАНИЕ
- •§ 1. Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Наука уголовного права
- •§ 2. Типология уголовно-правовых систем современного мира
- •ГЛАВА 2. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН
- •§ 2. Толкование уголовного закона
- •§ 2. Множественность преступлений
- •§ 1. Уголовная ответственность и ее основание
- •§ 2. Состав преступления
- •§ 3. Объект преступления
- •§ 4. Объективная сторона преступления
- •§ 5. Субъективная сторона преступления
- •§ 6. Субъект преступления
- •§ 1. Стадии совершения преступления
- •§ 2. Соучастие в преступлении
- •§ 3. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •ГЛАВА 6. НАКАЗАНИЕ
- •§ 2. Система и виды наказаний
- •§ 3. Назначение наказания
- •§ 1. Освобождение от уголовной ответственности
- •§ 2. Освобождение от наказания
- •§ 1. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних
- •§ 2. Принудительные меры воспитательного воздействия
- •§ 1. Принудительные меры медицинского характера
- •§ 2. Конфискация имущества
- •ГЛАВА 10. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- •ГЛАВА 11. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ
- •§ 2. Преступления против жизни
- •§ 3. Иные преступления против жизни
- •§ 4. Преступления против здоровья
- •§ 5. Преступления, реально причиняющие вред здоровью
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против свободы, чести и достоинства личности
- •§ 2. Преступления против личной свободы
- •ГЛАВА 13. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности
- •§ 2. Преступления против половой свободы
- •§ 3. Преступления против половой неприкосновенности
- •ГЛАВА 14. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •§ 2. Преступления против политических прав и свобод
- •§ 3. Преступления против социально-экономических прав и свобод
- •§ 4. Преступления против личных прав и свобод
- •ГЛАВА 15. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против семьи и несовершеннолетних
- •§ 2. Преступления против несовершеннолетних
- •§ 3. Преступления против семьи
- •ГЛАВА 16. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против собственности
- •§ 2. Хищение
- •§ 3. Формы хищения
- •§ 4. Виды хищения
- •§ 5. Корыстные преступления против собственности, не содержащие признаков хищения
- •§ 6. Некорыстные преступления против собственности
- •ГЛАВА 17. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •§ 1. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности
- •§ 3. Преступления в сфере кредитных отношений
- •§ 4. Преступления в сфере отношений, обеспечивающих свободную и добросовестную конкуренцию
- •§ 6. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности
- •§ 3. Преступления против интересов законной деятельности частных нотариусов, аудиторов, руководителей и служащих частных детективных и охранных служб
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности и общественного порядка
- •§ 2. Преступления против общественной безопасности
- •§ 4. Преступления, заключающиеся в нарушении правил безопасности при производстве различного рода работ
- •§ 5. Преступления, заключающиеся в нарушении правил обращения с общеопасными предметами
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности
- •§ 2. Преступления против здоровья населения
- •§ 3. Преступления против общественной нравственности
- •ГЛАВА 21. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
- •§ 2. Общие составы экологических преступлений
- •§ 5. Специальные составы экологических преступлений в области охраны животного и растительного мира
- •ГЛАВА 22. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •§ 2. Общие составы преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства
- •§ 2. Преступления против основ безопасности государства
- •§ 3. Преступления против основ конституционного строя государства
- •§ 2. Преступления, совершаемые должностными лицами
- •§ 3. Преступления, совершаемые государственными служащими или служащими органов местного самоуправления, не являющимися должностными лицами
- •§ 4. Преступления, совершаемые лицами, отвечающими признакам общего субъекта
- •§ 5. Преступления, совершаемые как должностными лицами, так и служащими
- •ГЛАВА 26. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ
- •§ 2. Преступления против судей и сотрудников органов предварительного расследования
- •§ 3. Преступления, совершаемые должностными лицами, осуществляющими правосудие, и иными участниками судопроизводства
- •§ 5. Преступления, препятствующие нормальной деятельности органов по исполнению судебного акта
- •ГЛАВА 27. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против порядка управления
- •§ 3. Преступления против неприкосновенности Государственной границы РФ
- •§ 4. Преступления против порядка обращения официальных документов и государственных наград
- •§ 6. Преступления против авторитета Государственного герба РФ и Государственного флага РФ
- •§ 7. Преступления против порядка осуществления оспариваемых прав
- •§ 1. Понятие и виды преступлений против военной службы
- •§ 3. Преступления против порядка прохождения военной службы
- •§ 4. Преступления против порядка несения специальных служб
- •§ 2. Преступления против мира
- •§ 3. Военные преступления
- •§ 4. Преступления против безопасности человечества
ГЛАВА21. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕПРЕСТУПЛЕНИЯ § 1. Понятие и виды экологических преступлений
Экологические преступления — это предусмотренные нормами гл. 26 УК (ст. 246–262) общественно опасные деяния, посягающие на окружающую среду (экологию).
Видовым объектом данной группы преступлений выступает экология (отношения по охране окружающей среды). В зависимости от непосредственного объекта экологические преступления подразделяются на два вида:
общие составы экологических преступлений:
нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ — ст. 246; нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов — ст. 247;
нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами — ст. 248; нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов — ст. 262;
специальные составы экологических преступлений:
вобласти охраны вод и воздуха
загрязнение вод — ст. 250; загрязнение атмосферы — ст. 251; загрязнение морской среды — ст. 252;
вобласти охраны земли и ее недр, континентального шельфа и исключительной экономической зоны
нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ — ст. 253; порча земли — ст. 254; нарушение правил охраны и использования недр — ст. 255;
вобласти охраны животного и растительного мира
нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений — ст. 249; незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов
— ст. 256;
нарушение правил охраны водных биологических ресурсов — ст. 257;
незаконная охота — ст. 258;
2
уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ — ст. 259; незаконная рубка лесных насаждений — ст. 260;
уничтожение или повреждение лесных насаждений — ст. 261. Вопросам ответственности за отдельные экологические преступления посвящено постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правона-
рушения»1.
§ 2. Общие составы экологических преступлений
Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.
Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов.
Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.
Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.
1. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК). Объективная сторона заклю-
чается в нарушении правил охраны окружающей среды при:
1)проектировании,
2)размещении,
3)строительстве,
4)вводе в эксплуатацию,
5)эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.
Вид состава — материальный. Преступление окончено при наступлении одного из следующих последствий:
существенное изменение радиоактивного фона; причинение вреда (любого) здоровью человека; массовая гибель животных; иные тяжкие последствия.
• Под иными тяжкими последствиями нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ сле-
1 БВС. 1999. № 1.
3
дует понимать существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат; уничтожение отдельных объектов; деградация земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию.
• Причинение вреда здоровью человека выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме как умысла, так и неосторожности.
Субъект — специальный: лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды.
2. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК). Предметом преступления при-
знаются запрещенные виды опасных отходов, а также радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы.
Объективную сторону образуют:
1)производство запрещенных видов опасных отходов;
2)транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установлен-
ных правил.
Вид состава — состав опасности. Необходимое условие наступления ответственности по ч. 1 ст. 247 — создание вышеперечисленными деяниями угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Создание угрозы подразумевает возникновение такой ситуации либо таких обстоятельств, которые повлекли бы предусмотренные законом вредные последствия, если бы не были прерваны вовремя принятыми мерами или иными обстоятельствами, не зависящими от воли причинителя вреда. Угроза при этом предполагает наличие конкретной опасности реального причинения вреда здоровью человека или окружающей среде.
С субъективной стороны преступление может совершаться умышленно или по неосторожности.
4
Субъект преступления — общий.
Обязательным признаком объективной стороны квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 247), является место его совершения — зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации.
Еще одним признаком квалифицированного состава являются
общественно опасные последствия:
а) загрязнение, отравление или заражение окружающей среды;
б) причинение вреда здоровью человека; в) массовая гибель животных.
Наступление смерти человека или массовое заболевание лю-
дей является признаком особо квалифицированного состава
преступления (ч. 3 ст. 247). Вина по отношению к этим последствиям может быть только неосторожной.
3.Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК). Объективная сторона преступления заключается в нарушении правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.
Преступление имеет материальный состав, оконченным оно считается с момента наступления общественно опасных последствий:
причинения вреда здоровью человека, распространения эпидемий или эпизоотий либо иных тяжких последствий (основной состав — ч. 1 ст. 248);
смерти человека (квалифицированный состав — ч. 2 ст. 248).
•Причинение вреда здоровью человека выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.
Ссубъективной стороны преступление может быть как умышленным, так и неосторожным. По отношению к смерти человека (ч. 2 ст. 248) вина должна быть неосторожной.
Субъект — общий.
4.Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК). Предмет престу-
5
пления — заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы, другие особо охраняемые государством природные территории.
Объективная сторона преступления выражается в нарушении режима особо охраняемых природных территорий, повлекшем причинение значительного ущерба.
Состав — материальный.
Субъективная сторона — умышленная или неосторожная вина.
Субъект — общий.
§3. Специальные составы экологических преступлений
вобласти охраны вод и воздуха
Загрязнение вод. Загрязнение атмосферы. Загрязнение морской среды.
1. Загрязнение вод (ст. 250 УК). Предмет преступления — поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжения.
Объективную сторону преступления составляют:
1)загрязнение указанных вод и источников;
2)их засорение;
3)их истощение;
4)иное изменение их природных свойств.
Преступление имеет материальный состав, так как обязательным признаком состава является общественно опасное последствие — причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.
Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной виной.
Субъект преступления — общий.
Признаками квалифицированного состава (ч. 2 ст. 250) яв-
ляются:
а) причинение вреда здоровью человека или массовая гибель животных;
б) совершение деяний, перечисленных в ч. 1 ст. 250, на территории заповедника или заказника либо в зонах экологи-
6
ческого бедствия или чрезвычайной экологической ситуации.
С субъективной стороны причинение вреда здоровью (любой тяжести) человека может быть умышленным или неосторожным.
Наступление смерти человека является признаком особо ква-
лифицированного состава преступления (ч. 3 ст. 250). Состав —
материальный. Субъективная сторона — неосторожность. Субъ-
ект преступления — общий.
2. Загрязнение атмосферы (ст. 251 УК). Предмет преступ-
ления — атмосфера (воздух).
Объективную сторону преступления составляют:
1)нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ;
2)нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.
Преступление имеет материальный состав, поскольку обязательным признаком является наступление общественно опасного последствия содеянного — загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251, выражается в умышленной или неосторожной формах вины.
Субъект — общий.
Причинение вреда здоровью человека является признаком
квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 251), а
причинение смерти человека — признаком особо квалифициро-
ванного состава (ч. 3 ст. 251).
Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 2 или ч. 3 ст. 251, характеризуется неосторожной формой вины.
Субъект — общий.
3. Загрязнение морской среды (ст. 252 УК). Предмет пре-
ступления — морская среда.
Объективная сторона характеризуется загрязнением морской среды веществами и материалами любого из следующих видов:
1)вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов;
2)препятствующих правомерному использованию морской среды.
7
•Загрязнение может иметь место:
-из находящихся на суше источников; -с транспортных средств или возведенных в море искус-
ственных островов, установок или сооружений (вследствие нарушения правил захоронения или сброса вышеуказанных веществ или материалов).
Вид основного состава преступления — формальный. В ч. 2 и 3 ст. 252 содержатся материальные составы, поскольку указывают на причинение:
а) существенного вреда здоровью человека, водным биологическим ресурсам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам (ч. 2);
б) смерти человека (ч. 3).
Субъективная сторона — умысел или неосторожность. По отношению к смерти человека (ч. 3 ст. 252) вина должна быть только неосторожной.
Субъект — общий.
§4. Специальные составы экологических преступлений
вобласти охраны земли и ее недр, континентального шельфа и исключительной экономической зоны
Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ. Порча земли.
Нарушение правил охраны и использования недр.
1. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК). Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 253, включает незаконное совершение любого из следующих деяний:
1)возведение искусственных островов, установок или сооружений на континентальном шельфе РФ;
2)создание вокруг них, а также в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности;
3)нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных искусственных островов, установок или сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства.
8
Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253, составляют проводимые без соответствующего разрешения деяния в форме:
1)исследования;
2)поиска;
3)разведки;
4)разработки природных ресурсов.
Местом совершения преступлений, предусмотренных ст. 253, выступают:
континентальный шельф РФ; исключительная экономическая зона РФ. Состав преступления — формальный.
Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект — общий.
По делу О., капитана-директора МПБ «Остров-Итуруп» (производственного судна), осужденного по ст. 253 УК, Верховный Суд РФ отметил, что в случаях, когда виновным в совершении экологического преступления признается лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации, оно несет уголовную ответственность по совокупности преступлений, предусматривающих ответственность за совершение экологического преступления, и по ст. 201 УК1.
2. Порча земли (ст. 254 УК). Предмет преступления — земля. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 254, состоит в порче земли (отравлении, загрязнении, иной порче) вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хране-
нии, использовании и транспортировке.
Состав преступления — материальный. Оно окончено с момента причинения вреда здоровью человека или окружающей среде.
Субъективная сторона характеризуется любой формой вины.
Квалифицирующим признаком (ч. 2 ст. 254) является место
совершения преступления:
1 См.: Надзорное определение Верховного Суда РФ от 8 апреля 2008 г. № 60-
Д07-5 // БВС. 2008. № 12.