Диссертация_Сорочкин Р.А

61

совершениякоррупционногопреступления»

.Предложенияконфискациитакого

имуществанеодновыскученымратноазывались

66. Их аргументызаслуживают

внимания,

введениеконфискацииуказанногоимуществапредставляетсяобо

с-

нованнымприуслоотраженияуголовиизакопризнаковсемстава

р-

рупционногопреступления.

Совершенствуголовзаконапредполагаеттакжеогов сширениесф

е-

рыдействияположений. »«

ч.ст.1104

1 УКРФ.Третьяичетвертаяпредлаг

а-

емыеподгруппын ответственностирмбзакоррупционныепреступления

охватываютнормыизложенные( ниже),пр дусмаотвезатриственностьающие

организформыуг наказуемойванловкоррупцииыепреступное( соо

бще-

ство)Применение. конфискацииимущеспр дставляэ случаваомсоо ется

т-

ветствующимхарактерустепениобщественнойопасностисовершенного

преступления.

Втораяподгруппанормможеттакжевключать

положения обуголовно

-

правовыхпоследствияхкоррупционн

ыхпреступдляюридическихлицений

(такиеновразличныхмывариантахпредусмголовзаконодтриваютсяым

а-

тельствоммнг гихсуд)Зн. ачрсастькоррупционныхвельнаяпреступл

е-

нийсовершаетсяпользу(инте)ю идесахлицческихиспользовбо

а-

нием67 (н еобходиваритакихномостьнтргументированысформулиров

а-

нывгл.настоящего4 исследования

).

66 См.напр, .:

БуркинаО.А.Устинов, А..

Конфискацияимуществакакмепротиводе

й-

ствия коррупцииВестн//.Пермскогоун

-та.Юридическиенауки. 2015№С.(28)119. .

–124;

РумянцеваЮ.Н.

Конфискацияимуществаеерольсовершенствованиизаконодательстваоб

ответственностизазлоупд лжностнымитреблеполномочвРоссиФранцииие//ями

–28; БосхоловС..Татарников, В.Г.

Прол:журналоправег. 2018№С. .20.

Оконфискации

имуществакакмереуголовногонаказанияВестн//.Иркутскогогос.тех. нич

-та. 2014№5 .

(88)С. 286.

–293; БабуринВ..Сурихин, П.Л.

Коррупционныепреступления

–

уголовно-

правовыеса:нкцииедостаточнаястемностьнормыВест//.Казанскогоюрид.ин

-таМВД

России. 2018Т. №94С..504.

–510;идр.

67 См.напр, .:

АнтоноваЕ.Ю.

Концептуальныеосновыкорпколлективной( ративной)уг

о-

ловнойответственности:дис. …

-раюр ид.наук.Владивосток, 2011С. 74.

–98; Волженкин

Б.В. Уголовнаятветственноюридическихлиц.СПб., 1998.16,ть.24;

КелинаС.Г.

Ответ-

ственностьюридическихлицпроектеновогоУКРФ.М., С.199451 .

СмирновГ.

–52; НаумовА.В.

Уголопра.Общаявчастьное.Курслекций.М., С1996.182;.

Перспективы

62

Третьяичетвертаяподгруппыно медусобенностиматриваютотве

т-

ственностизакоррупционныепре,ступленовершразлинндамичнымияе

субъектовэтих

деяний.Указанныеподгруппысодержат,вчастности,социально

обусловленныеизменениядополн,отражающиепризнакинияразличных

видовсубъектовкоррупционных

посягательств;взаимосвязанныеизменения

дополненияыхрмтечественуголовзак, очисленампредого

у-

сматривсосткоррупционныхавыющихпреступлени

й (см. гл. 2инастоящего3

исследования).

Врамках

этихже

подгрупппредлагаютсянормы,предусматривающи

еотве т-

ственностьзаорганизформыуг наказуемойванловкоррупцииыепресту(

п-

ноесообщ),аимноваяередакцияствонноч.ст.3УК210РФбез( менения

санкции),следующегосодержания:

«Деяния,предусмотчастямипервой, войенные

-1иливторойнастоящ

ей

статьи,совершенные:

а)должнлицомлиболицомстным,выполняющимуправленческиефункции

коммерческойилиинойорган,либоиспользованиемцомзациисвоегосл

у-

жебнпол;огожения

б)вцеляхсовершенияодилинескольоготяжилиособотяжких

р-

рупционныхпреступлений,

–

наказываются…».

Предлагаемыйп. »ч«.ст.3УК210РФпредусматриваетответственность

специальныхсубъектовзаорганизоваслужпрестбвцеломн.нуюВпность

настоящеевремяданныйвидпр являетступностиширокора прострая

нен-

ным68,ответственносзасовершениесоот идапреступленийствующегоь

непредусмголовзатривается;коноп.б»«ч.стым.3210УКРФпредусма

т-

условведеРоссииияинститутаияуголовнойответственноюридическлицУголо// тих

в-

ноеправо. 2011.

№2. С. 77 –78.

68 См.напр, .:

КлейменовМ.П.Клейменов, И.М,,Конд

инА.И.

Феноменслужеборганой

и-

зованнойпреступностиВестн//.Омскогоун

-та.СерияПраво«». №20С.4.1846.

–189;

ОвчинскийА.С.Чеботарева, С..

Матрицапреступности.., С2008.69 .

–75; ОвчинскийА.С.

Информационныевоздействияорганизованнаяпресту

пность.М., 2007С. 69 .

–77.

63

риваетответственностьсобствезаоргакоррупционнуюизованнпрест

п-

ность,призванобеспечитьэффек

тивнуголовность

-правовогопротиводействия

рассматриваемойпреступности.

Уголовно-правнормы, тражающиевыереальносуществующиеформы

р-

ганизованнкоррупционпреступопасностибщественнойэтих

престу,втомчислепозволяютленийдифференцир

оватьответственностьзаих

совершение,обеспечиваютвосстановсправедливостииесоциал.ьной

Сделаемкраткиевыводы.

СистенокоррупционнмапрестувуголовномправеленииРсс и

должнаформироватьсякакгруголовноппа

-пранормвсоставеовыхинсти

тута

служебногоуправлпреступл,нческогопределяющихпреступностьния,нак

а-

зуемостьииныеуголовно

-правовыепоследствиякоррупционныхпреступлений,

являющаясянеотъэлеммежотраслелемыментомсистемыправон рмвыхой

противодействиикоррупцииправов(

ойосновыпротиводействиякоррупции).

Этасистемадолжнавключать

:

– нормыОбщейчастиУКРФ,определяющие

: 1) преступностьинаказу

е-

мостькоррупционныхпреступлений;

2) иныеуголовно

-правовыепоследствия

этихпреступлений;

– нормыОсобеннойчастиУКРФ,

регламентирующие: 1)

особенностиотве

т-

ственнозаэтипре,стовершеуплениядолжлицамин;ныеостными

2)

осо-

бенносответственностизаэтипре, тупленияовершенныелицами,выполн

я-

ющимиуправленческиефункцкоммерческих

иныхорганизациях.

§ 3.Субъекткоррупционногопреступления

вуголовномправеРоссии:

понятие,признаки

,виды

Характеробщественнойопасностипризнакикоррупционногопреступл

е-

ния,егоместовси лужтемепреступленийбныхявляюфак,опредорамися

е-

ляющимипонятсубъектапризнакиэтогопреступления.

Так,А.Я.Аснис

64

выделяетгруппуспециальныхпризнаковсубъектаслужебногопреступления,

характериогран« возиныеующихрачениеособта…»нности

69.Возрастной,

какиобразоват,профессионаценз,льотрасзыйтрудовоголевогоьный

стажа,гражданствадолжностныхилиц,выполняющихуправленческие

функцвкоммерческииныхлиорган,определизацинормативнымихяхются

правактамиот(Конститвыми

уцииРФдолокальныхнормативнправовыхх

актов),устанавливающиминеобходимыекритерии.

Следуетзаметить,чтоспециальныепризнакисубъектаслужебногопресту

п-

ления – предметнаучнойдискусКримин. соглмеждуасобойлистышаютсяв

том,чтокнимтносят

ся: на1)улислужебногочиецапол; 2)женияпред

е-

лениесодслужебногоржанияположениякакправовогостатусаправовой

норме; формальноеюридич3) оформлениенаулискоеслужебногочияца

пол; о4)жениясуществлениеполномслужебноголожениячийпо

стоянно,

временноилипоспециальномуполномочию

70 .Однакоповсемостальным

признакамтакогоединет. одушия

Во-пе,речьидетвыхокрсугебъектоворганизаций( ,органов,учреждений),

69 Аснис.Я.

Уголовнаятветственностьзаслужпр бныеступленияРоссии:проблемы

законодатезакрепиправопримененияль.С. 280ого.

70 См.напр, .:

ЕгороваН.

СубъектпреступлпротивинтересовслужбынийЗаконность// .

1998№.4С..11

–12; Иногамова-ХегайЛ.В.

Служпрекакступлебныеединдеяниячные

Карапетян

какмножественнопрестуОбщество// иправолений. 2017№ьС.(59)20;. .

А.. Квопрсоокатегорсутношениспользоваслужеб«ий»должн« »иеогостного

положениякакквалифприпреступлзнаковцирующ:понят,сод,зеинржаехачеий// ние

КузнецовА..Тюлеева, Е.А.

Economic Consultant. 2014№1; .

Характеристикасубъектапр

е-

ступления,совершаемогоиспослужебьзположенияэкономикива,сференого//

–54; ШнитенковА.В.

Вестн.Омскойюрид.акад. 2015№С.(26)52. .

Испослужеьзование

б-

ногоположениякакквалифпрпрестизнакцирПротиводействие//ующийпленияпреступн

о-

сти: уголовно-правовые,кримиугноловногические

-исполнительныеаспекты:материалы

российскогокону рессаоловногоправа(29

–30мая2008г.)М.., 2008С. 331.

–334.

65

субъектовсоставюридическиелицаяют

71;другиепроводятразличиемежду

юридлицамиинымическимиорган зациями

72.

Во-вто,прспедметыхораставопросвозмездностиляет

служебнойде

я-

тельностикакобязательномкритериилица,являющсубъслужебногоктомгося

преступления73. Различиевомненияхвызвано,нашвзгляд,преждевсего

различнымпониманиобъектаслужпреступлениямбногоместапоследнегов

научнойсистемекласс

ификациипреступлений.

Наулислужебногоцачиеположсодержания,опр деслужеение

б-

ногоположениякакправовогостатусаправовойнормекачествеспециальных

признаковсубъектакоррупционнпрестоб ссодержлоенияговливаютсян

и-

емобъектаи

тивнойстороны

рассматриваемого преступления. Формаль-

ноежюридическоеоформлениенаулислужебногочияцаположенияв

качествеспециальногопризнанестольочевидно,какажнап тсярвый

взгляд.

Гражданскоеиадминистративноезаконодательствопредус

матриваютво

з-

можностьпризнанияулицаствового, налтусапсодержаниюгичного

полндолжностногомочиямлицалиболица,выполняющегоуправленческие

функцвкоммерческойиинойлиорган,протсутствиизациикакого

-либоего

71 См.напр, .:

АбоянЮ.И.

Специальныйсубъпр ступленийвктсфереэкономическойд

е-

ятельностиуголовно(

-праспевовые):дис. к….андтыюрид.наук.Ростов

-на-Дону, 2006С. .

29.

72 См.напр, .:

ШнитенковА.В

.СпорныевопросырегламентацииУКРФпонятиялица,

выполняющегоуправленческиефункцкоммерческинойлиорганизацииУголовное// й

право. 2004№С..83. .

73 Так,А.Я.Аснисназывавозмслужебнойтздндеятельностиобязательнымстькрит

Аснис.Я.

е-

риемсубъектаслужебногопреступлениясм.(:

Уголовнаятветственностьза

служпребныевступленияРоссии:проблемызаконодатезакреплеьнияого

иправопримен е-

ния.С. 282).

Некоторыериминалисзанимаютпротивоположпозицию,выражеприопрнную

е-

деленимсущносипоняислужбы,интеретикотяосройобъекттавляютыуголовно

ЕгороваН

.А. Теоретичпроблемыуголовнойответственнские

-

правовойохранысм(.напр, .:

о-

стизапреступлениялиц,выполняющихуправленческиефункции.С. 106

–107; СолдатоваЛ.А.

Злоуполномочиямитреблениепревышавторефполномочий: .дис. канд….юрид.

Шнитенков А.В.

наук.Ульяновск, С2002.10;.

Ответственностьзапреступленияпротив

интересовслужбы.С. 33).

66

формальногозакрепления(

онтролирующеедо жникаицо

74,бенефициарный

владелец75)Лица. этойкатегориидалее(

– «лица,

определяющиедействияорг

а-

низации»)

признаютсяуча оответствующихтникамиправоотношений,как

правилосудебномпорядке,преждевсего

вцеляхпривлеченияихкотв

етствен-

нозасоветиправонарушенийчисле,томкоррупционных

. Так,контр о-

лирующеедо жникаицоосущеступраорганизациейвл,ениеяет

определяет

«действиядолжника,томчипосовершениюлесделокопределениюих

условий»,силудолжностного« по

ложения»,дающеговозможностьэт. го

Бенефициарныйвладелецтакжеуправляеторганизациейпутемиспользования

возмк«ожностинтролдействия»юридическогороватьлица,чтовытекаетиз

егод лжностногоположения.

Такимобразом,отдельныекатеголиц,опредеии

ляющихдействияорганиз

а-

ции,обладаютдолжностнымположекакраз служебногоовидностьюием

положения.Нанашвзг,такиелицаяд,совершающиекорыстныепреступления

процессеуправленияорганизацией,должныпризнаватьсясубъектамикорру

п-

ционныхпреступлени

й.Однако

российскоеуголовзаконоедательство

привкачхзнатакое.стВсвязиэтеыхоним

либозбегаюттветственн

о-

стивообще,либопривлекаютответствелишьзаличсовершенныея ности

имидеянияневкачествеисполнителя, качествесоу

частникапреступления

илирукорганизованводитпресообществалятуп. ного

Последнийвариантпривлечениялицакуголовнойответственностираспр

о-

страняетсявправопрпоследнихактикеименитлет,преждевсв льнойго

отношениилиц,определяющихдействия

коммерческихорганизацийчастной

формысобственности.Применениеуголовно

-правовыхнорм,разработанныхдля

охраныобщественнреступленийбез паснлицо, тождествляющихсти

себяорганизпреступностью, ванткытоотивопоставляющихойсебя

74 См.Федеральный: законот26№.10127.2002

-ФЗвред(.от30.О12несосто.2020) «

я-

тельнобанкротстве( )». 61(и .10) //

СЗРФ . 2002№43Ст.4190;.. №ч. Ст1)(.202181. .

75 См.Федеральный: законот07№.11508.2001

-ФЗвред(.от3012Опротиводе.2020) «

й-

ствиилегализацииотмыванию( )дох,п лученныхдовпреступпутем,ифи ымансированию

терроризма»п.ст(8.6СЗ.РФ1). 2001№//33ч. (.

I)Ст.. 3418;№ч. Ст1)(.202175. .

.

67

правопорядкуигосударству,специализирующихсяназаведомонезак, нной

противоречащгражданскомуоборотудеятельнорэкете( ,убий,грабстивах

е-

жах,торговленаркотикамиоружием.п.),несоответствуетхарактеруи

степениобщественнойопасностикорыстныхпрес

туплений,совершаемых

управленцамиприосуществлеихслужбыорга,существованиезациях

функционированиекоторыхпредусмотурегулированоправамамиено

76.

Борьбаскоррупципреступледоосуществлятьсяннымилжнаосновеаиями

специальных уголовно-правовыхнорм,томчисленорм,учитывающихреально

существующиеформыганизованнкоррупципреступонйностий

и соответ-

ствующих их общественнойопасностина( , римерод,предусмобныхрме

т-

реннойст. УК210РФ,ноотражающихинойобъектпрест

упленияпредусма

т-

ривающихнаказание,

учитывающеедеяни

е иличност ь виновного).

Признаниеосуществленияполномслужебноголожениячийпостоянно,

временноилипоспециальномуполномочию

признакомсубъектакоррупционн

о-

гопреступлвполнеобоснованно.Э ия

тотпризнак,вчастности,позволяет

решатьрешениявоп« осемениуществдолжностныхпо енияном

о-

чий»

77.

Некоторыенапрасовременнойгосударсленияполитикипредполвенной

а-

гаютделегисотюридовануднлправовогоиицкамческихстатуса,характе

р-

ного длясубъектовкоррупционныхпреступленийвтом(числе

– должностных

лиц)

78. Делегированпубличконтрольный

– совокупностьполномочийорг

а-

новгосударвлаиоргановстмеивенсамтнопогоуйпрстановлвления

е-

ниюобщеобязатнормповнекотоед льныхния

рыхсферахобщественных

отношений,контрсоблюденияиспол( нен)этихнорм, спользованиюямер

публичнпринужддляогостижецелейтаниякон,пегоиятреданнаяоля

76

См.подробно:

БагаутдиновФ.Н.

Актуальнвопросыизбраниясудоммее ыесеч

е-

нияввидезаключенияподстражу//

Российская юстиция. 2017№8. .

77

См.: ШнитенковА.В.

Ответствензапреступлпротивнтересовостьслужбы.Сния.

122.

78

См.напр, .:

КлепицкийИ.

«Должнлиц»вуголостноеправэ( олюцияномправового

69

Следовательно,субъекткоррупционногопреступленияобладаетслужебным

положением,предоимениставленныморганизации

– субъектаправа,не

являющегфизическимлиц,созданногосяфункционирующеговп ,рядке

предусмотренном законодательством.

Трудносогласитьпризнаниемвозмездностиялужебнойдеятельности

специальнымпризнаком

субъектакоррупционногопреступления.Вмеждун

а-

родномироссийскправенеотрицаетсяв зможностьосуществленияслуже

б-

нойдеятельностинабезвозмезд(апримове,муниципальныеойдепутр

а-

ты,представвластители

– народныедружинники)Совершение. коры

стного

преступлеуказанлицамииспользованиемымииясвоегослужебногополож

е-

ниявопрекиинтересамслужбывлечетуголовнуюветственностьприналичии

всехпризнаковсостапреступлениязависимостинеотосуществленияими

служебнойдеятельностинавозм

езднойилибезвозмезднойоснове.

Такимобразом,

специальныепризнакисубъектакоррупционногопреступл

е-

нияотражаютвцеломаналогичныепризнакисубъектаслужебногопреступл

е-

ния.Имеющразливпервуюочесяобусловленыиередьобъектомкоррупц

и-

онногопрест

упления,егос циальнойнаправленностью,характеризующими

обществеопасностьдея. нуюия

Закондопускаетдательствовозможпризнанияслужебногоостьположения,

предоимениставленногоорганизации,улица,действующегорамкахгра

ж-

данско-правовыхфо м

едставительстваорганизафизическлицииамими

(например, основаниидоверенности),соответственно

– возможностьпр

и-

знанияегосубъектомкоррупциопреступления.Одэтимсогласныаконогоне

всеученые

80.Междутемречьидетоситуации,коглицо,дей

ствующееот

имениорганизациинаоснованиидоверен,являетсяодносубъевременноти

к-

томправиобязанностей,котохардактерныыел,наделенныхицслужебным

80 См.напр, .:

ЯниП.С.

ПричинениевредадеяниемРоссийская// юстици. 1997№С. . .

49; Аснис.Я.

Служпреступление:понятиебноесубъ.М., С2003.кт109.

–100; Гармаев

Ю.П. Уголовно-правоваяхарактеристиканевозвращенияиз

-заграницы средствиностранной

валютест.( УК193РФ)Уголо// пра. 2001№вСное. . 3;.

ШнитенковА.В.

Ответствен-

ностьзапреступлпротивинтересовслужбы.Сния. 83.

70

положендругимправовымоснованемнапр( ,т иудовогодоговорамерям)

81.

Так,представительпо

оверепринасебяаносимаеттикоррупционные

стандартыорганизации

(ст. Федерального13.3законаОпротиводействии«

коррупции»)

,утвержденлокальнормативнпрнывовымктомеорган

и-

зациитак(называемаяантикоррупционнаяого,яворкаляющаяся

обязательным

прикложениемюбымгражданско

-правовымдоговсучастиеморганизацийам

сгосударственн ымучастием).

Специальныепризнакисубъектакоррупционногопреступленияражают

специальныепризнакисубъектауправлпреступления.нческого

Ихп еречень

включаетнаулиуправленческихчиецафункцийнарядууказаннымивыше

признакамисубъектаслужебногопреступления.

Приэтомпод

управленческой

функцпоноснованный«имаетсяейнанормахправа,юридическиопределенный

видвластнсоциальногоздействияуп

олномочсубънауправлектанного

я-

емыйобъект,посредствомиспользованеиспользования, илииг орирования

котороговида()данныйсубъектсовершаетпреступление»

82.Рассматриваемым

понятиемохватываются« функции,выполняемыекакдолжностнымилицами,

такил

ицами,указаннымивпримечании1ст. УК201РФ;функциикаквну

т-

реннего,такивнешнегоуправления»

83.

Некоторыеученыесчи, с аютдержаниерассматриваемогопонятия

включапредставфункциивласт,организационнотеля

-распорядительные

административно-хозяйственныефункции

84.ОднакоможносогласитьсяН.А.

81

См.напр, .:

ПлешаковА.М.

Преступнспосуклонотпогашебыдолгания,мония

и-

торингкреди

таиуголовнответственностьЗаконодательство// я иэкономика. 1997№5,С. 6..

50.

82

ЕгороваН.А.

Теоретичпроблемыуголовнойответственностискиезапреступлениялиц,

выполняющихуправленческиефункции.С. 202.

83

Тамже.С. 201.

84

См.напр, .:

БерестовВ

.П. ПревышениеполномочийдолжностнымилицамиВоор

у-

женныхСилах,другихвойскахвоинскихформировауголов( ноиях

-правоваяикриминол

о-

гическхарактеристика):вторефя.дис. канд….юрид.наук.Ростов

-на-Дону, 2003С. 17..