Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Диссертация_ Габай Полина Георгиевна

.pdf
Скачиваний:
36
Добавлен:
07.09.2022
Размер:
1.7 Mб
Скачать

31

профессиональных или служебных обязанностей и ставящие под угрозу причинения вреда или причиняющие вред жизни и здоровью и иным законным правам и интересам пациента»21.

В приведенном определении сделан упор на то, что сущность данных преступлений основывается на нарушении в процессе исполнения медицинскими работниками своих профессиональных и служебных обязанностей, основных принципов и условий оказания медицинской помощи,

установленных действующим законодательством.

Однако, на наш взгляд, термин «ятрогенный» приобрел неверный квалифицирующий критерий по делам о профессиональных правонарушениях медицинских работников. Словосочетания «ятрогенные повреждения», «ятрогенные последствия», «ятрогенные дефекты», да и просто «ятрогении» стали ассоциироваться с ненадлежащим оказанием медицинской помощи,

а иногда даже расцениваться как повод для автоматической подачи гражданских исков или даже возбуждения уголовных дел. Последние годы этим понятием все чаще пользуются, причем не только врачи, но и юристы,

адвокаты, следователи и суды, что привело даже к появлению понятия

«ятрогенные преступления»22. Под термином «ятрогенные преступления» представители следственных органов обобщают все преступления,

совершаемые медицинскими работниками по неосторожности23.

21 Никитина И.О. Преступления в сфере здравоохранения (законодательство, юридический анализ, квалификация, причины и меры предупреждения): автореф. дис. … канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2007. - С. 6–7.

22 Габай П.Г. Ятрогенные преступления, или о юридических аспектах медицинских дел [Электронный ресурс] / Правмир. – Режим доступа: URL: https://www.pravmir.ru/yatrogennyie-prestupleniya-ili-o-yuridicheskih-aspektah-meditsinskih-del/

(дата обращения: 11.12.2018).

23 Багмет А.М. Расследование преступлений, совершенных медицинскими работниками по неосторожности (ятрогенных преступлений): учеб.-метод, пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция». - М.: Юнити-Дана, 2018. – С.

150.

32

С.Я. Долецкий24 выделяет ятрогении общения и ятрогении воздействия, Е.С. Белозеров25 различает среди ятрогений общие реакции организма, поражения отдельных органов и тканей, медикаментозный тератогенез и онтогенез, побочное действие лекарств.

Однако согласно классификации болезней МКБ-1026, ятрогения – это

любое нежелательное или неблагоприятное последствие профилактических,

диагностических и лечебных вмешательств, которые приводят к нарушению

функций организма, ограничению привычной деятельности, инвалидизации или смерти; осложнение медицинских мероприятий, развившееся в результате как ошибочных, так и правильных действий.

Как отмечает М.В. Тузлукова «Ятрогения — не очевидное преступление.

Даже наступление смертельного исхода не означает, что совершено преступление, что действия врача виновны»27. Также данный автор определяет,

что для правильной оценки действия врача, нужно принять во внимание тот факт, что возможности его при выполнении служебных обязанностей могут быть ограничены объективными условиями28. Среди этих условий:

возможности отечественной медицины; особенности патологии;

своевременность обращения больного за медицинской помощью; уровень материально-технического и кадрового обеспечения.

Фактически же слово «ятрогения» используется как в более широком, так и более узком смыслах. Наиболее часто употребляется оно в крайне узком варианте толкования с исключительно негативным смыслом, то есть

24Долецкий С.Я. Ятрогения в хирургии //Ятрогенные болезни и повреждения: Сб. науч. работ. Махачкала, 1991. - С. 14-18.

25Белозеров Е.С. Медикаментозные осложнения. Алма-Ата, 1981. - С. 187.

26Международная классификация болезней МКБ-10 [принята 43-ей Всемирной Ассамблеей Здравоохранения: вступила в силу с 1 января 1999 года] / Правовой информационный ресурс «Консультант плюс».

27Тузлукова М.В. Актуальные вопросы расследования ятрогенных преступлений //Вестник Московского университета МВД России. 2012. - № 11. - С. 34-36.

28Тузлукова М.В. Использование специальных знаний при расследовании ятрогенных преступлений: дисс. ... канд. юрид. наук. Казань, 2015. - С. 17—20.

33

подразумевается патологический процесс, возникновение которого обусловлено исключительно неквалифицированным действием или бездействием медицинских работников, что, на наш взгляд, некорректно, так как ятрогения не имеет признака неправильности, она может быть следствием как ошибочных, так и правильных действий (например, впервые возникшая аллергическая реакция на лекарственный препарат, введенный в соответствии с показаниями – это ятрогения, являющаяся следствием правильных действий).

Также не следует ставить знак равенства между ятрогенией и недостатком медицинских услуг, дефектом медицинской помощи или врачебной ошибкой, определения которой мы коснемся ниже. Самой главной характеристикой н едостатка, дефекта и врачебной ошибки является характеристика действия, его оценка, в первую очередь, н а соответствие критерию противоправности. Последствия действия имеют второстепенное значение. Ятрогении же отражают исключительн о последствие действий, в чем

отчасти они сходн ы с вредом, причиненным здоровью, н о не равнозн ачны ему.

Вопреки распространенному заблуждению ятрогения не является априори эквивалентом вреда здоровью. Следует отметить, что вред здоровью может возникать как вследствие активных действий, так и вследствие бездействия, ятрогения же в обязательном порядке подразумевает последствия действий – медицинских вмешательств. Кроме того, к ятрогенным осложнениям относятся и осложнения медицинских мероприятий, которые не подпадают под категорию вреда здоровью. Как известно, вред здоровью определяется врачами судебно-медицинскими-экспертами на основании медицинских критериев

определения степени тяжести

вреда,

причиненного

здоровью

человека

(Постановление Правительства

РФ от

17.08.2007

№ 52229

и Приказ

29 Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 № 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» [Российская газета, № 185, 24.08.2007: ред. от 17.11.2011] / Правовой информационный ресурс «Консультант плюс».

34

Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 № 194н30).

Н .А. Огнерубов указывает также н а то, что «сложность процесса доказывания по делам о криминальн ых ятроген иях связан а с причиной субъективного характера, которой выступает высокая степен ь профессиональной солидарности медицинских работников, в том числе и экспертов, что затрудн яет выявление и расследование соответствующих преступлений»31.

Ятрогении можно разделить на четыре группы32:

1)медицинские осложнения, которые не зависят от медицинского работника, а возникают в связи с природой организма человека, повреждающего фактора (патогена), с несовершенством методов и средств диагностики, терапии и профилактики (врачебная ошибка);

2)ятрогении, связанные с неправильным (ошибочным, неадекватным), но неумышленным поведением врача, которые возникают, например, при нарушении техники проведения манипуляции или операции, неправильном назначении препарата или процедуры либо, когда больного оставляют без медицинской помощи и ухода. Причиной неправильного поведения врача в этих случаях является недостаточная компетентность (незнание, неумение) или небрежное выполнение своих обязанностей (халатность). При этой группе осложнений врач может и должен нести ответственность за свои неосторожные действия (бездействие), с учетом наступивших неблагоприятных последствий;

3)случаи умышленного причинения смерти или вреда здоровью пациента, когда врач привлекается к уголовной ответственности;

4)группа ятрогений неясного характера, без уточнения случайности или

30Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 № 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» [Российская газета, № 188, 05.09.2008: ред. от 18.01.2012] / Правовой информационный ресурс «Консультант плюс».

31Огнерубов Н.А. Ятрогенная преступность: причины и меры предупреждения // Социальноэкономические явления и процессы. 2010. - № 4. - С. 121-126.

32Колоколов Г.Р. Врачебная ошибка и ее место в структуре неблагоприятных последствий лечения (ятрогений) // Вопросы современной юриспруденции. 2015. - № 45-26. - С. 74-78.

35

преднамеренности действий медицинского работника.

Механизм развития ятрогенного процесса, включающий в себя такие элементы, как нарушение правил оказания медицинской помощи, повлекшее ятрогенный дефект, и ятрогения, обусловившая непосредственную причину наступления неблагоприятного исхода оказанной медицинской помощи, не имеет самостоятельного уголовно-правового характера, но имеет вспомогательное значение для определения причинно-следственной связи между деянием медицинского работника и общественно опасными последствиями в виде причинения смерти или вреда здоровью пациента.

Судебно-следственная практика свидетельствует о том, что обоснованная и объективная юридическая оценка качества оказания медицинской помощи,

имевшей неблагоприятный исход, фактически по всем уголовным делам о

ятрогенных преступлениях представляет значительные трудности, которые

объясняются ретроспективным характером оценки состояния здоровья пострадавшего пациента; сложностью оценки индивидуальной реакции его организма на проводимое лечение, а также своевременностью, полнотой и эффективностью оказанной медицинской помощи33. Осложнения также добавляют тот факт, что в оказании медицинских услуг часто участвуют не только несколько медицинских работников, но и несколько лечебных учреждений.

Одной из наиболее сложных проблем в ятрогенных преступлениях при оказании медицинской помощи по-прежнему остается установление причинно-

следственной связи между действиями (бездействием) врача и наступлением неблагоприятных последствий для пациента.

Рассмотрим пример  из судебной практики. «В 2015 г. в Петропавловске-

33 Пристансков В.Д. Методологические проблемы установления причинно-следственной связи при расследовании неосторожных преступлений, совершаемых медицинскими работниками // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. Серия 14. 2018. Вып. 3.

- С. 87-99.

36

Камчатском оправдан а врач скорой помощи, обвинявшаяся в причинении смерти по неосторожности. Пациент, вызвавший дежурн ую бригаду, страдал хронической болезн ью сердца, все врачи скорой помощи хорошо знали его лично и его диагноз. Тем не менее врач ввела инъекцию препарата, который был ему категорически противопоказан , что было записано  в его медицинской карте. После инъекции состояние пациента резко ухудшилось, его доставили в больницу, где он  впал в кому, и впоследствии скончался. Одной из причин  вынесения оправдательного приговора послужило то, что государственное обвинение н е смогло доказать в суде наличие прямой причинн о-следственной связи между первоначальн ой инъекцией и смертью пациента. Дело в том, что в момент  прибытия бригады скорой медицинской помощи пациен т уже находился в состоянии, угрожающем его здоровью. Кроме того, после доставления в больницу ему проводили реанимационные мероприятия, пытаясь спасти его жизн ь. В ходе реанимации пациенту также вводили инъекции препаратов, при применении которых одним из осложнений может стать остановка сердца. В результате судебный эксперт не смог дать однозначное заключение, что именно первая инъекция, сделанная врачом «скорой», стала смертельной (несмотря н а то, что именно после нее состояние пациента резко ухудшилось)»34.

Таким образом, полагаем, что намерение Следственного комитета Российской Федерации35 и ряда специалистов выделить категорию

«ятрогенных преступлений» необоснованно и зиждется н а подмене истинного содержания данного термин а. Скорее следует говорить о ятрогенном

(врачебном) травматизме как об одном из возможных его видов наравне со спортивным или производственным травматизмом, то есть в данном случае о травматизме, естественно сопутствующим рискованному характеру самой

34 Приговор Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 апреля

2015 г. по ч. 2 ст. 109 УК РФ // URL: https://sudrf.ru (дата обращения: 12.04.2019).

35 Далее по тексту – Следственный комитет РФ.

37

медицинской деятельности36.

Рассмотрим в данном параграфе и такую категорию, как «врачебная ошибка». При этом подчеркнем, что в российском законодательстве отсутствует определение этой категории.

Анализ юридической и медицинской литературы показал, что медицинская ошибка по-разному трактуется как в юриспруденции, так и в медицине.

Большинство исследователей при формулировании дефиниции

«врачебная ошибка» опираются на определение, данное С. И. Ожеговым: «ошибка — это неправильность в действиях, мыслях»37. Между тем,

рассматривая термин «ошибка» с позиций философии, мы получаем более узкое понятие - «...это результат действия, совершенного неточно или неправильно, вопреки плану, но самое главное, что результат, который получен, не соответствует намеченным или заданным, требуемым»38.

Профессор И.В. Давыдовский еще в 1941 г. определил врачебную ошибку как добросовестное заблуждение врача, основанное на несовершенстве современного состояния медицинской науки и методов ее исследования, либо вызванное особенностями течения заболевания определенного больного, либо объясняемое недостатками знаний, опыта врача, но без элементов халатности,

небрежности, профессионального невежества39.

Врачебная ошибка, как следует из самого ее названия, предполагает несоблюдение или неполное соблюдение установленных требований при проведении медицинских процедур в силу различных причин.

36 Габай П.Г. Ятрогенные преступления, или о юридических аспектах медицинских дел

[Электронный ресурс] /Правмир. – Режим доступа: URL: https://www.pravmir.ru/yatrogennyie- prestupleniya-ili-o-yuridicheskih-aspektah-meditsinskih-del/ (дата обращения: 11.12.2018).

37Словарь русского языка: ок. 53000 слов / С. И. Ожегов; под общ. ред. Л. И. Скворцова. 24-е

изд., испр. М., 2007. - С. 626.

38Стрелков Ю. К. Ошибка человека. Концепция ошибки / ф-т психологии Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: http://www.psy.msu.ru/science/public/strelkov/ glava1.html (дата обращения: 20.04.2019).

39Давыдовский И.В. Врачебные ошибки // Советская медицина. 1941. - N 3. - С. 3-5.

38

В диссертации А. В. Кудакова определение понятия врачебной ошибки сформулировано в виде избрания медицинским работником опасных для жизни или здоровья пациента методов и средств диагностики и лечения, вызванное незнанием либо самонадеянным игнорированием специальных юридически значимых требований, предъявляемых к профессиональному поведению в сложившейся ситуации. По мнению указанного автора, первым признаком врачебной ошибки следует рассматривать объективно выраженные манипуляции медицинского работника, отклоняющиеся от установленных специальными документами требований, предъявляемых к качеству услуг медико-биологического характера. Следующий признак врачебной ошибки он сводит к негативному результату избрания медицинским работником неправильных методов и средств диагностики и лечения в виде реальной опасности для жизни или здоровья пациента. Заключительный признак врачебной ошибки, с его точки зрения, охватывает незнание либо самонадеянное игнорирование требований, предъявляемых к качеству оказываемых медицинских услуг, включая новые признанные наукой и активно используемые профессиональной практикой правила диагностики и лечения40.

Как видно, приведенное определение понятия врачебной ошибки указывает на то, что она является следствием виновного поведения медицинских работников, которое может попадать под оценку неосторожного преступления.

В связи с тем, что в российском законодательстве не закреплено определения врачебной ошибки, то любая его интерпретация, по нашему мнению, имеет право на существование.

Возвращаясь к неосторожной преступности при оказании медицинской помощи, сформулируем определение данного понятия как совокупность

40 Кудаков А.В. Критерий квалификации дефекта медицинского вмешательства в качестве врачебной ошибки //Противодействие современной преступности: оценка эффективности уголовной политики и качества уголовного закона: Сб. научных трудов. Саратов, 2010. - С.

7.

39

неосторожных преступлений, совершенных за определенный период времени, нарушающих установленные действующим законодательством основные принципы и условия оказания медицинскими работниками медицинской помощи, сопряженных с причинением смерти или вреда здоровью человеку вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения по легкомыслию или небрежности ими своих профессиональных или должностных обязанностей.

Рассматривая показатели неосторожной преступности при оказании медицинской помощи, отметим, что возможно только представить частичные сведения о состоянии рассматриваемой преступности.

Такая ситуация объясняется тем, что согласно Федеральному закону от 29.11.2007 г. № 282-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистике в Российской Федерации», а также изданным распоряжением Правительства РФ от 06.05.2008 г. № 671-р (ред. от

22.01.2021) «Об утверждении Федерального плана статистических работ» сведения о количестве преступлений против жизни и здоровья, совершаемых медицинскими работниками, в том числе и неосторожных преступлений при оказании медицинской помощи, не относится к официальной статистической отчетности, установленной Федеральной службой государственной статистики (Росстатом).

Согласно п. 3.8 Федерального плана статистических работ субъектом официального статистического учета, осуществляющим формирование и предоставление пользователям официальной статистической информации о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях является МВД РФ. При этом в формах федерального и ведомственного статистического наблюдения в МВД РФ, в Следственном комитете РФ и в Генеральной прокуратуре РФ не отражаются сведения о медицинских работниках, совершивших преступления и являющиеся подозреваемыми (обвиняемыми) по уголовным делам.

Отсутствуют эти сведения и в судебной статистике.

40

Отметим, что предварительное расследование указанного в диссертации круга неосторожных преступлений, совершаемых медицинскими работниками,

при оказании медицинской помощи осуществляется как дознавателями,

следователями органов внутренних дел, так и следователями Следственного комитета РФ. В частности, преступления, предусмотренные ч. 2, 3 ст. 109, 293

УК РФ расследуются следователями Следственного комитета РФ, ч. 4 ст. 122,

ст. 124 следователями органов внутренних дел, ч. 2 ст. 118 дознавателями органов внутренних дел.

Отдельные сведения о неосторожной преступности при оказании медицинской помощи представлены Следственным комитетом РФ.

Так, 26 сентября 2016 г. на заседании коллегии Следственного комитета РФ по вопросам организации работы по расследованию ятрогенных преступлений Председатель Следственного комитета РФ А.И. Бастрыкин указал на следующие сведения: в 2015 г. потерпевшими от ятрогенных преступлений, связанных с некачественным оказанием медицинской помощи,

признаны 888 человек. Из них вследствие врачебных ошибок и ненадлежащего оказания медицинской помощи погибло 712 человек, в том числе 317 детей. В 2016 г. из 352 человек, погибших вследствие врачебных ошибок и ненадлежащего оказания медицинской помощи, - 142 ребенка41.

По данным приведенным А.И. Бастрыкиным, число уголовных дел,

связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, растет с каждым годом: если в 2012 году по результатам 2100

обращений граждан было возбуждено 311 уголовных дел (в суд было направлено 60), то уже в 2017 году возбуждено 1791 уголовное дело, в суд направлено 175, из них оправдано 8 человек. В дальнейшем эти тенденции усилились. В 2018 году возбуждено 2229 дел, в суд направлено 265, из них

41 http:sledcom.ru / Официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации. –

Режим доступа: URL: https://sledcom.ru/news/item/1396939/ (дата обращения: 08.08.2020).