Б1.Б.16 Конституционнное право России

2 часа

политической партии.

Занятие 3

2. Подготовить экспертное

1.

Конституционные

основы

заключение на отдельные

общественно-политической

статьи

Федерального

деятельности. Принцип политического

закона

«О политических

многообразия

и

его

роль

в

партиях».

осуществлении

демократии

в

3.

Подготовить

проект

Российской Федерации.

мотивированного

2.

Правовой статус политических

заключения

о

партий

и

других

общественных

приостановлении

объединений, порядок их создания и

деятельности

государственной

регистрации, основы

политической партии.

внутреннего

устройства,

основания

4.

Привести

примеры

приостановления

деятельности

и

правовых

позиций

ликвидации.

Конституционного

Суда,

3.

Общественная

палата

связанных с определением

Российской

Федерации:

статус,

юридического содержания

порядок

формирования,

роль

в

категорий

«правовое

обеспечении

взаимодействие граждан

государство»,

Российской Федерации, общественных

«социальное

объединений с органами власти.

государство»,

«светское

4.

Надзор органов прокуратуры за

государство».

деятельностью

некоммерческих

5.

Подготовить

проект

организаций.

заключения

о

5.

Конституционные

основы

соответствии

положений

социально-экономической

законов

ряда

субъектов

деятельности.

Российской Федерации о

6.

Конституционные

основы

дополнении

ФГОС

духовно-культурной

деятельности.

общего

образования

Правовой

статус

религиозных

курсом

«Православная

объединений. Порядок их создания и

культура»

деятельности.

конституционному

принципу

светского

государства.

6.

На

основе

анализа

правовых

позиций

Конституционного

Суда,

определить

основания,

переделы,

условия

правомерности и порядок

реализации прокурорского

надзора

в

отношении

некоммерческих

организаций.

Модуль 3

4.

Тема 4. Основы правового статуса

2

1.

Подобрать

и

личности в Российской Федерации

проанализировать

1. Понятие основ правового статуса

решения

личности,

их

закрепление

в

Конституционного

Суда,

Конституции Российской Федерации.

связанные с содержанием

61

2.

Принципы

правового

статуса

принципов

правового

человека и гражданина.

статуса

человека

и

2.1.

Принцип

высшей

ценности

гражданина.

человека, его прав и свобод.

2. Решение задач.

2.2.

Естественный и неотчуждаемый

3.

Подобрать

примеры,

характер прав человека и гражданина.

иллюстрирующие

2.3.

Принцип

равноправия.

значение

Равенство прав мужчины и женщины:

конституционных

основ

содержание и проблемы реализации.

статуса

личности для

2.4.

Принцип

гарантированности

профессиональной

прав и свобод человека и гражданина.

деятельности

юриста,

3. Развитие концепции прав человека в

формирования

его

конституционном

законодательстве

правосознания и правовой

России.

культуры.

4.

Подготовить

примеры,

раскрывающие

значение

норм

международного

права

в признании

и

гарантировании

прав

и

свобод

человека

и

гражданина в Российской

Федерации.

5.

Тема

5.

Гражданство

Российской

2

1.

Подготовить

перечень

Федерации

документов,

которые

1. Понятие и принципы гражданства

должен

представить

Российской Федерации.

иностранный

гражданин,

2.

Развитие

законодательства

о

обратившийся

в

российском гражданстве.

полномочный

3. Категории лиц, являющихся

государственный

орган

с

гражданами Российской Федерации.

заявлением

о

приеме

в

4. Основания и порядок приобретения

гражданство

Российской

гражданства Российской Федерации.

Федерации.

5.

Прекращение

гражданства

2.

Дать

консультацию

о

Российской Федерации.

процедуре

приема

в

6.

Порядок

изменения

гражданства

гражданство

Российской

детей

и

недееспособных

лиц.

Федерации.

Гражданство

детей

при

усыновлении

3.

Составить жалобу

на

(удочерении).

отказ

в

приеме

в

7. Полномочные органы, ведающие

гражданство

Российской

делами

о

гражданстве

Российской

Федерации.

Федерации. Производство по делам о

4. Указать, на каком

гражданстве Российской Федерации.

основании

студент

приобрел

(может

приобрести)

гражданство

Российской Федерации.

5. Решение задач.

6.

Тема

6.

Правовое

положение

2

1. Найти, обобщить и

иностранных граждан, лиц без

проанализировать

гражданства и иных лиц с

информацию

о

правовом

особенностями

правового статуса в

положении

иностранных

62

Российской Федерации

граждан

и

лиц без

1. Правовое положение

иностранных

гражданства,

беженцев,

граждан и лиц без гражданства в

вынужденных

Российской Федерации.

переселенцев,

2. Правовое положение беженцев и

соотечественников.

вынужденных

переселенцев

в

2.

Определить проблемы,

Российской Федерации.

связанные

с

положением

3. Институт политического убежища.

лиц с

особенностями

Порядок

представления

и

правового

статуса

в

рассмотрения

ходатайств

о

Российской

Федерации.

предоставлении

политического

Предложить

собственные

убежища в Российской Федерации.

варианты

разрешения

4. Правовой статус российских

указанных проблем.

соотечественников за рубежом.

3. Решение задач.

5. Надзор органов прокуратуры за

4.

Составить перечень

исполнением законодательства в сфере

документов, необходимых

миграции.

для получения визы.

5.

Дать консультацию

о

правах

лица

без

гражданства.

6.

Подготовить

проект

заявления

о

предоставлении

статуса

беженца,

вынужденного

переселенца.

7.

Подготовить

обзор

судебной

практики

по

вопросам

правового

статуса

отдельных

категорий лиц в России.

7.

Тема

7.

Конституционные права,

2

1.

Подобрать

и

свободы и обязанности человека и

проанализировать

гражданина

в

Российской

решения

Федерации

Конституционного

Суда,

1. Понятие конституционных прав,

Европейского

Суда

по

свобод и обязанностей человека и

правам

человека,

гражданина, их юридическая природа и

связанные с содержанием

классификация.

личных,

политических,

2. Личные (гражданские) права и

социально-экономических

свободы: понятие и содержание.

и

культурных

3. Политические права и свободы

конституционных

прав

и

граждан

Российской

Федерации:

свобод

человека

и

понятие и содержание.

гражданина.

4. Экономические и социальные права

2. Решение задач.

и свободы, проблемы их реализации.

3.

По

материалам

Права и свободы в области культуры.

судебной

практики

5.

Конституционные

обязанности

подготовить комментарий

граждан Российской Федерации.

фактов

нарушений

и

6. Пределы реализации прав и свобод

недопустимых

человека

и

гражданина.

ограничений

63

Конституционно-правовое

конституционных

прав и

регулирование ограничения прав и

свобод.

Позицию

свобод человека и гражданина.

обосновать.

4.

Дать

консультацию о

порядке

проведения

митинга

(или

реализации

другого конституционного

права).

5.

Составить

экспертное

заключение

на

проект

нормативного

правового

акта,

затрагивающего

права и свобод человека и

гражданина, в том числе, в

целях выявления

в

нем

положений,

способствующих

созданию

условий

для

проявления коррупции.

конституционных

прав

и

свобод

видов

гарантий

прав

и

человека и гражданина

свобод

человека

и

1.

Понятие гарантий конституционных

гражданина.

прав и свобод человека и гражданина,

2. Решение задач.

их виды.

3.

Подготовить

проект

2.

Государственная

защита

прав

и

жалобы

свобод человека и гражданина. Защита

Уполномоченному

по

прав и свобод человека и гражданина

правам

человека

в

органами прокуратуры.

Российской Федерации.

3.

Президент Российской

Федерации

4.

Подготовить

проект

как гарант прав и свобод человека и

ответа

Уполномоченного

гражданина.

по

правам

ребенка

4.

Судебная защита прав и свобод

субъекта

Российской

человека и гражданина.

Федерации

на

жалобу

5.

Уполномоченный по

правам

гражданина.

человека в Российской Федерации, его

5.

По конкретной фабуле

функции, порядок назначения, статус,

дела

оценить

условия

полномочия.

допустимости

жалоб

в

6.

Деятельность органов

местного

Конституционный

Суд,

самоуправления,

общественных

Европейский

Суд

по

объединений как гарантии прав и

правам человека.

свобод человека и гражданина.

6.

Дать консультацию

о

7.

Самозащита прав и свобод человека

правилах

обращения

и гражданина.

граждан

в

орган

8.

Международные

гарантии

прав

и

государственной

власти

свобод человека и гражданина.

(или

орган

местного

самоуправления).

9. Тема 9. Федеративное

устройство

России – 6 часов

2

1. Составить таблицу

Занятие первое

64

1. Основные этапы становления и

основных этапов развития

развития федеративного

устройства

российского федерализма.

России.

2.

Подобрать

примеры,

2.

Правовая

природа

и

свидетельствующие,

по

конституционные

принципы

мнению

студента,

об

федеративного устройства Российской

отступлении

от

Федерации.

конституционных

3. Конституционно-правовой статус

принципов федеративного

Российской

Федерации.

Состав

устройства России.

Российской Федерации.

3.

Описать

причины

3.1.

Суверенитет

Российской

ослабления

Федерации и его гарантии.

государственного

3.2.

Территориальное

единство

суверенитета

в

Российской

Федерации.

Правовой

современной

истории

статус

территории

Российской

России

и

предложить

Федерации и ее границ.

функциональную модель

3.3. Единое

гражданство

Российской

устранения этих причин.

Федерации.

4. Решение задач.

Занятие 2

2

Федерации и их классификация.

1. На примере нескольких

Принципы,

лежащие

в

основе

федеральных

законов

разграничения

предметов

ведения

продемонстрировать

между Российской Федерацией и ее

различные

подходы к

субъектами.

разграничению

2. Предметы

ведения

Российской

компетенции

между

Федерации в сферах государственного,

Россией и ее субъектами.

экономического

и

социально-

2. Составить схему этапов

культурного

строительства,

внешних

принятия

в

Российскую

сношений и защиты государственного

Федерацию и образования

суверенитета Российской Федерации.

в ее

составе нового

3. Порядок принятия в Российскую

субъекта.

Федерацию и образование в ее составе

3. Решение задач.

нового

субъекта

Российской

Федерации.

4. Конституционно-правовые основы

участия Российской Федерации в

межгосударственных объединениях.

65

и регистрации.

2

Занятие 3

1.

Проанализировать

1. Субъекты Российской Федерации:

закрепление

в

виды, наименование, закрепление

конституциях

(уставах)

конституционно-правового статуса в

субъектов

РФ

нормативных

правовых

актах

компетенции

субъектов

Российской

Федерации

и субъектов

РФ,

выявить

и

Российской Федерации.

прокомментировать

2.

Особенности отдельных

видов

отличия.

субъектов Российской Федерации.

2.

Подобрать

и

3. Порядок изменения статуса субъекта

прокомментировать

Российской Федерации.

правовые

позиции

4. Порядок изменения границ между

Конституционного

Суда

субъектами Российской Федерации.

РФ по

вопросам

статуса

5.

Порядок

изменения

наименования

субъектов РФ.

субъекта Российской Федерации.

3.

Подобрать примеры из

6. Предметы ведения и полномочия

судебной

практики

по

субъектов Российской Федерации, их

вопросу изменения границ

классификация.

между субъектами РФ.

7.

Административно -

территориаль

4.

Изучить

законы

ное устройство субъектов Российской

субъектов

РФ

об

их

Федерации.

административно-

территориальном

устройстве.

5.

Дать

консультацию

о

порядке

переименования

субъекта

Российской

Федерации и составить в

связи

с

этим

проект

нормативного

правового

акта,

связанного

с

изменением

статьи

65

Конституции

Российской

Федерации.

6.

Проанализировать

конкретные

договоры

о

разграничении

предметов

ведения

и

полномочий

между

органами

государственной

власти

Российской

Федерации

и

органами государственной

власти

субъектов

66

Российской

Федерации.

Сопоставить

их

с

федеральным

законодательством,

выявить

отличия,

прокомментировать их.

Модуль 5

10.

Тема 10.

Конституционные основы

2

1.

Составить

таблицу,

системы

органов

государственной

отражающую

систему

власти в Российской Федерации

органов

государственной

1. Понятие и основные признаки

власти

в

Российской

государственного органа.

Федерации.

2.

Система

и

виды

органов

2. Решение задач.

государственной власти в Российской

3.

Подобрать

примеры

Федерации, конституционные

основы

использования

в

их классификации.

нормативных

правовых

3.

Федеральные

органы

актах понятий

«орган

государственной

власти.

Органы

государственной

власти»

государственной

власти

субъектов

и

«государственный

Российской Федерации.

орган».

4.

Органы

законодательной,

исполнительной и судебной власти,

конституционно-правовое

регулирование

их

организации

и

деятельности.

5. Государственные органы, не

являющиеся органами государственной

власти:

понятие

и

виды,

конституционно-правовое

регулирование их статуса.

11.

Тема 11. Избирательное право и

1.

Подготовить

обзор

избирательный

процесс

в

судебной

практики

судов

Российской Федерации – 6 часов

общей

юрисдикции,

Занятие 1

Конституционного

Суда,

1.

Понятие избирательного

права

и

2

Европейского

Суда по

избирательной

системы.

Виды

правам

человека

по

избирательных систем.

вопросам

реализации

2. Принципы избирательного права:

принципов

понятие и конституционно-правовое

избирательного права.

регулирование.

Международные

2.

Подготовить

избирательные стандарты.

юридическое заключение

2.1. Всеобщее избирательное право.

по

результатам

2.2. Равное избирательное право.

экспертизы

проекта

2.3. Прямое избирательное право.

поправки

к

закону,

2.4. Тайное голосование.

регулирующему

2.5. Свободное и добровольное участие

избирательные

граждан

Российской

Федерации

в

отношения.

выборах.

3. Выявить в нормативном

3. Порядок организации и проведения

правовом

акте,

выборов. Понятие, участники и стадии

регулирующем

67

избирательного процесса.

избирательные

4.

Регистрация (учет) избирателей,

отношения,

положения,

составление

списков

избирателей,

способствующие

образование избирательных округов и

созданию

условий

для

избирательных участков.

проявления

коррупции

5.

Избирательные комиссии: система,

при проведении выборов.

порядок формирования, статус.

4. Решение задач.

6.

Избирательные

объединения.

5.

Проследить

эволюцию

Политические

партии

как участники

подходов

российского

избирательного процесса.

законодателя

к

7.

Взаимодействие

органов

предоставлению

прокуратуры

и

избирательных

гражданам

России

права

комиссий.

голосовать

против

всех

кандидатов

на

выборах

органов

власти

и

должностных

лиц

различного уровня.

6.

Выделить достоинства

и

недостатки

мажоритарной

и

пропорциональной

избирательных систем.

Занятие 2

2

1.

Назначение выборов.

1.

Дать

юридическую

2.

Выдвижение кандидатов в порядке

консультацию о правах и

самовыдвижения

и

выдвижение

кандидата.

кандидатов

(списков

кандидатов)

2.

Составить

таблицу

избирательным объединением.

особенностей

подготовки

3.

Порядок

сбора

подписей в

и

проведения

различных

поддержку кандидатов.

видов

выборов

в

4.

Регистрация

кандидатов

(списков

Российской Федерации.

кандидатов). Основания отказа в

3.

Подготовить

проект

регистрации.

документа

о

назначении

5.

Статус кандидатов.

выборов.

6.

Предвыборная агитация, ее формы,

4. Решение задач.

сроки и условия проведения.

7.

Финансирование выборов.

Занятие 3

2

1. Порядок голосования и определения

1. Решение задач.

результатов выборов.

2.

Обратившись

к

2. Основные правила определения

положениям

Уголовного

результатов

голосования

при

кодекса России и Кодекса

пропорциональной

избирательной

Российской Федерации об

системе.

административных

3.

Повторное голосование, повторные

правонарушениях,

выборы.

Опубликование

итогов

определить,

какие

голосования и результатов выборов.

нарушения избирательных

68

4.

Государственная

прав

граждан

служат

автоматизированная

система

основанием

для

Российской Федерации «Выборы».

наступления уголовной,

а

5.

Избирательные

споры.

какие – административной

Ответственность

за

нарушение

ответственности.

избирательных прав. Судебная защита

3.

Соотнести

понятия

избирательных прав граждан.

«повторные

выборы»,

6.

Прокурорский

надзор

за

«повторное

голосование»,

исполнением

законодательства

о

«недействительные

выборах.

выборы»,

«несостоявшиеся

выборы»,

«дополнительные

выборы»,

«замещение

вакантного

депутатского

мандата».

Модуль 6

12.

Тема

12.

Президент

Российской

2

1.

Подобрать

и

Федерации

проанализировать

1.

Причины

учреждения

института

правовые

позиции

президентства в России.

Конституционного Суда о

2.

Конституционная

роль

Президента

полномочиях

Президента

Российской

Федерации

как

главы

Российской Федерации.

государства.

2. Выявить в федеральных

3.

Порядок выборов и вступления в

законах

полномочия

должность

Президента

Российской

Президента

Российской

Федерации.

Символы

президентской

Федерации,

не

власти.

обозначенные

в

4.

Полномочия Президента Российской

Конституции, «скрытые»

Федерации.

Понятие

«скрытых

полномочия.

полномочий»

Президента

Российской

3. Решение задач.

Федерации.

4.

Дать

юридическую

5.

Правовые

акты

Президента

консультацию,

Российской

Федерации

Российской

касающуюся

процедуры

Федерации.

проведения

выборов

6.

Администрация

Президента

Президента

Российской

Российской Федерации.

Полномочные

Федерации.

представители Президента Российской

5.

По

материалам

Федерации

в

федеральных

органах

официального

сайта

государственной власти и федеральных

Президента

Российской

округах.

Взаимодействие

органов

Федерации

подготовить

прокуратуры

и

Администрации

обзор

практики

Президента РФ.

реализации

им

своих

7.

Совет

Безопасности

Российской

полномочий.

Федерации,

Государственный

совет

6. Составить проект указа

Российской

Федерации

и

иные

Президента

Российской

консультативно-совещательные органы

Федерации по указанному

при

Президенте

Российской

вопросу.

Федерации.

7.

Подготовить

обзор

8.

Основания досрочного прекращения

правовых

позиций

69

полномочий

Президента

Российской

Конституционного Суда в

Федерации. Конституционно-правовая

отношении

оснований

ответственность

Президента

досрочного

прекращения

Российской

Федерации,

процедура

полномочий Президента

отрешения его от должности.

Российской Федерации.

9. Гарантии

Президенту

Российской

8.

Определить,

какие

Федерации,

прекратившему

совместные

направления

исполнение своих полномочий, и

работы

имеются

у

членам его семьи.

прокуратуры

и

Администрации