26. Договор как источник права

Нормативный договор - это самостоятельная форма права, выражающаяся в соглашении между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права.

Характерными признаками нормативного договора являются: а) всегда содержит нормы права - общие предписания, адресованные к широкому кругу лиц; б) рассчитан на многократное применение; в) заключается на добровольной основе между правотворческими субъектами; г) предполагает взаимную ответственность сторон за его нарушение; д) основной его целью выступает нахождение баланса интересов сторон.

Выделяют следующие виды нормативных договоров:

1) договоры о разграничении компетенции;

2) договоры о сотрудничестве, взаимодействии;

3) договоры о разрешении вопросов, связанных с распоряжением государственной собственностью;

4) концессии и инвестиционные соглашения.

Как особый источник правовых норм договор применяется в основном в трех областях:

- в международном публичном праве (как правило, договоры между государствами являются нормативными);

- в конституционном праве (договором определяются особенности взаимоотношений между федеральным Центром и регионами, например, по вопросам о разграничении компетенции);

- в трудовом праве (отношения регулируются коллективными договорами и соглашениями).

Объект правоотношения - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.

Выделяют два подхода к пониманию объекта правоотношения:

- согласно первому объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поступки людей;

- согласно второму (разделяемому большинством ученых) объекты весьма разнообразны и могут быть:

1) материальные блага (вещи, предметы, ценности) - они характерны для гражданских правоотношений;

2) нематериальные личные блага (жизнь, честь, достоинство, свобода, безопасность, неприкосновенность человека) - типичны для уголовных, гражданских и процессуальных правоотношений;

3) поведение субъектов и его результаты (действие или бездействие субъектов, услуги и т.п.) - характерны для административных, хозяйственных правоотношений, отношений в сфере бытового обслуживания;

4) продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, научные открытия, изобретения и т.д.);

5) ценные бумаги, официальные документы (акции, векселя, деньги, дипломы, аттестаты и т.п.) - характерны для финансовых, хозяйственных, гражданских и иных правоотношений.

27. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Действие нормативных актов во времени - обусловлено вступлением его в силу и утратой силы.

В данном случае важно учитывать принцип – закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юр. силу.

Исключение принципа составляет только, если закон смягчает или устраняет ответственность.

Нормативные акты утрачивают свою силу по следующим основаниям:

- по истечению срока действия акта;

- в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий;

- на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта.

Действие нормативных актов в пространстве - связано с той территорией, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов. Под территорией РФ понимается ее сухопутное водное пространство внутри государственной границы, воздушное пространство над ними, недра. К ней относится также территория российских дипломатических представительств за рубежом, военные и торговые суда в открытом море, воздушные корабли, находящиеся в полете за пределами РФ.

Действие нормативных актов по кругу лиц – на территории РФ нормативно-правовые акты действуют в отношении всех граждан, гос. органов, иностранцев, лиц без гражданства.