Вопрос 3. Организационно-правовые формы социального обеспечения.
Организационно-правовые формы социального обеспечения подразделяются на два вида: государственное социальное страхование и негосударственное социальное обеспечение.
Государственная система социального страхования включает в себя: .
• Обязательное социальное страхования.
• Социальная помощь.
• Обеспечение особых субъектов (военнослужащих и приравненных к ним лиц ) из федерального бюджета.
Вышеуказанные формы создаются для защиты населения от социального риска.
Социальный страховой риск — предполагаемое событие, влекущее изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное соц. страхование.
Суть государственного страхования заключается в разложении социального риска между работодателями, наемными работниками и другими занятыми лицами, подлежащими социальному страхованию , и государством. Государственное страхование является формой организации осуществления застрахованными лицами права на соц. обеспечение в случаях утраты заработка или другого источника средств существования вследствие болезни, трудового увечья или проф. заболевания, безработицы, инвалидности, беременности иродов, старости , потери кормильца и других установленных законом обстоятельств, а также на мед. помощь за счет средств внебюджетных страховых фондов.
Негосударственное социальное обеспечение:
муниципальное социальное обеспечение.
Так, например, Закон Кировской области от 7 декабря 2004 г. N 280-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий») предоставляет следующие меры социальной поддержки ветеранам труда:
• сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях;
• использование отпуска в удобное время;
• компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов;
• ежемесячная денежная выплата в размере 453 рубля;
• ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления в размере 975 рублей.
2) негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Осуществляют свою деятельность на основании федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Негосударственные пенсионные фонды – особая организационно-правовая форма некоммерческой организации соц. обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негос. пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда в пользу участников фонда. Деятельность фонда по негос. пенсионному обеспечению населения включает аккумулирование пенсионных взносов, размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда и выплату негос. пенсий участникам фонда;
3) благотворительная деятельность граждан и юридических лиц. Правовое регулирование осуществляется на основании федерального закона от 11 августа 1995 г.. № 135-ФЗ (ред. от 18.12.2018) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной помощи в целях социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, соц. реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
4) Предоставляемые работникам предприятиями, учреждениями, организациями за счет прибыли различные льготы и компенсации (например, предоставление дополнительных дней отдыха отдельным категориям работников).