- •1. Административная юрисдикция: понятие, содержание. Виды административно-юрисдикционных производств.
- •2. Административное правонарушение: юридический состав.
- •3. Административно-правовой статус высшего учебного заведения.
- •4. Административно-правовой статус граждан.
- •Иностранные граждане
- •5. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •6. Административно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации.
- •Глава 4
- •7. Административно-правовые отношения: понятие, особенности, структура, виды.
- •8. Административно-процедурное производство.
- •9. Административные наказания: система, общие правила их назначения.
- •10. Административный надзор: понятие, особенности, организационные формы.
- •11. Административный процесс: понятие и виды.
- •12. Административное принуждение: сущность и виды мер.
- •13. Государственная защита прав потребителей и благополучия человека.
- •14. Государственное регулирование антимонопольной деятельности.
- •15. Государственное регулирование деятельности судебных приставов.
- •16. Государственное регулирование предпринимательской деятельности.
- •17. Государственное регулирование естественных монополий.
- •18. Государственное управление агропромышленным комплексом.
- •19. Государственное управление в области внутренних дел.
- •20. Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
- •21. Государственное управление в области здравоохранения и социального развития.
- •22. Государственное управление в области иностранных дел.
- •23. Государственное управление в области культуры. Правовая основа
- •Основные понятия
- •Полномочия федеральных органов государственной власти в области культуры:
- •Полномочия органов государственной власти субъектов рф в области культуры
- •Полномочия органов местного самоуправления в области культуры
- •Государственное управление в области культуры осуществляют:
- •Полномочия:
- •24. Государственное управление в области налогов и сборов.
- •25. Государственное управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- •26. Государственное управление в области обеспечения безопасности.
- •27. Государственное управление в области обороны.
- •28. Полиция и виды её административной деятельности.
- •29. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •30. Государственное управление в области связи и массовых коммуникаций.
- •31. Государственное управление в области физической культуры и спорта.
- •32. Государственное управление в области финансов.
- •33. Государственное управление в области юстиции.
- •34. Государственное управление в области природопользования.
- •35. Государственное управление промышленным комплексом и торговлей.
- •36. Государственное управление таможенным делом.
- •37. Государственное управление в сфере миграционной политики.
- •VII. Этапы реализации государственной миграционной политики Российской Федерации
- •38. Государственное управление транспортным комплексом.
- •39. Государственное управление топливно-энергетическим комплексом.
- •40. Государственное управление в области образования и науки.
- •41. Государственное управление оборонно-промышленным комплексом.
- •42. Государственное управление особыми экономическими зонами.
- •2) Управляет и распоряжается объектами недвижимости, находящимися на территории особых экономических зон, земельными участками в пределах территории особой экономической зоны;
- •4) Ведет реестр резидентов особой экономической зоны.
- •43. Государственное управление экономическим развитием. Государственное управление в области экономического развития осуществляют:
- •Министерство экономического развития (Максим Геннадьевич Решетников)
- •Федеральная служба государственной статистики (росстат) (Малков Павел Викторович)
- •Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) (Скрыпник Назарий Викторович)
- •Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) (Зубов Юрий Сергеевич)
- •Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (Скуфинский Олег Александрович)
- •Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) (Гогин Дмитрий Юрьевич)
- •Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) (Яковенко Вадим Владимирович)
- •Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) (Шалаев Антон Павлович)
- •44. Государственный контроль в сфере исполнительной власти.
- •45. Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях. Доказательства
- •Виды доказательств
- •Экспертиза
- •46. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний.
- •47. Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
- •Соотношение
- •48. Источники административного права: понятие, виды.
- •5. Действующие законы рсфср, ссср
- •9. Постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания;
- •49. Метод административного права.
- •50. Обеспечение безопасности дорожного движения.
- •51. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц.
- •52. Общее понятие управления и его виды. Социальное управление: понятие, особенности и виды. Государственное управление: основные черты и формы.
- •53. Общественные объединения как субъекты административного права: понятие, виды и основания их классификации.
- •54. Организация кредитного дела.
- •55. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •I. Федеральные министерства, службы и агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, службы и агентства, подведомственные этим министерствам:
- •56. Особенности административной ответственности юридических лиц.
- •57. Государственное управление в области охраны государственной границы рф.
- •58. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •59. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •60. Административно-правовая норма: понятие и виды.
- •61. Понятие и виды форм реализации исполнительной власти.
- •62. Государственные служащие: виды, общие условия прохождения государственной службы.
- •Общие условия прохождения гос.Службы
- •63. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •64. Понятие и признаки административной ответственности.
- •65. Понятие и признаки органа исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти.
- •Виды органов исполнительной власти
- •66. Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы. Система
- •Принципы
- •67. Понятие и юридическое содержание актов управления.
- •70.Государственное управление в сфере миграционной политики.
- •71. Предмет административного права.
- •72. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, принципы, стадии.
- •Стадии производства
- •73. Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на нарушение законности.
- •Формы реагирования прокурора на нарушения законности:
- •74. Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, аттестация, квалификационный экзамен, прекращение службы.
- •75. Миграционный учет граждан.
- •76. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Труктура органов исполнительной власти рф под руководством российского Правительства
- •Структура федеральных служб и агентств
- •77. Судебный контроль в сфере исполнительной власти.
- •78. Управление государственным имуществом.
- •79. Управление государственным материальным резервом.
- •80. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства.
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
9. Административные наказания: система, общие правила их назначения.
Статья 3.1. Понятие и цели административного наказания
1. Административное наказание является мерой государственного принуждения, применяемой должностным лицом, уполномоченным органом, судом к физическому или юридическому лицу за совершенное им административное правонарушение.
2. Административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
3. Правила назначения административных наказаний определяются настоящим Кодексом.
Статья 3.2. Виды административных наказаний
1. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) конфискация;
4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
5) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований;
6) дисквалификация;
7) обязательные работы;
8) административный арест;
9) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
10) административный запрет деятельности.
2. В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1-3, 10 части 1 настоящей статьи.
3. Административные наказания, перечисленные в пунктах 3-10 части 1 настоящей статьи, устанавливаются только настоящим Кодексом.
Статья 3.3. Основные и дополнительные административные наказания
1. Предупреждение, административный штраф, обязательные работы, административный арест, дисквалификация, административный запрет деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.
2. Конфискация, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований могут устанавливаться и применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных наказаний.
3. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и одно дополнительное административное наказание, предусмотренные применяемой статьей (частью статьи) Раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. В исключительных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, за совершение грубых административных правонарушений может быть назначено одно основное наказание в виде штрафа и два дополнительных наказания в виде лишения специального права, предоставленного физическому лицу, и конфискации.
5. Если санкция применяемой статьи (части статьи) Раздела II настоящего Кодекса предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного (дополнительных) административных наказаний, но при этом какое-либо из них не может быть назначено лицу, привлекаемому к административной ответственности, назначаются только те административные наказания, которые могут быть применены к указанному лицу.
Статья 3.4. Общие правила назначения административного наказания
1. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
2. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер и последствия совершенного им административного правонарушения, личность физического лица, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
3. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер и последствия совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
4. Назначение административного наказания, освобождение от административного наказания, освобождение от административной ответственности при установлении вины лица в совершении административного правонарушения, не освобождает лицо, совершившее административное правонарушение, от исполнения обязанности, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение которой данное лицо привлечено к административной ответственности и от принятия мер по предупреждению административных правонарушений.
5. Если санкция применяемой статьи (части статьи) Раздела II настоящего Кодекса предусматривает возможность альтернативного назначения административного штрафа и нескольких основных и (или) дополнительных административных наказаний, то за совершение административного правонарушения, не являющегося повторным, назначается административный штраф в соответствии с правилами, установленными статьей 3.12 настоящего Кодекса, а в случае совершения повторного правонарушения, могут быть применены административный штраф и другие основные и дополнительные административные наказания.
Статья 3.5. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние физического лица, совершившего административное правонарушение, в содеянном;
2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении, до обнаружения уполномоченным должностным лицом факта совершения данного административного правонарушения;
4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия суду, органу, должностному лицу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
6) добровольное устранение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного административным правонарушением вреда или добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного административным правонарушением ущерба;
7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, обязанности, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности;
8) совершение административного правонарушения в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных, семейных или иных жизненных обстоятельств;
9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним лицом;
10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет;
11) совершение административного правонарушения одиноким родителем (или лицом его заменяющим), имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, за исключением случаев, когда родители (или лица их заменяющие) привлекаются к административной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, а также если привлечение к административной ответственности связано с противоправным поведением данного ребенка либо ребенок является потерпевшим;
12) совершение лицом административного правонарушения под влиянием угрозы либо в силу служебной, материальной или иной зависимости указанного лица от иных лиц.
2. Должностное лицо, орган, суд, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, с учетом характера совершенного административного правонарушения могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в части 1 настоящей статьи.
Статья 3.6. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
1) продолжение противоправного деяния, несмотря на законное требование уполномоченных должностных лиц прекратить его, либо совершение административного правонарушения лицом, которому прокурором было объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона;
2) совершение повторного административного правонарушения;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
4) принуждение лицом, совершившим административное правонарушение, иных лиц к совершению данного административного правонарушения;
5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.
2. В случае, если отягчающее обстоятельство, указанное в части 1 настоящей статьи, предусмотрено статьей (частью статьи) Раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за совершенное административное правонарушение, в качестве признака административного правонарушения, оно не может повторно учитываться при назначении административного наказания.
3. Суд, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, с учетом характера совершенного административного правонарушения могут не признать отягчающими обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи.
4. Суд, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, не могут признать отягчающими обстоятельства, не указанные в части 1 настоящей статьи.