Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Регулирование ГМО в России законодательство.pptx
Скачиваний:
35
Добавлен:
23.06.2022
Размер:
13.46 Mб
Скачать

Федеральные законы, подвергшиеся изменению в 2016 году (помимо КоАП РФ)

ФЗ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об

ФЗ от 17 декабря 1997 г. № 149-

охране окружающей среды»

ФЗ «О семеноводстве»

п. 1 ст. 50 дополнен абзацем следующего

добавлена ч. 4 ст. 21

 

содержания:

«Запрещается ввозить на территорию

«Запрещаются выращивание и разведение растений

Российской Федерации и использовать для

посева (посадки) семена растений,

и животных, генетическая программа которых

генетическая программа которых изменена с

изменена с использованием методов генной

использованием методов генной инженерии и

инженерии и которые содержат генно-инженерный

которые содержат генно-инженерный

материал, внесение которого не может являться

материал, внесение которого не может

результатом природных (естественных) процессов,

являться результатом природных

за исключением выращивания и разведения таких

(естественных) процессов, за исключением

растений и животных при проведении экспертиз и

посева (посадки) таких семян при проведении

научно-исследовательских работ».

экспертиз и научно-исследовательских работ».

Указы Президента РФ

Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"

Указ Президента Российской Федерации от 28.11.2018 № 680 “О развитии генетических технологий в Российской Федерации”

Постановления Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 08.12.2017 N 1491 "Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно- инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду"

Постановление Правительства РФ от 16.04.2020 N 520 "О продукции и генно-инженерно-модифицированных организмах, не подлежащих государственной регистрации в соответствии с Правилами государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 839"

Постановление Правительства РФ от 13.03.2017 N 281 "О порядке осуществления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду"

Постановление Правительства РФ от 23.09.2013 N 839 "О государственной регистрации генно-инженерно- модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации"

Акты органов исполнительной власти

1) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 февраля 2008 г. N 13 "Об утверждении СанПиН 2.3.2.2340-08"

Государственной регистрации подлежат:

-новые пищевые продукты, полученные из ГМО растительного происхождения, изготовленные в РФ -пищевые продукты, полученные из ГМО растительного происхождения, ввоз которых на территорию РФ осуществляется впервые.

Государственную регистрацию осуществляет:

Роспотребнадзор.

Сведения о ГМО, прошедших государственную регистрацию, вносятся в Государственный реестр пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешенных для изготовления на территории РФ или ввоза на территорию РФ и оборота

Акты органов исполнительной власти

2)Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 мая 2005 г. N 154 "О Межведомственной комиссии по проблемам генно-инженерной деятельности"

Комиссия готовит рекомендации:

- По проектам НПА, направленных на разработку механизма безопасного получения, использования и передачи ГМО, их фрагментов.

3)Приказ Минсельхоза РФ от 04.02.2009 N 38 "Об Административном регламенте исполнения Минсельхозом России государственной функции по ведению реестров в области ветеринарии" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2009 N 13643)

Результатом административной процедуры является внесение сведений в: -государственный реестр лекарственных средств для животных и кормовых добавок -государственный реестр кормов, полученных из ГМО.

4) Приказ Минсельхоза России от 22.01.2016 N 22 (ред. от 03.08.2021) "Об утверждении Правил осуществления мониторинга ветеринарной безопасности территории Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2016 N 41507)

Мониторинг ветеринарной безопасности территории РФ включает в себя систему постоянного наблюдения:

за наличием ГМО в кормах и кормовых добавках.

ГОСТы

ГОСТ Р 53244-2008

Он устанавливает количественные методы

определения ГМО в пищевых продуктах, а также в кормах и растительных образцах, отобранных из окружающей среды с использованием полимеразной цепной реакции (ПЦР), и общие требования к специфической амплификации целевых последовательностей дезоксирибуноклеиновой кислоты (ДНК) с целью количественного определения содержания ДНК из ГМО, а также для подтверждения идентичности амплифицированной последовательности ДНК.

ГОСТ 34150-2017

Стандарт распространяется на продукты растительного происхождения, готовые пищевые продукты с содержанием растительных компонентов (колбасы, пельмени, молочные продукты и др.), пищевое сырье, посевной и посадочный материал, цветы (далее - продукт)

и устанавливает метод идентификации генно-модифицированных организмов (ГМО) и генно-модифицированных источников (ГМИ) растительного происхождения с применением биологического микрочипа.

СанПиНы

1)Санитарные правила устанавливают гигиенические нормативы безопасности и пищевой ценности для человека пищевых продуктов, а также требования по соблюдению указанных нормативов при изготовлении, ввозе и обороте пищевых продуктов.

2)Роспотребнадзор утвердила СанПиН 2.3.2.2227-07

"Дополнения СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования

безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" о

маркировке продукции с содержанием генетически-

модифицированных компонентов свыше 0,9%.

В документе отмечается, что данная норма вводится для защиты прав потребителей на информирование о технологии производства пищевых продуктов, а также с целью гармонизации требований по этикетированию пищевых продуктов, полученных из генетически-модифицированных организмов (ГМО), с требованиями ЕС.

СанПиН 2.3.2.2340—08

Государственная регистрация ГМО включает в себя, в частности, экспертизу результатов медико-биологической оценки безопасности, проведенной в уполномоченных организациях, осуществляющих санитарно-эпидемиологические экспертизы, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок для целей государственной регистрации.

Медико-биологическая оценка безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО растительного происхождения, включает:

экспертный анализ и оценку данных, представленных заявителем;

экспертный анализ методов обнаружения, идентификации и количественного определения ГМО в пищевых продуктах;

медико-генетическую оценку;

оценку функционально-технологических свойств;

медико-биологические исследования

Перечень и объем медико-биологических исследований, необходимых для оценки безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО растительного происхождения, определяется экспертными (уче ными) советами соответствующих уполномоченных организаций на основании анализа представляемых заявителем документов

Акты, устанавливающие ответственность

Статья 6.3.1. Нарушение законодательства Российской Федерации в области генно- инженерной деятельности

Нарушение законодательства Российской Федерации в области генно-инженерной деятельности, выразившееся в использовании генно-инженерно-модифицированных организмов и (или) продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, которые не прошли государственную регистрацию в случае, если государственная регистрация предусмотрена указанным законодательством, или срок действия свидетельства о государственной регистрации которых истек, либо в использовании генно-инженерно- модифицированных организмов не в соответствии с целями, для которых они зарегистрированы, либо в нарушении специальных условий использования генно-инженерно- модифицированных организмов, в том числе при производстве конкретного вида продукции, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 14.46.1. Нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением генно- инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы

Нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением генно- инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы, в части сведений о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов или с использованием таких организмов, -

влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.