Вопрос 59. Законность и правопорядок: понятие, гарантии

1. Понятие законности

Эта тема активно обсуждалась в советское время.

1. Законность – принцип осуществления государственной власти и управления, состоящий в точном, строгом и неуклонном соблюдении и исполнении правовых норм всеми государственными служащими, работниками государственного аппарата.

2. Законность – требование государства ко всем гражданам строго и неуклонно соблюдать и исполнять правовые нормы.

3. Законность – это специфический государственный режим, состоящий в строгом исполнении и соблюдении правовых норм всеми субъектами права.

4. Законность – точное, строгое и неуклонное исполнение правовых норм всеми субъектами права.

Законность – соответствие деяний субъекта права юридическому предписанию, законность – следствие реализации законов. Нужно ли включать законы в понятие законность? Нет, законы – это не составная часть законности, а ее правовая основа. Связна ли законность с демократией? Если демократия реальна, то она должна иметь правовое закрепление, однако законность может существовать и без демократии. Законность и целесообразность? Если закон изжил себя, нужно ли его соблюдать? Строго говоря, законность и целесообразность должны совпадать друг с другом. Исторически, теоретически и идеологически в советской литературе законность подразделялась на буржуазную, революционную, социалистическую. Нужно ли это разделение? Быть или не быть законности не зависит от государства, класса, господствующих партий. Право едино – законность тоже едина. Конституционная законность – только для того, чтобы подчеркнуть особое положение конституции.

Насколько объективна природа самой законности?

• Законность также объективно необходима, как и само право.

• Никакой господствующий класс не может позволить себе не соблюдать законы, иначе власть рассыпется.

А.А.: Законность есть всегда, везде, где есть государство и право. Потребность в праве – объективная социальная потребность в регуляторе, а законность – продолжение объективной природы права.

2. Понятие правопорядка

Правопорядок – система правоотношений, в которых точно реализованы юридические предписания. Правопорядок дополняет и иллюстрирует цели государства. Правопорядок – первая цель правового регулирования. Правопорядок – воплощенная в жизнь законность. Правопорядок – составная часть общественного порядка. Существует объективная потребность в правопорядке.

3. Гарантии законности и правопорядка

- те объективного и субъективного свойства факторы и условия, при которых законность и правопорядок реально существуют.

Выделяют:

1. Социальные гарантии – такой характер общественных отношений, интересы которых включают соблюдение и исполнение законов.

2. Политические гарантии – такая политическая система, которая позволяет гражданам реально участвовать в осуществлении власти.

3. Идеологические гарантии – система идеологических взглядов, установок, господствующих в обществе, которые понимают правопорядок и законность как ценности.

4. Экономические гарантии – экономическая система

5. Нормативные гарантии – система НПА, в которых содержатся четкие правовые предписания соблюдения законности.

6. Организационные гарантии – это система правоохранительных органов.

Абсолютных гарантий создать нельзя.