21. Возникновение государственности в Англии. Англосаксонские королевства. Нормандское завоевание Англии 1066г. Реформы Генриха I и Генриха II.

Остров Британия в течение 300 лет до конца 4го века был провинцией Римской Империи, кроме Северной Галлии. В 400-м году из Британии были выведены Римские войска для защиты Италии. Связь с Римом оборвалась. С начала 5-го века на территорию Британии вторгаются германские племена англов, саксов и ютов. Англосаксы перебили большое количество кельтского населения. Оставшиеся кельты были превращены в рабов и зависимых людей и были обязаны платить англосаксам дань.

В 6-7 веках Англия делилась на 7 англосаксонских королевств. Территория Британии, завоеванная англосаксами, стала в последствие собственно Англией, в ней почти исчезли римские обычаи и порядки. Полную независимость от англосаксов до 12 века сохраняла только населенная кельтами Ирландия

Крупнейшее событие в истории Англии – Нормандские завоевания. Поводом для похода явились претензии нормандского герцога Вильгельма на английский престол. Претензии основывались на родстве с умершим в начале 1066 года королем Англии Эдуардом Исповедников. Претензии Вильгельма поддержал Папа Римский. В результате завоевания старые англосаксонские землевладельцы лишились своих владений и эта знать была заменена на нормано-французскую. В Англии установилась сильная власть короля:

• Все феодалы стали вассалами короля. Все вассалы крупных феодалов были обязаны нести военную службу королю, а не только своим сеньорам. В 1066 году все вассалы приняли общую присягу верности Вильгельму, а он стал сеньором для всех вассалов.

• Громадное количество земель, почти все леса и 1/7 возделываемых земель Вильгельм взял себе. Он распределял земли новым баронам таким образом, чтобы избежать консолидации баронских поместий в одном месте.

• Король собирал налоги со всего населения Англии, чтобы упорядочить их сбор. В 1086 году он приказал составить опись всей земли и всего имущества населения – «Книга страшного суда». Перепись ускорила закрепощение крестьян.

Первое баронское выступление против королевской власти произошло при Генрихе I, вынужденном дать баронам хартию вольностей. В правление Генриха I был значительно усовершенствован центральный государственный аппарат. Королевская курия разделилась на большой совет и постоянный правительственный орган (малую курию). Большой совет состоял из сановников короля, главных служащих и крупнейших представителей знати. В его компетенцию входило давать королю советы по всем вопросам, выносившимся на обсуждение, и заслушивать решения и законодательные акты короля. Малая курия осуществляла высшую судебно-административную и финансовую власть. В ее состав входили королевские сановники: лорд-канцлер, лорд-казначей, камергер, стюард дворца, хранитель печати и служащие дворца, а также лично приглашенные бароны и прелаты. Малая курия распалась на Королевскую курию, выполнявшую функции верховного судебно-административного органа, и Счетную палату. Видное место в управлении занимали Канцлер (госсекретарь), казначей (возглавлял Счетную палату), коннетабль (юрисдикция по военным делам) и маршал (участвовал в заседаниях казначейства и судебных собраниях курии). Властью на местах заведовали шерифы.

Главное направление деятельности Генриха II было связано с укреплением государственной юрисдикции за счет ограничения власти крупных феодалов.

• Судебная реформа. Проводилась постепенно, путем изъятия отдельных исков из сеньориальных судов и передачи их суду Королевской курии. Ассизами Генриха II из сеньориальной юрисдикции были исключены все уголовные дела, а также значительная часть исков о земельной собственности и ленном владении. Услугами королевских судов могли пользоваться все свободные люди. Суды были платными, но в них был инквизиционный процесс (расследование). Королевская курия разделилась на суд королевской скамьи (уголовные дела и разбор апелляций) и суд общих тяжб. Во второй половине 12 века оформился институт разъездных судей. Затем был введен институт присяжных обвинителей.

• Военная реформа. Для феодалов взамен военной службы был установлен специальный налог – «щитовые деньги». Он собирался каждый раз перед военной кампанией, на него содержалось наемное рыцарское войско.