Ответы ЭПП

Экономический суд разрешает споры:

10) о возмещении убытков;

Статья 32. Подсудность дел

Дела, подведомственные суду, рассматриваются межрайонными, районными (городскими) экономическими судами, за исключением дел, подсудных Верховному суду Республики Узбекистан и Суду Республики Каракалпакстан, областным и Ташкентскому городскому судам.

Статья 33. Общие правила подсудности

Иски к юридическим лицам предъявляются в суд по месту их государственной регистрации.

Статья 151. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие:

3) соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено законом для данной категории споров или договором;

Статья 152. Разрешение вопроса о принятии искового заявления к производству

Судья единолично не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления в суд разрешает вопрос о принятии его к производству, об отказе в принятии либо возвращении.

О принятии, отказе в принятии искового заявления к производству либо возвращении искового заявления выносится определение, копии которого не позднее следующего дня со дня его вынесения направляются лицам, участвующим в деле.

Статья 155. Возвращение искового заявления

Судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы, если:

7) истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено законом для данной категории споров или договором;

Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано (опротестовано). В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд.

41

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с ним в суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений.

Статья 107. Основания оставления искового заявления без рассмотрения

Суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если:

5) истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено законом для данной категории споров или договором;

Статья 108. Порядок оставления искового заявления без рассмотрения

Об оставлении искового заявления без рассмотрения суд выносит определение.

В определении суда могут быть разрешены вопросы о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов, о возврате государственной пошлины из бюджета.

Копия определения направляется лицам, участвующим в деле.

Определение об оставлении искового заявления без рассмотрения может быть обжаловано (опротестовано).

Статья 109. Последствия оставления искового заявления без рассмотрения

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, истец вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.

ВЫВОД: причина, по которой в ответе указаны и возвращение и оставление без рассмотрения заключается в том, что в одном случае (возвращение) говорится о не предоставлении документа, подтверждающего претензионный порядок; а в другом (без рассмотрения) его отсутствие. По казусу мы не знаем, соблюден ли вообще досудебный порядок, так что сперва можно вернуть заяву, а после выяснение того, что не был соблюдён досудебный порядок – оставить без рассмотрения.

КАЗУС-17

В экономический суд кредитор АО «Сахро» к должнику АО «Барно Хилол» о неплатежеспособности. В уставном фонде АО «Барно Хилол» имеется доля

42

государства. Экономический суд уведомил уполномоченный государственный орган о возбуждении дело о неплатежеспособности.

Уполномоченный государственный орган в двухнедельный срок со дня получения уведомления о возбуждении дела о неплатежеспособности сообщил в экономический суд свое решение о целесообразности проведения досудебной санации.

Кредиторы были против проведения досудебной санации. Экономический суд принял определение о прекращении дела о банкротстве.

Ответ:

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

О НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ

Статья 62. Особенности производства по делам о неплатежеспособности должника, в уставном фонде (уставном капитале) которого имеется доля государства

В случае, если в уставном фонде (уставном капитале) должника имеется доля государства, суд уведомляет о возбуждении дела о неплатежеспособности уполномоченный государственный орган.

Уполномоченный государственный орган в двухнедельный срок со дня получения уведомления о возбуждении дела о неплатежеспособности сообщает в суд свое отношение о целесообразности или нецелесообразности проведения досудебной санации.

Вслучае согласия кредиторов на проведение досудебной санации производство по делу о неплатежеспособности подлежит прекращению.

Вслучае несогласия кредиторов на проведение досудебной санации разбирательство дела о неплатежеспособности осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.

43

КАЗУС-18

Разногласия между судебным управляющим и представителем работников должника – ООО «Уткурбек» о размере и составе требований по оплате труда и выплате выходного пособия лицам, работающим по трудовому договору, было рассмотрено экономическим судом в течении пятнадцатидневный срока и вынесено определение.

Не согласившись с определением суда ООО «Уткурбек» обратилось в экономический суд с апелляционной жалобой.

1)дела по спорам, возникающим в экономической сфере из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а также гражданами, являющимися сторонами при рассмотрении дел по корпоративным спорам (далее — граждане);

2)дела об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в экономической сфере (далее — об установлении фактов, имеющих юридическое значение);

3)дела о банкротстве;

4)дела, связанные с третейским разбирательством;

5)дела по корпоративным спорам, указанным в статье 30 настоящего Кодекса, за исключением трудовых споров;

6)дела по инвестиционным спорам, указанным в статье 301 настоящего Кодекса;

7)дела о конкуренции, указанные в статье 302 настоящего Кодекса.

Смотря на этом можем прийти к выводу о том что не подведомственно экономическому суду следовательно, не относятся к экономическому суду, исходя из того что тут трудовые отношения, а трудовые отношения подведомственны гражданским судопроизводством в статье 26. Подведомственность дел говорится, что

44

суду по гражданским делам подведомственны дела:

1) по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных и иных правоотношений, если хотя бы одной из сторон является гражданин, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению других судов или иных органов;

ВЫВОД: То, что рассмотрел экономический суд является неправомерным, экономический суд должен был вернуть иск.

Обращение в экономический суд по аппеляционной жалобе

Согласно 4 Разделу ЭПК РУз Производство по пересмотру судебным актов экономических судов; Главе 34. Производство в апелляционной инстанции, Статьи 259. Право апелляционного обжалования (опротестования) Лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение, вправе подать апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. Лицо, подающее апелляционную жалобу, должно направить или вручить лично под расписку другим лицам, участвующим в деле, копию апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия судом первой инстанции обжалуемого решения, адресуется суду апелляционной инстанции, но подается в суд, принявший решение. Суд, принявший решение, обязан направить жалобу вместе с делом в суд апелляционной инстанции в пятидневный срок со дня ее поступления.

В жалобе указывается:

1) наименование суда, которому адресуется апелляционная жалоба; 2) наименование (фамилия, имя, отчество) лица, подающего жалобу;

3)наименование экономического суда, принявшего решение, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

4)требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает решение неправильным со ссылкой на законы и иные нормативноправовые акты, обстоятельства дела и доказательства;

5)перечень прилагаемых к жалобе документов.

Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан, от 20.04.2021 г. № 16 О практике рассмотрения судами экономических дел в апелляционном порядке При принятии апелляционной жалобы Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства необходимо иметь в виду, что под спором, не связанным с предпринимательской деятельностью, следует понимать спор, вытекающий из деятельности, не

45

направленной на получение прибыли (в частности, дела об установлении юридического факта, о банкротстве, споры, связанные с третейским разбирательством, с признанием и приведением в исполнение решений иностранных судов и арбитражей). о закону не подлежат обжалованию (опротестованию) в апелляционном порядке следующие определения суда первой инстанции:

оразбирательстве дела в закрытом судебном заседании (статья 11 ЭПК);

орезультатах рассмотрения вопроса о самоотводе или отводе судьи, прокурора, эксперта, специалиста, секретаря судебного заседания, переводчика (статья 23 ЭПК);

опередаче дела в другой экономический суд по подсудности (статья 39 ЭПК);

опривлечении или об отказе в привлечении к участию в деле другого ответчика (статья 44 ЭПК);

озамене ненадлежащего ответчика (статья 45 ЭПК);

опривлечении третьих лиц к участию в деле (статьи 47, 48 ЭПК);

опривлечении специалиста к участию в судебном заседании (статья 57 ЭПК); об истребовании доказательств и осмотре доказательств в месте их нахождения

(статьи 69, 70 ЭПК);

овозвращении вещественных доказательств (статья 79 ЭПК);

оназначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы (статья 80 ЭПК);

осудебном поручении (статья 91 ЭПК);

об исполнении судебного поручения (статья 92 ЭПК);

овозобновлении производства по делу (статья 106 ЭПК);

овосстановлении процессуальных сроков (статья 123 ЭПК);

опродлении или об отказе в продлении процессуального срока (статья 124 ЭПК); об отказе в утверждении мирового соглашения (статья 134 ЭПК); об отмене судебного приказа (статья 147 ЭПК);

опринятии искового заявления к производству и возбуждении дела (статья 153

ЭПК);

опринятии либо отказе в принятии изменения основания или предмета иска, увеличения или уменьшении размера исковых требований, полного либо частичного отказа истца от иска (статья 157 ЭПК);

об объединении дел (статья 158 ЭПК);

овыделении части требований в отдельное производство (статья 159 ЭПК);

опринятии встречного иска (статья 161 ЭПК);

оподготовке дела к судебному разбирательству (статья 162 ЭПК);

оразрешении заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле (статья 169 ЭПК); об отложении судебного разбирательства (статья 171 ЭПК); об отказе в принятии дополнительного решения (статья 189 ЭПК);

46

о принятии заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам к производству (статья 330 ЭПК).

По закону также не подлежат обжалованию (опротестованию) в апелляционном порядке судебный приказ (статья 143 ЭПК) и исполнительный лист (статья 336 ЭПК) суда первой инстанции.

Обратить внимание судов, что определение об отказе в утверждении мирового соглашения, заключенного по делу о банкротстве, может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке.

КАЗУС-19

ГНИ Мирабадского района обратился в суд с заявлением к ООО «Зарафшон куеш» о приостановлении операций по счетам в банках. В заявлении указано доказательство, подтверждающее воспрепятствование налогоплательщиком проведению налоговой проверки или отказ в допуске должностных лиц органа государственной налоговой службы для обследования территорий, помещений, в том числе мест, используемых налогоплательщиком для извлечения доходов либо связанных с содержанием объекта налогообложения.

Решением суда заявление удовлетворено полностью о приостановлении операций по счетам в банках.

Прежде чем ответь на основные вопросы казуса нам бы хотелось раскрыть вопрос подведомтсвенности. Согласно статье 44 Конституции Республики Узбекистан каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений. Как мы поняли из этой статьи все права защищается в суде, но эти действие направленные для защиты осуществляются согласно подсудности с целью полного и профессионального рассмотрения дела. Экономическому суду Республики Узбекистан (далее- Р.Уз) согласно части первой 25 статьи Экономического процессуального кодекса Республики Узбекистан (ЭПК Р.Уз) подведомственны следующие дела:

1) дела по спорам, возникающим в экономической сфере из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а также гражданами, являющимися сторонами при рассмотрении дел по корпоративным спорам (далее — граждане);

47

2)дела об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в экономической сфере (далее — об установлении фактов, имеющих юридическое значение);

3)дела о банкротстве;

4)дела, связанные с третейским разбирательством;

5)дела по корпоративным спорам, указанным в статье 30 настоящего Кодекса, за исключением трудовых споров;

6)дела по инвестиционным спорам, указанным в статье 301 настоящего Кодекса;

7)дела о конкуренции, указанные в статье 302 настоящего Кодекса;

8)дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и арбитражей.

Выше указанные дела являются подведомственны Экономическому суду, согласно статье 26 ЭПК. Р.Уз Экономический суд разрешает споры:

1)о разногласиях, возникших при заключении договора, обязательность заключения которого предусмотрена законом;

2)о разногласиях, возникших при заключении договора, передача которых на рассмотрение суда согласована сторонами договора;

3)об изменении или расторжении договора;

4)о признании сделки недействительной;

5)о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

6)о признании права собственности;

7)об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

8)о нарушении имущественных прав на объекты интеллектуальной деятельности

исредства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ и услуг;

9)о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения;

10)о возмещении убытков;

11)о защите деловой репутации;

48

12)о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

13)о взыскании с юридических лиц и граждан штрафов контролирующими органами, если законом не предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания;

14)о возврате из бюджета денежных средств, списанных с нарушением требований законодательства контролирующими органами, в бесспорном (безакцептном) порядке.

Из выше указанных статье нам особо хотелось отметить пункт 13 статьи 26 и пункт 2 части 1 статьи 25 ЭПК .Р.Уз, где говорится что государственные органы в случае при необходимости могут взыскать с юридических и физических лиц штрафы.

Осуществление выше указанных действий согласно статье 215 ЭПК. Р.Уз называется правом на применении мер правового воздействия и согласно настоящей статье С заявлениями о применении мер правового воздействия в суды вправе обращаться контролирующие органы.

Согласно части 1 статье 217 ЭПК .Р.Уз мерами правового воздействия являются:

прекращение деятельности;

прекращение и (или) перепрофилирование деятельности объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую природную среду;

ограничение, приостановление и запрещение деятельности, за исключением случаев ограничения, приостановления деятельности на срок не более десяти рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения;

приостановление операций по счетам в банках, за исключением случаев, предусмотренных законом;

применение финансовых санкций, за исключением начисления пени за просрочку уплаты налогов и других обязательных платежей, а также случаев признания юридическим лицом или гражданином вины в совершенном правонарушении и добровольной уплаты сумм финансовых санкций;

приостановление на срок более десяти рабочих дней или прекращение действия и аннулирование лицензий (разрешений) на занятие отдельными видами

49

предпринимательской деятельности, за исключением лицензий (разрешений), выдаваемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан и Центральным банком Республики Узбекистан.

КАЗУС-20

Главным бухгалтером организации-взыскателя – АО «Гном» был утрачен исполнительный лист на взыскание убытков с гражданина-предпринимателя Ибрагимова. Государственный-исполнитель разъяснил представителю АО «Гном», что исполнительный лист является документом строгой отчетности и что его утрата лишает взыскателя права требовать принудительное исполнение решения.

Он посоветовал взыскателю обратиться снова в экономический суд с тем же иском.

Ответ

Исполнительным листом является выданный судом документ, удостоверяющий право взыскателя на принудительное исполнение судебного акта. По судебному акту выдается один исполнительный лист, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Если исполнение судебного акта должно быть произведено в различных местах либо в пользу нескольких взыскателей, суд по просьбе взыскателей выдает несколько исполнительных листов с указанием места исполнения либо той части судебного акта, которая по данному исполнительному листу подлежит исполнению.

На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с нескольких ответчиков выдается несколько исполнительных листов по числу ответчиков. При этом в случае, если предусматривается взыскание с солидарных ответчиков, в каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и перечислены все ответчики с указанием на их солидарную ответственность.

Исполнительный лист выдается судом, принявшим судебный акт.

Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения государственному исполнителю в течение пяти дней после вступления судебного акта в законную силу.

Исполнительный лист на взыскание средств в бюджет направляется государственному исполнителю по месту нахождения должника в течение пяти дней после вступления судебного акта в законную силу.

Исполнительный лист может быть направлен в виде электронного документа.

50