Sovetskaya_Rossia_Aravia_i_Persidskiy_zaliv

410 И. П. СЕНЧЕНКО. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ, АРАВИЯ И ПЕРСИДСКИЙ ЗАЛИВ

патриотического движения на Севере и «сынов единого йеменского народа». Отмечалось, что «террор этот достиг невиданных размеров», и пресечь его надлежит непременно.

Радио ЙАР, в свою очередь, осуждало режим на Юге в «терроре против мирных жителей южнойеменских сел и городов».

Положить конец вооруженному противостоянию удалось при посредничестве кувейтцев – на встрече президентов ЙАР и НДРЙ в Кувейте, состоявшейся 6 марта 1979 года. Стороны договорились не только о прекращении военных действий, начиная с 17 марта, но и подписали соглашение (совершенно неожиданно для всех), в котором говорилось о курсе на объединение и создание Йеменской Народной Республики.

Связи ЙАР с СССР после прекращения гражданской войны, при ал-Хамди и ал-Гашими, сохранялись. Не приостановились они и с приходом к руководству ЙАР ‘Али ‘Абдаллы Салеха. Акцент в контактах с Москвой северойемнцы в данный период времени ставили на военно-техническом сотрудничестве. В этих целях Москву в ноябре 1975 г. посетила представительная делегация во главе с майором ‘Абд ал-‘Алимом. Состоялась встреча и беседа с министром обороны маршалом Советского Союза Андреем Антоновичем Гречко (1903–1976).

Вапреле 1978 г. в тех же целях в СССР с двухдневным визитом побывал тогдашний начальник Генерального штаба ЙАР ‘Али Салих аш-Шайба.

Активно развивались отношения между Южным Йеменом и Советским Союзом.

Вапреле 1970 г. генеральный секретарь Центрального комитета Национального фронта НРЮЙ ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил посетил Советский Союз и принял участие в торжествах по случаю 100-летней годовщины рождения В. И. Ленина. В честь этого события в том же году в одной из провинций республики создали образ- цово-показательный колхоз им. В. И. Ленина.

Виюне 1970 г. ‘Абд ал-Фатах ‘Исмаил выступил с заявлением о выстраивании тесных партийных связей с Советским Союзом, обещавшим руководству страны действенную помощь в подготовке партийных кадров.

Вскре после этого советские советники появились в министерствах экономики, сельского хозяйства, труда и в Госплане НРЮЙ. С помощью СССР были построены две плотины. С вводом их в строй удалось оросить 6,7 тыс. гектаров новых земель и сделать их пригодными для ведения сельского хозяйства.

30.11.1970 г. (в третью годовщину независимости Южного Йемена) вступила в силу новая конституция страны, и Народная Республика Южный Йемен стала называться Народной Демократической Республикой Йемен (НДРЙ).

Вмарте-апреле 1971 г. делегация «Национального фронта Южного Йемена» во главе с генеральным секретарем Центрального комитета ‘Абд ал-Фаттахом ‘Исмаилом присутствовала на съезде КПСС.

В1971 г. советские военные специалисты и советники оставили Судан, а в 1972 г. – Египет. Роль и место НДРЙ в геополитических интересах Советского Союза, особенно в районах Красного моря и Южной Аравии, заметно усилились. Советские военные специалисты преподавали в военно-воздушном (в Мукалле) и военно-мор- ском училищах.

Расширилось сотрудничество НДРЙ с СССР в военно-оборон- ной сфере. Стороны заключили соглашение (1969 г.) об использовании портовых сооружений Южного Йемена для отдыха и смены экипажей, ремонта и пополнения запасов советских кораблей, действовавших в Индийском океане. В Джабаль Факуме, за пределами Адена, заработал пункт связи. В Адене время от времени начали появляться советские атомные подводные лодки (в Аденском заливе для них собирались построить три плавпричала) и стратегические бомбардировщики. На острове Сокотра, который фигурировал в то время в речи военно-морского руководства СССР как «непотопляемый авианосец», планировали открыть пункт материально-техни- ческого обеспечения 8-ой оперативной эскадры Тихоокеанского флота СССР. С 1976 г. по 1979 г. порты Южного Йемена приняли 123 советских боевых корабля.

А. А. Гречко, пишет в своей книге «Россия на Ближнем и Среднем Востоке : от мессианства к прагматизму» Алексей Васильев, ссылаясь на «работника ГРУ», подходил к Ближнему Востоку «чисто

412 И. П. СЕНЧЕНКО. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ, АРАВИЯ И ПЕРСИДСКИЙ ЗАЛИВ

прагматически, по-военному». Выступал за то, чтобы в том регионе «сосредоточиться всего на нескольких точках». Предлагал взять Южный Йемен, «где народу немного – и легче его прокормить», «полностью на содержание СССР». Мотивировал такую идею тем, что с помощью «этого ключа», как он отзывался о НДРЙ, Советский Союз мог бы «открыть» для себя и Красное море, и Индийский океан (12).

Просоветская ориентация четко просматривалась во внешней политике Южного Йемена. В июне 1971 г. Аден выступил с заявлением о «поддержке революций в оккупированных землях зоны Персидского залива». Подчеркнул, что готов противостоять планам Лондона, Эр-Рияда и Тегерана, имевших, по мнению тогдашнего южнойеменского руководства, целью расчленить территорию Прибрежной Аравии на «мелкие псевдо государства, всякого рода карликовые королевства и эмираты», и продвинуть их в качестве инструментов своей политики в ЛАГ и ООН. Склыдывавшуюся в то время федерацию эмиратов бывшего Договорного побережья (речь идет о нынешних Объединенных Арабских Эмиратах) объявили в Адене «творением английского империализма». В контексте такого восприятия появившихся на карте мира новых независимых государств на Аравийском полуострове Аден отказался признать «псевдо независимые», по его выражению, Бахрейн и Катар. НДРЙ стала единственной арабской страной, выступившей против принятия Бахрейна и Катара в члены ЛАГ.

По аденскому радио постоянно звучали призывы к народам нефтяных монархий Аравии свергнуть правящие в них режимы. Нападкам не подвергался только Кувейт, проводивший традиционную для него политику «усмирения потенциальных противников» путем предоставления им финансовой помощи. Кувейт являлся тогда единственной монархией Аравии, поддерживавшей официальные отношения с Аденом. После визита в апреле 1969 г. Файсала ‘Абд ал-Латифа (занимал в то время пост премьер-министра) в Кувейт Аден получил от Эль-Кувейта крупную безвозмездную помощь и несколько льготных кредитов. В августе 1972 г. стороны создали в НДРЙ – на условиях совместного владения – рыболовецкую компанию.

Виюле 1971 г. Москву с официальным визитом посетил ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил. Практически сразу же после его возвращения

встрану произошли кое-какие перестановки в руководстве страны. Хайсама на постах премьер-министра и члена Революционного совета заменил (в июле) министр обороны ‘Али Насар Мухаммад ал-Хассани (1939 г. р.; должность министра обороны занимал в период с 1959 по 1977 гг.).

К лету 1972 г. ежегодная помощь, которую СССР оказывал НДРЙ (услугами, товарами, оружием и деньгами), составляла 12 млн. фунтов стерлингов; за счет нее финансировалось до 30 проектов, в том числе работы по ирригации земель и строительству электростанции. В 1974–1976 гг. Советский Союз оказал помощь НДРЙ в прокладке автомобильной дороги в Верхнем ‘Авлаке и моста в Абйане. В выступлении на XXV съезде КПСС (Москва, март 1976 г.) ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил отмечал, что «прочные двусторонние отношения» НДРЙ с СССР вносят большой вклад в развитие Южного Йемена.

Воктябре 1979 г. Москву с официальным визитом в очередной раз посетил ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил. Состоялось подписание договора о сотрудничестве, сроком на 20 лет. В западной прессе сообщалось, что, согласно этому договору, число советских и кубинских войск в НДРЙ должно увеличиться до 15 тыс. чел.; и что в обмен на субсидию в $ 750 млн. долл. Советский Союз получит от Адена дополнительные площади для своих ВМС и ВВС на территории НДРЙ.

После договора с Москвой последовали соглашения в сфере обороны и безопасности с Восточной Германией и Болгарией.

Финансовую и техническую помощь Южному Йемену оказывали и другие социалистические страны. Китай, к примеру, в сентябре 1968 г., как уже упоминалось в этой книге, выдал Адену кредит в размере 5 млн. фунтов стерлингов. Китайцы проложили дорогу в Хадрамаут, построили крупную текстильную фабрику и хранилище для рыбы. В августе 1970 г. в Пекине с официальным визитом побывал Рубаййа ‘Али.

Венгрия направила в Южный Йемен специалистов в области сельского хозяйства, Румыния – геологов, Болгария – рыбаков.

414И. П. СЕНЧЕНКО. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ, АРАВИЯ И ПЕРСИДСКИЙ ЗАЛИВ

Вначале 1972 г. министр иностранных дел НДРЙ Мухаммад Салих ‘Авлаки совершил трехнедельную поездку по странам Восточной Европы, где договорился о предоставлении Южному Йемену технической помощи на сумму в 10 млн. долл. США (13).

Осенью 1979 г. Аддис-Абебу и Аден с официальным визитом посетил Председатель Совета министров СССР Алексей Николаевич Косыгин (1904–1980). Цель визита – укрепление двусторонних отношений и сотрудничества, в том числе с прицелом на усиление позиций Советского Союза на Африканском роге, а также роли и места Москвы в делах бассейна Красного моря.

Доля социалистических стран в экономическом сотрудничестве Южного Йемена с внешним миром год от года увеличивалась. Если накануне обретения независимости, в 1966 г., она составляла 4,5%, то в 1979 г. подросла до 18% (14).

На съезде Йеменской социалистической партии в 1978 г. отмечалось, что доля социалистических стран во внешнем финансировании объектов развития в НДРЙ достигла 65% (15).

Утром 26 июня 1978 г. в НДРЙ произошел государственный переворот. Салим Рубаййа ‘Али, как писала официальная пресса, отказался присутствовать на чрезвычайном заседании (25.06.1978) ЦК «Объединенной Политической Организации Национальный фронт» (ОПОНФ, стала именоваться так с октября 1975 г. , после слияния «Национального фронта» с БААС и «Народно-демократи- ческим союзом Южного Йемена»), и будто бы замышлял даже произвести аресты членов ЦК. Поэтому силы народной милиции и органы безопасности и захватили президентский дворец. «Дело Рубаййи ‘Али», которого обвинили в «индивидуализме» и «узурпаторстве власти», рассматривал специальный суд. В документах говорилось, что совместно с саудовцами он намеревался, дескать, «установить

встране реакционный режим». В соответствии с постановлением суда Рубаййа ‘Али и двух его ближайших соратников-партийцев расстреляли, сразу же после вынесения приговора.

Рубаййа ‘Али, надо сказать, был таким же убежденным партийцем и таким же брутальным гонителем инакомыслия в партийных рядах, как и ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил. Но, в отличие от последнего, считал, что со странами-соседями, богатыми монархиями Аравии,

жить лучше в мире, получая от них финансовою и экономическую помощь. Ни смысла, ни пользы для страны в том, чтобы дистанцироваться от них, он не видел.

Вобновленный состав Президентского совета (со 2 июля 1978 г.) вошли премьер-министр ‘Али Насер Мухаммад, министр обороны ‘Али Ахмар Насир ‘Антар, а также министр культуры и туризма, коммунист Али Ба’азиб.

Произошли волнения в армии и в нескольких сельских районах страны. Восстановить порядок все же удалось. 13–14 октября 1978 г., на Учредительном съезде, ОПОНФ была преобразована в Йеменскую социалистическую партию, внутренняя и внешняя политика которой, как подчеркивалось в документах съезда, основывалась на «принципах научного социализма». В ее рядах насчитывалось 26 тыс. человек. Царила строжайшая партийная дисциплина. Пост генерального секретаря занял ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил.

Вдекабре 1978 г. ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил стал Председателем Президиума Верховного Совета и, по сути, официальным главой НДРЙ.

416 И. П. СЕНЧЕНКО. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ, АРАВИЯ И ПЕРСИДСКИЙ ЗАЛИВ

Г Л А В А 4

ЙЕМЕН И СОВЕТСКИЙ СОЮЗ

(1980–1990-е годы)

Хроники времени

Восьмидесятые годы XX столетия в истории Йемена ознаменовались усилиями ‘Али ‘Абдаллы Салеха по укреплению своих позиций в ЙАР, кровопролитной гражданской войной в Южном Йемене, вспыхнувшей в январе 1986 г., и переговорами об объединении Северного и Южного Йеменов (велись с 22.06.1989 по 22.05.1990 гг.).

В течение первых трех лет после прихода к власти ‘Али ‘Абдалла Салех смог расставить своих родственников и соплеменников на ключевые посты в государстве и заметно консолидировать власть.

Затем, упрочившиеся, было, отношения с зейдитами, с племенным союзом бану хашид, одного из шейхов которого, состоявшего членом Совета военного командования при Хамди, он назначил заместителем премьер-министра по внутренним вопросам, пошатнулись. Причиной тому – события в Иране. Исламская революция аятоллы Хомейни (1902–1989) подтолкнула северные племена шии- тов-зейдитов ЙАР к созданию Исламского альянса.

К началу 1980 г. центральные власти ЙАР практически потеряли контроль над северными племенами, которые получали финансовую помощь из Эр-Рияда и выстраивали с ним собственные, никак не согласованные с Сана’а’ отношения. В начале 1980 г. Салех освободил от занимаемой должности начальника сил безопасности, слывшего другом саудовцев; и посетил Триполи. Саудовцы на по- литико-дипломатические реверансы Салеха в сторону Муаммара Каддафи ответили тем, что заморозили предоставление Сана’а’ финансовой помощи – и, как следствие, многие чиновники в госаппарате остались без заработной платы. Салех отправился в Эр-Рияд (август 1980 г.), и накал напряженности в их отношениях удалось снять.

Президент ЙАР активизировал контакты с Советским Союзом и другими странами социалистического лагеря, особенно в сфере военно-технического сотрудничества. СССР поставил ЙАР

крупную партию оружия (танки и другую технику). В марте 1981 г. в ЙАР находилось 500 советских военных инструкторов и советников (в январе 1978 г. таковых, к слову, насчитывалось только 89 человек). В сентябре 1981 г. Москва и Сана’а’ подписали Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве. В октябре 1981 г. президент ЙАР А. Салех с официальным визитом посетил Москву (26–28 октября). В ходе его очередного визита в СССР в октябре 1984 г. стороны заключили Договор о дружбе и сотрудничестве (09.10.1984), а также Торговое соглашение (10.10.1984).

Внутриполитическая обстановка в НДРЙ в это время также складывалась непросто. Прошли перестановки в правительстве. Посты министров планирования и финансов заняли технократы. Появился Комитет государственной безопасности.

Премьер-министр ‘Али Насир Мухаммад ал-Хассани и министр обороны ‘Али Ахмад Насир ‘Антар (1937–1986) выступили за ослабление зависимости НДРЙ в военных поставках от Советского Союза, и за расширение отношений с Эр-Риядом.

Количество советских военнослужащих в Южном Йемене на начало 1980 г. составляло 1 тыс. человек, а кубинских – 4 тыс. человек. Доля СССР и других социалистических стран в торговом обороте НДРЙ увеличалась с 18% в 1979 г. до 25% в 1985 г. (1).

20 апреля 1980 г. ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил, увидев, что расклад сил в партии и в армии покачнулся не в его пользу, неожиданно для всех подал в отставку – по состоянию здоровья, как указал в обращении к членам Политбюро. Ему вручили медаль за доблестный труд, и удостоили должностью председателя партии.

Южный Йемен возглавил ал-Хассани, сохранив за собой полномочия премьер-министра. Вскоре, однако, случился раздор между ал-Хассани и ‘Антаром. Маскатское радио сообщило, что 15 января 1981 г. ал-Хассани будто бы даже «поднял страну по тревоге» и ввел чрезвычайное положение, дабы предотвратить готовившийся, якобы, ‘Али ‘Антаром государственный переворот. Как бы то ни было, но 4 мая 1981 г. ‘Али ‘Антар лишился должности министра обороны и занял пост министра по делам правительства, «сменил автомат на метлу», как шутили йеменские чиновники, сделался «завхозом правительства».

418 И. П. СЕНЧЕНКО. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ, АРАВИЯ И ПЕРСИДСКИЙ ЗАЛИВ

Условия жизни в Южном Йемене ухудшились. Всеобщее недовольство вызвал введенный запрет на употребление ката. Но вот отношения НДРЙ с Эр-Риядом заметно улучшились. Сразу же после прихода к власти ал-Хассани посетил Саудовскую Аравию; повстречался с королем; совершил умру в Мекку. В январе 1981 г. участвовал в исламском саммите в Та’ифе. Отказался от линии прежнего руководства НДРЙ на «экспорт революции» в страны Аравийского полуострова.

К началу 1986 г. рельефно обозначился новый раскол в политической элите Южного Йемена. Глава государства, Председатель Верховного Совета ‘Али Насир Мухаммад ал-Хассани, при поддержке своих сторонников в правящей Йеменской социалистической партии (ЙСП), попытался монополизировать власть, изменить политический курс НДРЙ и покончить с «социалистической ориентацией». Против этого решительно выступил ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил, лидер оппозиции, бывший руководитель соцпартии, вернувшийся

вАден из СССР после шести лет эмиграции. И тогда ‘Али Насир Мухаммад ал-Хассани организовал путч. 13 января ‘Абд ал-Фаттаха ‘Исмаила и его сторонников в высшем руководстве партии расстреляли из автоматов прямо на заседании Политбюро ЙСП. Аналогичное физическое устранение членов оппозиции в лице высших гражданских и военных чинов планировалось предпринять во время назначенных на утро того же дня «совещаний» в министерствах и воинских частях. Однако реализации этого плана помешал командир танковой бригады, опоздавший на одно из таких «совещаний», проходившее в Министерстве обороны. Избежав расправы, он, переодевшись в гражданское платье и добравшись до военной базы

вСалах Эд-Дине, что в 30 километрах от Адена, поднял тамошний гарнизон по тревоге, и бросил его, влючая 96 единиц бронетанковой техники, на Аден. По всей стране прокатились массовые вооруженные столкновения сторонников и противников ‘Али Насира Мухаммада, вылившиеся в гражданскую войну с применением танков, артиллерии и авиации. Во время военных действий, продолжавшихся около двух недель, погибло 10 тыс. человек, в том числе несколько советских офицеров (военных специалистов и советников). Драматический ход событий в Южном Йемене , покачнувших

ситуацию не в пользу ‘Али Насира Мухаммада, заставил его бежать на Север (1986) и укрыться в Сана’а’ (в НДРЙ его за измену заочно приговорили к смерти).

21 июля 1986 г., в Адене, НДРЙ и СССР подписали соглашение о товарообороте на 1986–1990 годы. К тому времени число со- ветско-южнойеменских объектов достигло пятидесяти. На долю Советского Союза приходилось более 50% иностранных кредитов, полученных НДРЙ. Успешно развивалось сотрудничество в геологоразведке. СССР оказывал помощь НДРЙ в областях сельского хозяйства и ирригации. При содействии СССР было построено девять водозаборных плотин, около 100 км. оросительных каналов и освоено 70 тыс. га земель (2). В 1986 г. в НДРЙ, по оценке западных востоковедов-арабистов, находилось приблизительно 2 тыс. советников из Советского Союза и 8-10 тыс. советских специалистов и членов их семей.

С 1968 по 1991 гг. через Южный Йемен прошло 5 245 советских военнослужащих (3). СССР поставил в Йемен (в основном в Южный Йемен) 34 ракетных комплекса для сухопутных войск, 1 325 танков, 206 боевых машин пехоты (БМП), 1 248 бронетранспортеров и бронированных разведывательно-дозорных машин, 683 ракетные системы залпового огня, а также другое специальное имущество на сумму более $6 миллиардов. Кроме того, Советский Союз оказал Йемену слуги военного назначения на сумму свыше $500 млн. Общий объем военно-технического сотрудничества за это время превысил $7 млрд. (4).

По соглашению от 21.07.1986 г. планировалось, что СССР поставит в Южный Йемен машины и оборудование, запасные части, шины и цемент, удобрения, трубы и пиломатериалы, а также продукты и многие другие товары народного потребления. Однако бурные политические процессы, развернувшиеся в СССР с началом «горбачевской перестройки», не позволили Москве выполнить достигнутые договоренности и лишили НДРЙ ее основного финан- сово-экономического донора. Торгово-экономические отношения между двумя странами перешли на новую основу, свободную от марксистской идеологии. Южнойеменская элита начала всерьез подумывать об объединении с Северным Йеменом.