O_sovremennom_Kitae

свыше 500 городов заявили о планах по внедрению «умных» технологий8.

Особенно востребованными оказались «умные» технологии

вАзии, где проживает больше половины населения мира. В странах АСЕАН, например, существует ASEAN Smart Cities Network, объединяющая 26 городов9. В одном из самых «умных» городов-государств планеты – Сингапуре – с 2014 года успешно действует программа SmartNation10. По сути, мы являемся очевидцами того, как воплощаются в жизнь мечты писателей-фантастов и самые смелые фантазии создателей кинофильмов.

Вто же время мы отмечаем и другую картину. В связи с набирающим силу процессом формирования «умных городов» учёныеурбанисты высказывают тревогу. Прежде всего они справедливо обращают внимание на высокую стоимость таких проектов. По прогнозу ResearchAndMarkets.com, только в Китае рынок «умных городов» к 2023 году достигнет 59,9 млрд долл., что в два раза больше, чем

в2018 году11. Очевидно, что недостаточное государственное финансирование делает доступными такие проекты преимущественно для «богатых городов». Однако не всегда дорогостоящие проекты «умных городов» оправдывают себя. Например, на строительство города Сонгдо (Songdo) в Республике Корея было затрачено 35 млрд долл. Жителям «города будущего» обещали комфортную жизнь, которую повсюду обеспечивают современные технологии. Но «жизнь

втюремном раю», по оценке одного жителя города, не привлекла людей: прошло 15 лет, а «город будущего» так и не превратился

в«город мечты», оставаясь наполовину незаселённым и холодным…12 Способны ли современные информационные, высокотехноло-

гичные и организационные системы в «умных обществах» изменить качество жизни, создать комфортную, а главное, безопасную для человека среду обитания? Отчасти да. В тоже время немало

8 // // URL: http://scitech.people.com.cn/n1/2018/0821/c1007-30242508.html

9 ASEAN Smart Cities Network // ASEAN // URL: https://asean.org/asean/asean- smart-cities-network/

10Smart Nation Singapore // URL: https://www.smartnation.gov.sg/

11China Smart Cities Market by ICT Components (Hardware, Software, Services), Segments (Smart Infrastructure, Smart Transportation, Video), Market Overview, Trends, Vendor Ecosystem Analysis, and Smart Cities Initiatives – Forecast to 2023 // Research and Markets // URL: https://www.researchandmarkets.com/reports/4750359/ china-smart-cities-market-by-ict-components

12Sleepy in Songdo, Korea’s Smartest City // Citylab // URL: https://www.citylab. com/life/2018/06/sleepy-in-songdo-koreas-smartest-city/561374/

свежих примеров, когда информационно-коммуникационные технологии используются в целях подрыва политической, экономической и общественной безопасности суверенных государств. Речь,

вчастности, идёт об инспирировании так называемых «цветных революций», в которых важная, если не ключевая, роль отводится социальным сетям.

Другой пример – участившиеся кражи персональных данных граждан, хакерские атаки на банковские системы, подрывающие доверие к устойчивости финансовых институтов. Эксперты также бьют тревогу в связи с ростом искусственно создаваемых и распространяемых видео-изображений (Deepfake), которые могут вызвать резкий взрыв фейков, особенно в сфере гражданской журналистики.

Глубокую озабоченность вызывает пропаганда через Интернет идей терроризма, сепаратизма и экстремизма. В эти «коварные сети»

впервую очередь, к сожалению, попадает молодёжь. В 2018 году только усилиями Региональной антитеррористической структуры ШОС (РАТС) был ограничен доступ к 165 тыс. интернет-ресурсов, которые содержали материалы террористического и экстремистского характера13. Однако уровень террористических угроз не снижается. Более того, по оценке Global Terrorism Index, в 2017 году от рук террористов в 92 странах мира погибло в шесть раз больше людей, чем

в2000 году (18 814 человек против 3 361)14. Для осуществления своих смертельных атак террористы самым активным образом используют последние технологические достижения, как, например, беспилотники при нападении на нефтяные объекты в Саудовской Аравии15.

Интернет, как известно, положил начало развитию электронного бизнеса. По оценке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), глобальный рынок электронной коммерции вырос в 2017 году на 13%, а его оборот составил 29 трлн долл. Число онлайн-покупателей приблизилось к четверти населения планеты, и оно неуклонно растёт16. Свежий тому пример – создание 9 октября 2019 года совместного предприятия при участии Российского фонда

13 Выступление Директора исполкома РАТС ШОС Гиёсова Д.Ф. на XVIII совещании руководителей специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов – партнёров ФСБ России // РАТС ШОС // URL: http:// ecrats.org/ru/news/7468

14Global Terrorism Index 2018 // Vision of Humanity // URL: http://visionofhu- manity.org/app/uploads/2018/12/Global-Terrorism-Index-2018.pdf

15Атака дронов на нефтяные объекты Саудовской Аравии // РБК // URL: https://www.rbc.ru/politics/14/09/2019/5d7d05639a79479b16755e08

16Global e-commerce sales surged to $29 trillion // UNCTAD // URL: https:// unctad.org/en/pages/newsdetails.aspx?OriginalVersionID=2034

прямых инвестиций, Alibaba, Мегафон и Mail.ru, которое включает

всебя текущую локальную и трансграничную деятельность международной платформы электронной коммерции AliExpress и открывает доступ к двум миллиардам потребителей17. В то же время, по оценкам экспертов ООН, свыше триллиона долларов ежегодно поступает

вмировую экономику от незаконной торговли наркотиками, в том числе через Интернет18. Считается, что электронная торговля наркотическими средствами и психотропными веществами сложилась гораздо раньше, чем сетевая торговля другими товарами. Пресечь преступную наркоторговлю в виртуальном мире становится всё сложнее и сложнее.

Очевидно, что назрела необходимость выработки универсальных правил, принципов и норм ответственного поведения государств

винформационном пространстве. Генеральная Ассамблея ООН на своей 73-й сессии приняла резолюцию о «Противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в преступных целях»19. Большая группа государств-членов ООН, прежде всего стран «семьи ШОС», выступает за продолжение взаимодействия в этой сфере и выход на выработку универсального, юридически обязывающего нормативно-правового документа по противодействию использования ИКТ в преступных целях. В «умном обществе» должна быть нормой нулевая терпимость к любым проявлениям терроризма и экстремизма, незаконному обороту наркотиков и оружия.

«Умное общество» – это общество с нулевой терпимостью и к коррупции. Заслуживает внимания системная и последовательная работа, проводимая в Китае, по выявлению и наказанию служащих всех уровней за коррупционные преступления. Для борьбы с «тиграми и мухами» в Китае активно используются новые технологии, позволяющие иметь обратную связь с населением. Последнее новшество – когда на основе искусственного интеллекта создаётся система для отслеживания расходов чиновников, по которой можно оценить вероятность получения ими взяток. По сообщению Центральной комиссии по проверке дисциплины ЦК КПК и Госу-

17 Alibaba, Mail.ru Group и партнёры создали общий бизнес и спланировали новый // Ведомости // URL: https://www.vedomosti.ru/business/ articles/2019/10/09/813150-alibaba

18ФСКН: наркоторговля в мире ежегодно приносит около триллиона долларов // РИА Новости // URL: https://ria.ru/20150331/1055624910.html

19ГА ООН приняла предложенную Россией резолюцию по борьбе с киберпреступностью // Интерфакс // URL: https://www.interfax.ru/world/689714

дарственного комитета по надзору, за последние пять лет свыше 1,5 млн чиновников были наказаны за нарушение партийной дисциплины и коррупцию. Только в первом полугодии 2019 года в Китае за коррупционные и дисциплинарные правонарушения привлекли к ответственности 254 тыс. чиновников, в их числе 20 высокопоставленных госслужащих20.

«Умное общество» – это общество, живущее в гармонии с природой. Поддержание и укрепление благоприятной окружающей среды должно стать приоритетом для «умного общества». Чистые воздух и питьевая вода, зелёные леса и поля можно сохранить, если придерживаться «зелёного», устойчивого и инновационного развития, отдавать приоритет «зелёной энергетике» и «зелёной экономике». Важно практическими шагами закрепить договорённости, зафиксированные в Парижском соглашении по климату, которое в 2015 году поддержали все 197 участников Рамочной конвенции об изменении климата (193 страны-члена ООН, а также Палестина, Ниуэ, Острова Кука и ЕС)21. К настоящему времени 186 стран продемонстрировали свою твёрдую приверженность «зелёной планете», ратифицировав этот исторический документ, с которым связывают основные надежды в сфере борьбы с глобальным изменением климата22.

Решение администрации США о выходе из Соглашения вызвало глубокую озабоченность у мирового сообщества23, так как экономика США вырабатывает 15,2% (5 145 млн т) общемировой эмиссии углекислого газа, что превышает объём выбросов углекислого газа всего Европейского союза (4 248 млн т, или 12,5%)24. Любое загрязнение природы смертельным бумерангом возвращается к человеку. По данным Всемирной метеорологической организации (ВМО), явные признаки и последствия изменения климата – такие как повышение уровня моря, таяние льдов и экстремальные явления погоды, – усилились в период с 2015 по 2019 год, явно сказываясь на всём живом

20В Китае с начала года более 250 тыс. чиновников наказали за коррупцию // РИА Новости // URL: https://ria.ru/20190723/1556787527.html

21Церемония подписания Парижского соглашения по климату // UN // URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/about/paris-agreement-climate- change/

22Paris Agreement // UN // URL: https://treaties.un.org/pages/ViewDetails. aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-7-d&chapter=27&lang=en

23Трамп не согласен: США выходят из Парижского соглашения. Чем это грозит? // BBC // URL: https://www.bbc.com/russian/features-50293306

24BP Statistical Review of World Energy 2019 // BP // URL: https://www.bp.com/ content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/energy-economics/statisti- cal-review/bp-stats-review-2019-full-report.pdf

на нашей планете25. По оценке Международного союза охраны природы, только за последние пять лет (2014–2018) с лица Земли исчезли 286 видов животных и 42 вида растений. Десятки видов животных и растений приблизились к «красной черте» – находятся на грани исчезновения26.

В мире крепнет понимание того, насколько в высшей степени важно сократить выбросы парниковых газов, особенно от энергетического комплекса, промышленности и транспортного сектора. Это исключительно важно, если человечество планирует смягчить воздействия изменения климата и выполнить задачи, поставленные

вПарижском соглашении. «Умное общество» обязано приложить все усилия для приумножения разнообразия животного и растительного мира, для сохранения «зелёной планеты» для будущих поколений. В этих целях важно не только активно использовать достижения цифровой экономики, но и повышать экологическую культуру людей, в особенности молодежи.

Тема формирования «умного общества» также обширна и многообразна, как сама жизнь: от организации справедливых и прозрачных выборов органов власти до работы электронного правительства; от строительства «умной», наукоёмкой, высокотехнологичной экономики до формирования справедливой социальной и культурной среды; от повышения качества и эффективности образования до создания надлежащих условий для раскрытия богатого потенциала ищущей себя молодёжи. Главное, чтобы при формулировании целей «умного общества» в центре стояли не современные технологии, а Человек, которому должна быть обеспечена достойная жизнь

вXXI веке. В противном случае история южнокорейского города Сонгдо может многократно повториться.

25Глобальный климат в 2015—2019 годах: изменение климата набирает темп // Всемирная Метеорологическая Организация // URL: https://public.wmo.int/ru/ media/пресс-релизы/глобальный-климат-в-2015—2019-годах-изменение-климата- набирает-темп

26The IUCN Red List of Threatened Species // IUCN // URL: https://www.iucnredlist.org/

мировые лидеры признали особую значимость ресурсов пресной воды для человеческого развития.

Ранее Генеральная Ассамблея ООН по предложению Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона приняла специальную резолюцию под названием «Международный год пресной воды – 2003-й». Соавторами «водной инициативы» Таджикистана выступили 146 государств-членов ООН со всех континентов планеты.

Среди них – мировые «водные державы», такие как Бразилия

иРоссия, Канада и Китай; входящие в первую «водную десятку» Колумбия и Индонезия, Перу, Конго (ДР) и Венесуэла, а также все без исключения соседи по региону: Афганистан, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан и Узбекистан, что имело исключительно важное значение.

Учитывая поддержку проекта документа со стороны подавляющего большинства государств-членов ООН, Генеральная Ассамблея приняла резолюцию без голосования, путём аккламации.

Таким образом, предложенная Таджикистаном «водная инициатива» приобрела глобальный характер. Для молодого независимого государства, переживавшего период постконфликтного миростроительства, такое признание стало первой большой дипломатической победой. С тех пор вот уже два десятилетия мировое сообщество видит в лице Республики Таджикистан своего неизменного «водного лидера».

Вистории ООН за последние 60 лет международные (тематические) годы объявлялись 84 раза (бывали случаи, когда один год посвящался двум, трём, четырём и даже пяти темам, волнующим сообщество наций). Каждый международный год сыграл свою важную роль в привлечении внимания человечества к той или иной актуальной проблеме современности.

Но ни один из них не имел такого долгосрочного развития, как Международный год пресной воды. И если на первом этапе речь шла лишь о том, чтобы использовать проведение Года для повышения информированности населения о важности пресной воды

исодействия проведению мероприятий на местном, национальном, региональном и международном уровнях, то на последующих этапах внимание было сфокусировано на решении практических задач, связанных с водой.

«Водные» конференции подняли авторитет Таджикистана

Стоит напомнить, что в 2003 и 2005 годы в таджикской столице под эгидой ООН впервые после обретения независимости прошли две крупные международные конференции по воде с участием высоких представителей государств-членов ООН и ведущих экспертов. Душанбе радушно принял зарубежных гостей, большинство из которых прибыло в Таджикистан из далёких стран Азии

иАфрики, Европы и Америки. Итоги душанбинских конференций были высоко оценены международным сообществом, что нашло отражение в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН.

Успех «водных» конференций поднял и закрепил авторитет Таджикистана как государства-инициатора, ответственного за взятые на себя обязательства и стремящегося вносить свой конструктивный вклад в интеллектуальный поиск лучших решений сложных мировых проблем, включая водную, причём во всех её аспектах. Таджикистан продемонстрировал свою открытость, стремление к диалогу

исотрудничеству.

Стех пор в Душанбе на регулярной основе под эгидой ООН начали проходить ключевые международные мероприятия, связанные с водой, приниматься согласованные решения, которые стимулировали выполнение взятых государствами международных обязательств и осуществление конкретных проектов, направленных на обеспечение доступа людей к пресной воде и санитарии. Дипломаты и эксперты, отмечая высокий уровень организации водных Форумов и их достижения, стали образно называть Душанбе всемирным «Домом воды». Такая оценка ко многому обязывала.

Таджикистан был последователен в своей «водной линии» на международной арене. На самых различных мировых площадках президент Эмомали Рахмон предлагал международному сообществу новые, обращённые в будущее инициативы, развивающие и обогащающие глобальную водную и международную повестку дня.

Крупным международным событием, как известно, стало инициированное президентом Международное десятилетие действий «Вода для жизни, 2005–2015 годы», которое содействовало достижению согласованных на международном уровне целей в области водоснабжения.

По завершении первой «водной декады» ООН, вновь по инициативе Таджикистана, провозгласила Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития», которое стартовало 22 марта 2018 года и продлится до 2028 года. Цель – сохранить динамику