O_sovremennom_Kitae

268 Глава 4. Центральная Азия между «Большой игрой» и «Большим подъёмом»?

обязательно вернёмся. В настоящее же время все силы направлены на борьбу с пандемией коронавируса.

Положение с распространением вируса в Китае и странах Центральной Азии, равно как и в мире, далеко до полной стабилизации. COVID-19 стал серьёзным вызовом и испытанием для всех. Стало также очевидным, что совместного противостояния «короназлу» далеко недостаточно для полной победы над ним. Важно максимально использовать имеющиеся общие возможности для того, чтобы сделать постпандемический мир лучше, а сотрудничество эффективнее. Вынужденный шаг назад необходимо использовать для того чтобы, собрав все силы, сделать два больших шага вперёд. Важно не только адаптироваться к меняющейся ситуации, но и вместе выйти из неё не слабыми, а сильными. Ведь, как известно, любой кризис – это возможность для поиска новых путей успешного развития. Китай и государства Центральной Азии решительно настроены на укрепление взаимодействия в борьбе с пандемией и скорейшее восстановление полномасштабного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, повышение качества жизни и человеческого капитала в интересах своих стран и народов, в интересах стабильного развития региона Евразии и всего мира.

18

Китайский опыт и «умные технологии» помогают снижению уровня бедности в Таджикистане

19 августа 2020 года в Таджикистане открыл свои двери Инноваци- онно-технологический парк. В торжественной церемонии принял участие Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, по инициативе и при поддержке которого и был реализован этот проект. «Умный парк» расположен в высокогорном Дарвазском районе, который образно называют «золотыми воротами» Памира. В древние времена этот район выполнял роль одного из важных перекрёстков Южной ветви Великого шёлкового пути1. Главной особенностью парка является то, что при его создании широко использовался богатейший опыт Китая по организации технологических парков, которые стали проводниками и локомотивами «китайского экономического чуда».

Основной целью создания технопарков в Китае было решение вопросов местного и регионального развития. Главным критерием оценки работы таких парков, как показывает мировая практика, является создание рабочих мест. Ну и, конечно, важная задача парков – стимулирование высокотехнологичных производств и продвижение продукции на внутренний и внешний рынки. Когда в 1985 году создавался научно-промышленный парк «Шэньчжэнь», он не отвечал ни одному из известных на тот момент критериев. Однако за короткий период времени он превратился в одну из ведущих национальных организаций и в 1991 году был аккредитован Госсоветом КНР в качестве одной из национальных зон развития высоких технологий2. Сегодня рано говорить о том, какая перспектива ожидает Инновационно-технологический парк Дарвазского района Таджикистана, но смелый и нестандартный подход к его

Опубликовано 20 августа 2020 года, «Жэньминь жибао» онлайн. http:// russian.people.com.cn/n3/2020/0820/c95181-9736743.html

1 Тиллоев С.С. Указ. соч.

2 1985 // // URL: http://news.sina.com.cn/c/2010-09-04/081321038164.shtml

270 Глава 4. Центральная Азия между «Большой игрой» и «Большим подъёмом»?

строительству в горных условиях, безусловно, заслуживает уважения

иизучения.

Впарке сосредоточено несколько предприятий, оснащённых самым современным китайским оборудованием. Прежде всего стоит отметить завод по производству медицинских масок, защитных костюмов, очков и защитных шлемов. Он оснащён китайским оборудованием, которое имеет международную сертификацию высшего качества. Нет необходимости говорить о важности этой категории медицинских товаров в условиях продолжающейся борьбы с «короназлом». Востребованность этой продукции будет ещё долго ощущаться на мировом рынке. Производственная мощность предприятия составляет до 2 тыс. единиц медицинских масок и защитных костюмов и 1 800 единиц медицинских очков. В час! В год предприятие может производить от 6 до 10 млн индивидуальных медицинских масок, предварительные заказы на которые получены как от местных, так и зарубежных покупателей.

Возведённый по соседству другой завод – по производству антисептиков – также оснащён современным автоматизированным оборудованием с маркировкой «Сделано в Китае». Этот завод имеет возможность готовить и выпускать до 10 т антисептического раствора международного стандарта. В сутки! «Умное» китайское оборудование способно упаковывать до 10 видов антисептиков в тару различных форм и размеров, которые предназначены для продажи на внутреннем рынке по доступным для населения ценам.

ВИнновационном парке возведены также две современные теплицы, одна из которых – ещё один «умный» продукт «Made in China». В ней предусмотрены автоматизированная система отопления, конденсат, защита от избыточных солнечных лучей, внутренняя теплозащита зимой. В «тёплом умном доме» путем капельного орошения будут выращивать овощи и другую «зелёную» продукцию, цветы и фруктовые деревья. Компактная и высокоурожайная теплица – до 300 т помидоров и огурцов в сезон – один из самых эффективных способов насыщения регионального рынка экологически чистыми продуктами в условиях дефицита земли в высокогорных районах Таджикистана.

Таким же востребованным продуктом станет кальцит. Его производство налаживается на новом заводе, оборудование для которого изготовлено в крупнейшем китайском индустриальном центре – г. Шанхай. До 100 тыс. т кальцита ежегодно будут получать потребители из остатков мраморных месторождений и горных пород, которыми чрезвычайно богат этот район. Кальцит будет использован

18. Китайский опыт и «умные технологии» помогают снижению уровня бедности… 271

для производства стенных красок, шпаклёвки и других строительных материалов, которые в настоящее время Таджикистан в основном импортирует. С учётом высокой потребности в указанной номенклатуре строительных материалов, в ближайшей перспективе планируется построить ещё два аналогичных завода.

В «умном парке» также открыты стерильные производства по бутилированию талой воды и расфасовке до 1,5 тыс. т горного мёда ежегодно. Целебная вода со святого источника, возраст которого превышает тысячу лет (!) и мёд, собранный на высоте трёх тысяч метров над уровнем моря, – экологически чистая «визитная карточка» и гордость дарвазцев, которыми они готовы щедро делиться с гостями Таджикистана, а также экспортировать в соседние и дальние страны.

Как известно, основным аргументом в пользу размещения первого технологического парка Китая в Шэньчжэне стала его географическая близость к Гонконгу. У Инновационно-технологиче- ского парка в Дарвазском районе Таджикистана своя особенность: парк компактно расположен вдоль одного из оживлённых участков автомобильной дороги Куляб–Калай-Хумб–Хорог–Кульма, имеющей международный статус. Магистраль по праву называют «дорогой таджикско-китайской дружбы», так как она берёт своё начало от контрольно-пропускного пункта Кульма–Карасу на тад- жикско-китайской границе. Протяжённость дороги до Душанбе – 1 009 км. В 2019 году 12 591 транспортное средство с грузами в обе стороны проследовало по набирающей международную популярность автомобильной дороге (6 304 – в направлении Таджикистана, 6 287 – Китая)3. Участие Таджикистана в совместном продвижении Инициативы «Пояс и Путь» позитивно сказывается на развитии транспортной взаимосвязанности с Китаем и укреплении дорожной инфраструктуры, создании безопасных и комфортных условий для участников дорожного движения. Строительные и восстановительные работы на всём протяжении дороги продолжаются. Очевидно, что наличие международной автомобильной дороги будет играть важную роль в становлении и развитии Дарвазского парка.

Китайский, равно как и мировой опыт создания технопарков, показывает, что они создавались в периоды социально-экономиче- ских кризисов. В настоящее время мир переживает один из самых сложных финансово-экономических кризисов за последние сто лет.

3 // // URL: http://www.customs.gov.cn/urumqi_customs/556636/556638/556640/624359/index.html

272 Глава 4. Центральная Азия между «Большой игрой» и «Большим подъёмом»?

Именно в такие периоды самыми востребованными являются ресурсосберегающие технологии и новые виды продукции, благоприятно сказывающиеся на занятости населения. Технопарк в Таджикистане, построенный с учётом китайского опыта и по передовым китайским технологиям, отвечает вызову времени. Примечательно, что шефмонтаж оборудования в условиях пандемии коронавируса происходил дистанционно. И это ещё одна особенность парка.

Главное – Инновационно-технологический парк Дарвазского района уже зафиксировал своё первое достижение: постоянные рабочие места на предприятиях парка получили около тысячи мужчин и женщин. Это важный показатель занятости населения для горного района, существенно влияющий на снижение уровня бедности. Парк может также служить пилотным проектом, своеобразной моделью инновационного подхода к решению социально-экономических проблем населения в отдалённых горных районах. Взаимодействие Таджикистана в рамках Инициативы «Пояс и Путь» создаёт для достижения этих целей все необходимые условия.

19

Центральная Азия: как океан мировой торговли становится ближе к странам, не имеющим выхода к морю

Кризис, вызванный пандемией COVID-19, стал серьёзным потрясением для всего мира. В условиях, когда закрытые границы – многомесячная реальность, трудности испытывают все страны, но особенно те, которые не имеют выхода к морю. Меры по противодействию распространения коронавирусной инфекции, включающие в себя ограничения на передвижение людей и товаров, привели

крезкому ухудшению социальных и экономических условий в этих странах, которые страдают от «двойного удара»: географического положения и комбинированных мер изоляции.

Ни одна из пяти стран Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан) не имеет выхода

кморю1. Более того, среди центрально-азиатской «пятёрки» Казахстан является самым крупным по площади, а Узбекистан граничит исключительно со странами, также не имеющими выхода в Мировой океан2. Если взглянуть на Центральную Азию из космоса, можно увидеть гигантский «остров», окружённый заоблачными горными вершинами и голубыми озёрами, бескрайними пустынями и тысячекилометровыми реками, плодородными долинами и жаркими пустынями. До ближайшего морского порта товарам из стран Центральной Азии приходится порой преодолевать путь, превышающий 4 500 км3.

Очевидно, что вопрос об обеспечении бесперебойной перевозки товаров в эти страны и из них во все времена стоял остро. Причём

внаши дни речь идёт о реакции не только на сложившуюся ситуацию

Опубликовано 11 декабря 2020 года, «Жэньминь жибао» онлайн.

1 List of Landlocked Developing Countries // UN // URL: https://unctad.org/ topic/vulnerable-economies/landlocked-developing-countries/list-of-LLDCs

2 Central Asia: Uzbekistan – The World Factbook // CIA // URL: https://www. cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/uz.html

3 Improving Trade and Transport for Landlocked Developing Countries // The World Bank // URL: https://www.worldbank.org/en/topic/trade/publication/land- locked-countries

274Глава 4. Центральная Азия между «Большой игрой» и «Большим подъёмом»?

вусловиях коронакризиса, но и на долгосрочную перспективу. Каким же образом страны Центральной Азии, не имеющие выхода к морю, находят самый короткий, оптимальный путь к океану мировой торговли?

ООН призывает и оказывает содействие

Организация Объединённых Наций обратила внимание на положение развивающихся стран, не имеющих выхода к морю (РСНВМ), через двадцать лет после своего создания и держит эту тему в фокусе своего внимания по сей день. 8 июля 1965 года при поддержке ООН была заключена «Конвенция о транзитной торговле внутриконтинентальных государств» (Convention on Transit Trade of Land-locked States). Однако через 55 лет после принятия документа Конвенцию ратифицировали только 43 государства4.

Через тридцать лет, в 1995 году, при координирующей роли ООН были приняты «Глобальные рамки для сотрудничества в области транзитных перевозок между развивающимися странами, не имеющими выхода к морю, и развивающимися странами транзита истранами-донорами» 5. В 2000 году в Декларации тысячелетия ООН были признаны особые потребности и проблемы развивающихся стран, не имеющих выхода к морю6. 28–29 августа 2003 года в Алматы (Казахстан) состоялась первая в истории ООН Международная конференция развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, по итогам которой были приняты Алма-Атинская декларация и Программа действий7. Среди её ключевых приоритетов – развитие железнодорожных и автомобильных, внутренних морских, трубопроводных и воздушных транспортных коридоров8.

4 Convention on Transit Trade of Land-locked States // UNTC // URL: https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=X- 3&chapter=10&clang=_en

5 Global Framework for Transit Cooperation between Land-locked and Transit Developing Countries and the Donor Community // UN // URL: https://digitallibrary. un.org/record/227187

6 Декларация тысячелетия Организации Объединённых Наций // UN // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml

7 Международная конференция министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и развивающихся стран транзита и стран-доноров и представителей международных учреждений, занимающихся вопросами финансирования и развития, по вопросу о сотрудничестве в области транзитных перевозок // UN // URL: https://www.un.org/ru/events/pastevents/transit.shtml

8 Доклад Международной конференции министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и развивающихся стран транзита и стран-доноров

Однако проблемы, накопившиеся за десятилетия, решались медленно. Стало очевидным, что одних усилий таких стран по улучшению инфраструктуры для достижения поставленных целей недостаточно: задержки грузов на границе, множество различных процедур таможенного контроля и коррупция продолжали отражаться на повышении стоимости и времени доставки товаров9.

В этих условиях 3–5 ноября 2014 года в Вене была созвана Вторая Конференция ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю10. Её участники одобрили Декларацию и Программу действий на 2014–2024 годы, в которых была изложена стратегия по укреплению конкурентоспособности экономик стран этой категории и по облегчению доступа их продукции на международные рынки11. Однако через пять лет Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD) была вынуждена признать, что прогресс минимален, а в некоторых областях и вовсе произошел регресс12.

COVID-19 радикально ухудшил ситуацию в области торговли, транспорта и сбыта, особенно для стран, не имеющих выхода к морю. На экспортно-импортных операциях для этой без того уязвимой группы стран сказалось всё: от дополнительных проблем при пересечении границ, карантина и ограничений на торговлю, до нарушений глобальных цепочек поставок и ценовых потрясений на торговых рынках. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал международное сообщество протянуть руку помощи странам, отдалённым от моря, облегчить доступ их товаров на мировые рынки, а также оказывать им техническую и финансовую поддержку в преодолении проблем, связанных с их географической изоляцией. Как известно, продукция стран, отдалённых от моря, практически не представлена на международных торговых рынках. По оценке

и представителей международных учреждений, занимающихся вопросами финансирования и развития, по вопросу о сотрудничестве в области транзитных перевозок // UN // https://undocs.org/ru/A/CONF.202/3

9 Страны, не имеющие выхода к морю: высокие транспортные расходы, задержки и другие факторы, ограничивающие возможности для развития торговли // The World Bank // URL: https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/ feature/2008/06/16/landlocked-countries-higher-transport-costs-delays-less-trade

10 Вторая Конференция ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, пройдёт в Вене // UN // URL: https://news.un.org/ru/ story/2014/04/1241761

11UN Oicial Documents // UN – OHRLLS // URL: http://unohrlls.org/about- lldcs/oicial-documents/

12Escaping commodity trap critical for landlocked developing countries // UNCTAD // URL: https://unctad.org/news/escaping-commodity-trap-critical-landlocked-developing- countries

276 Глава 4. Центральная Азия между «Большой игрой» и «Большим подъёмом»?

ООН, на долю этих государств приходится менее 1% мирового экспорта; причём более 80% их экспорта составляют сырьевые товары

иприродные ресурсы13.

Всвою очередь, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев выдвинул встречную идею создания под эгидой ООН Регионального Центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности14. Цель — глубоко интегрировать страны Центральной Азии в глобальные экономические, транспортные и транзитные коридоры. Как представляется, Региональный Центр ООН мог бы на долгосрочной основе оказывать комплексную поддержку странам Центральной Азии в их усилиях по совершенствованию договорноправовой основы транспортной взаимосвязанности, экспертной оценки исполнения региональных и международных соглашений на национальном уровне, разработки «дорожной карты» интеграции региональных железных и автомобильных дорог. Опыт сотрудничества с ООН в этом направлении уже имеется: в последние четверть века Экономическая и Социальная Комиссия ООН для Азии

иТихого океана (ЭСКАТО – UN ESCAP) активно и весьма успешно взаимодействует со странами Центральной Азии, а также с Шанхайской организацией сотрудничества15. В ШОС, как известно, входят все страны региона, кроме Туркменистана.

ШОС фокусирует внимание и открывает «зелёные коридоры»

В соответствии с Хартией ШОС сотрудничество в сфере транспорта является одной из основных целей и задач ШОС16. Роль и значение транспортной взаимосвязанности как одного из ключевых факторов совместного процветания особо выделяется в Стратегии развития ШОС17. Без формирования качественной и надёжной транспорт-

13 Продукция стран, не имеющих выхода к морю, практически не поступает на международный рынок // UN News // URL: https://news.un.org/ru/ story/2019/12/1368531

14Какие инициативы выдвинул Мирзиёев на 75-й сессии Генассамблеи ООН

//Sputnik Узбекистан // URL: https://uz.sputniknews.ru/politics/20200923/15039675/ Kakie-initsiativy-vydvinul-Mirziev-na-75-y-sessii-Genassamblei-OON.html

15ШОС и ЭСКАТО: новый этап развития взаимодействия // ШОС // URL: http://rus.sectsco.org/news/20171123/354764.html

16Хартия Шанхайской организации сотрудничества // ШОС // URL: http:// rus.sectsco.org/load/43573/

17Стратегия развития Шанхайской организации сотрудничества до 2025 года

//ШОС // URL: http://rus.sectsco.org/load/205938/