Tom_2_Chast_2_-_2003

общегосударственными. Войсковой круг, приветствуя желание соседей башкир образовать «Казачье-Башкирский союз», предполагает для совместного решения затронутого вопроса выслать своих представителей на собрание башкирского съезда.

(Подписи)

С подлинным верно: М. Г. Курбангалиев

ГА РФ. ф. 176. On. 1. Д. 22. Л. 25.

№ 464

Обращение группы Курбангалиева

кРоссийскому правительству (в Омске)

спредложениями по башкирскому вопросу и

опровержением линии поведения Валидова и татарских националистов

28 мая 1919 г.1

ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ ОТ БАШКИР ЧЕЛЯБИНСКОГО УЕЗДА И КАЗАЧЬИХ МУСУЛЬМАН ТРОИЦКОГО УЕЗДА

1)МУХАМЕТКАЗИЯ КАЗИМУРАТОВА,

2)МУХАМЕТ-ГАБДУЛХАЯ ГАБИДУЛЛОВИЧА КУРБАНГАЛИЕВА,

3)МИНГАЖЕТДИНА ГАЙНЕТДИНОВА,

4)МУХАМЕТА ЗИЯНТДИНОВА

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА

Всвязи с уничтожением территориальной автономии Башкурдистана башкиры времен­ но остались без определенной тактики, благодаря чему затрудняется разрешение многих вопросов, относящихся до положения башкир, в особенности земельные, национально­ культурные и духовные вопросы, которые при правительстве Валидова разрешались отде­ лами этого правительства и духовным управлением башкир.

Пользуясь этой неопределенностью положения, всякие партийные руководители и аги­ таторы направляют свой взгляд на Башкирию, где и рассчитывают на успех. Татары (пришлый элемент, численностью 5%), пользуясь этим, стараются вернуть свое господ­ ствующее положение над другими народностями мусульманского вероисповедания России (башкир[ами], киргиз[ами] и др.) и тем создать общемусульманскую антигосударственную позицию на будущее время. По мнению руководителей тюрко-татар, необходимо подготов­ ление почвы для устройства всех мусульман в одном оппозиционном лагере и это облегчит их дело в Учредительном собрании и в международном положении. Главным инициатором

ируководителем этой политики является автономно-национальное управление тюрко-татар внутренней России и Сибири, организованное в революционное время <...>.

1 Месяцем раньше, 28 апреля 1919 г., этой же группой представителей башкир было написано письмо ана­ логичного, в основном, содержания на имя министра внутренних дел (ГА РФ. Ф. 1701. On. 1. Д. 22. Л. 96).

110

Планы этого самозванного автономного управления проводятся в жизнь. Оно, не со­ зывая никаких съездов после свержения большевиков, не испрашивая ничьего разреше­ ния и признания его, фактически начинает управлять всеми национальными и духовными делами мусульман, и мы имеем сведения о том, что это управление вопреки протеста башкир, поданного на имя Верховного правителя 9 марта н[ового] ст[иля] с. г., и вопреки распоряжения Верховного правителя посылает делегатов на местные конференции, а именно Гаяза Исхакова и Султанбека Мамлеева, от имени всех мусульман России .(татар, башкир, киргиз и др.).

Большевистский совнарком распространяет среди башкир всевозможные воззвания и обращения с провозглашением мирного договора между Валидовым и совнаркомом, в кото­ ром большевики признают башкирскую самостоятельную советскую республику и т.д. и т.д. Договор этот распространялся среди наших доверителей через газету «Юл», издаваемую в настоящее время в г. Петропавловске. С другой стороны, войсковой круг Оренбургского казачьего войска предложил башкирам принять казачество и тем обеспечить самобытность обоего народа.

Но благодаря тому, что Его высокопревосходительство Верховный правитель адмирал Колчак в личной беседе с нами 15 февраля сего 1919 г. изволил обещать свою поддержку в удовлетворении башкирских нужд, включая даже самоопределение башкирского народа по административным делам с устройством самоуправления башкир вроде казачьего, мы, представители башкир, не увлекаясь предложениями своих единоверцев татар, соседей ка­ заков, не увлекаясь ни панисламизмом, ни пантюркизмом и дожидаясь освобождения Баш­ кирии от большевиков, старались предостерегать башкир от несвоевременного предъявле­ ния какого-либо требования к правительству, хотя бы даже национально-культурного или духовного.

Принимая во внимание, что Башкирия уже очищена, экономические интересы и нрав­ ственное их качество тесно связывают их с настоящим правительством, благодаря чему как они были раньше сотни лет, так и в будущем могут быть верными государству мыслящими членами возрождающейся России, мы для ограждения башкир от вторичного падения под татарское иго, для устройства их в ряду государственных партий и для укрепления среди них полного спокойствия и любви к родине покорнейше просим:

1)Немедленно расформировать революционно-автономное национальное управление тюрко-татар внутренней России и Сибири.

2)Довести до сведения международной мирной конференции, что граждане Исхаков и Мамлеев не являются уполномоченными всех мусульман России, и сообщить, что башкиры протестуют против этого и как граждане российские будут сообщать свой голос через пред­ ставителей, снабженных мандатом правительства возрождающейся России.

3)Выпустить особую декларацию от имени правительства, в которой ясно указать взгляд правительства на башкир как равноправных граждан России, пользующихся нацио­ нальным самоопределением, и указать, что право башкир на землю охраняемо настоящим правительством и [что] до созыва Учредительного или Национального собрания не будет допущено переселение других народностей на территорию Башкирии.

4)Предоставить в преимущественное пользование башкир, хозяйственным образом, башкирские земли под названием «казенно-оброчных статей» и «запасные участки на припущенников из башкир».

5)Разрешить созыв Всебашкирского съезда в г. Челябинске или г. Уфе 15 июля н.ст. с.

г.<...>. Окончательная программа съезда будет выработана на конференции представителей башкир Челябинского уезда <...>.

111

6)Временное утверждение духовных лиц магометан возложить на губернское правление

иуправляющих округами <...>.

Уполномоченные

М.Г. Курбангалиев

М.Казимуратов

М.Зияитдинов

М.Гайнетдинов

(собственноручные подписи)

г. Омск, 28 мая 1919 г.

Резолюция П. В. Вологодского, председателя Совета Министров, от 3 июня 1919 г. :

Препроводить копии министерствам: 1) внутренних дел, 2) земледелия, 3) иностранных дел [,-] и просить их дать заключение и в случае признания ими того, необходимо разрабо­ тать соответствующий законопроект и внести на рассмотрение Совета министров.

ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д. 22. Лл. 1-2; Ф. 1701. On. 1. Д. 22. Лл. 102-103. Подлинник и копия.

7 июня 1919 г. управляющий делами Совета Министров направляет министрам внутренних и иностранных дел, а также земледелия на заключение указанную докладную записку башкирских деятелей, испрашивающих разрешение на созыв «Всебашкирского съезда <...> обустройстве экономического быта башкир <...> «(ГА РФ.

Ф. 176. On. 1. Д. 22. Лл. 6-8 об.). В препроводительном письме с копией докладной записки управделами прави­ тельства просит, в данном случае министра внутренних дел, представить «заключение и в случае признания <...> изложенного <...> разработать соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение Совета Министров» (ГА РФ. Ф. 1701. On. 1. Д. 22. Л. 101; прилагаемая копия докладной записки: Лл. 102-103).

Происходившая затем переписка включает в себя письмо - с заключением Министерства иностранных дел - на имя «главноуправляющего» Совета Министров от 21 июня 1919 г. (см. далее) и запрос или докладную министра земледелия на имя «Его превосходительства председателя Совета министров» от 28 июня 1919 г. (ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д. 22. Лл. 9-12 об. Заключение его датируется 20-м июля 1919 г . ,- см. далее).

5 июля 1919 г. «управляющий делами Российского правительства» запрашивает о записке министра внут­ ренних дел и просит его «ускорить присылку заключения по докладной записке уполномоченных от башкир Челя­ бинского уезда и казачьих мусульман Троицкого уезда Мухаметказия Казимуратова [и др.], препровожденной всем при № 2545 от 7/VI с. г.» (ГА РФ. Ф. 1701. On. 1. Д. 22. Л. 110; полученный после этого напоминания отзыв Министерства внутренних дел: Лл. 108-109, - см. у нас дальше; запрос содержится также в ГА РФ по Ф. 176.

On. 1. Д. 22. Л. 26).

№ 465

Протокол и постановления Башкирской конференции, проходившей в Челябинске

22-23 июня 1919 г.

(частично в изложении)

Первое заседание открылось в 10 ч. утра 22 июня. Молебствием. Председателем конфе­ ренции избирается Мухамет-Габдулхай Курбангалиев, товарищем председателя - Габдулга-

112

ни Мирзагитов, секретарями Мингазетдин Гайнетдинов и Мухамет Зиянтдинов. Следует доклад о результатах поездки делегации в Омск (докладчик - председатель). Делегация: Мухамет-Габдулхай Курбангалиев, Мухаметказий Казимуратов, Мухамет Зиянтдинов. Вы­ ражается благодарность делегации и Всероссийскому правительству, благословение борьбы с советской властью.

Конференция постановила: созвать 26 июля Всебашкирский съезд в г. Челябинске со­ гласно разрешения МВД от 7/V1 с. г. Съезд созывается от представителей Малой Башкирии, но представители могут быть приглашаемы и из-за пределов ее с тем, чтобы число послед­ них не превышало 10% первых <...>.

Вопросы, подлежащие обсуждению на Всебашкирском съезде:

1.Внутреннее управление Башкирии, ее выделение в особую губернию или присоедине­ ние ее к одной из существующих губерний и внутреннее устройство этой губернии <...>. Провозглашение башкирским курултаем (декабрь 1917 г.) автономии последовало без до­ статочной на то подготовки <...>. Конференция считает эту автономию подлежащей ликви­ дации <...>. Ибо теперь миновала опасность территориального раздробления России и Кол­ чак обеспечивает интересы башкир. Автономия курултаем была провозглашена с целью ограждения национально-духовных и экономических интересов башкирского народа от большевиков1<...>.

2.Об урегулировании национальных нужд и стремлений башкирских национальных [войсковых] частей <...>.

3.О земельных нуждах башкир <...>.

4.О естественных богатствах Башкирии и об их использовании <...>.

5.О создании правомочного органа от всей Башкирии < ...> - о создании главного баш­ кирского органа [по мусульманству] с широкими полномочиями и определении его обязан­ ностей и прав <...>. Чтобы национальное и духовное управление [башкир] помещалось в здании бывшего Оренбургского магометанского духовного собрания, построенном на баш­ кирские деньги в г. Уфе как в центре Башкирии. Конференция надеется, что съезд присое­ динит к этим управлениям2 мусульман и из Большой Башкирии <...>.

6.Ликвидация дел бывшего Башкирского правительства и кантональных управлений и создание особой комиссии для ревизии их дел <...>.

7.Об использовании взаимоотношений башкир к оренбургским казакам и заключении Казако-Башкирского союза <...>.

8.Об организации национального или только духовного управления Башкирии, а) О спосо­ бах организации, б) пересмотр постановлений учредительного съезда Башкурдистана по этим вопросам, в) выбор членов этого управления или установление порядка созыва духовного съезда, г) установление прав этих управлений <...>.

9.Выбор членов во вновь созидаемые управления.

10.О народном образовании.

11 .0 печати <...>.

Комиссия по созыву съезда избирается в следующем составе: М. Курбангалиев, Казиму­ ратов, Гайнетдинов, Зиянтдинов <...>.

Конференция предоставляет комиссии <...> широкие полномочия по всем делам Башки­ рии <...>.

1Имеется в виду тогдашнее собственное согласие курбангалиевской группы башкирских националистов на решения курултая, продиктованное, как она не раз заявляла, опасностью большевизма.

2 Так в документе - во множественном числе. Два управления: «национальное и духовное»? См. 8-й и 9-й из поставленных вопросов.

ИЗ

<...> Необходим перевод архива бывшего Башкирского правительства из дер. Темясово в г. Челябинск <...>. Ревизия денежных сумм бывшего Башкирского правительства и канто­ нальных управ поручается комиссии по созыву съезда <...>.

Тюрко-татарское национальное управление, его ведомства и его местные органы, т. е. губернские и уездные национальные управления, губернские и уездные мухтасибы и их за­ местители не являются выразителями общего мнения всех национальных мусульман России <...>. Они созданы при власти большевиков. Не прианаются даже многими татарами. В этих органах башкиры не участвуют, поэтому конференция считает нетерпимым владычество кучки людей над целой нацией башкир.

В основе этого культурно-национального управления и его органов лежит политика се­ паратизма, и в данный момент эта политика в высшей степени вредна для идеи возрождения великой мощной России, в частности - упорядочения внутреннего устройства Башкирии. Поэтому конференция считает вредным существование такой организации тюрко-татар и просит правительство о немедленной ее реорганизации. Принятие соответствующих мер по этому поводу возлагается на комиссию по созыву съезда. После этого представители прави­ тельства и волостные управы должны прекратить сбор налогов для тюрко-татарского на­ ционального управления <...>. Все национальные налоги, собранные у башкир мухтасибами и другими финансовыми управлениями, должны быть возвращены комиссии по созыву съезда <...>. С этой целью комиссия должна сноситься с тюрко-татарским управлением че­ рез правительство России <...>.

ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д. 22. Лл. 22—24. Подлинник.

№ 466

Обмен телеграммами по поводу башкирской конференции1

23 и 28 июня, 1 и 2 июля 1919 г.

Приветствие Оренбургского казачьего войскового круга башкирской конференции в ли­ це М.-Г. Курбангалиева с пожеланием добрых отношений и возможного «КазачьеБашкирского союза», - не позднее 23 июня 1919 г.

ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д. 22. Л. 25.

* * *

[Из] Челябинска <...>. 28/VI [19]19 г. Омск <...> 2/VII.

Совет Министров.

Конференция общественных деятелей башкир Челябинского, Троицкого, Верхнеураль­ ского, Стерлитамакского, Красноуфимского, Екатеринбургского, Шадринского уездов, со­

1Телегр. бланки (за исключением последнего из документов связки).

114

стоявшаяся 22-23 июня в Челябинске с участием 85 человек, выслушав доклад делегации о сочувственном отношении правительства к делам башкир, постановила искренне благода­ рить правительство, выразив полную готовность во всех мероприятиях поддержать прави­ тельство в войне до окончательной победы над большевиками. По отношению националь­ ного управления тюрко-татар конференция считает его нетерпимым как революционное учреждение, вредно отражающимся на деле возрождения России и урегулировании башкир­ ских дел, а потому просит правительство немедленно распустить это управление <...>.

Председатель конференции Курбангалиев Товарищ председателя Мирзагитов Секретарь Гайнетдинов

ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д. 22. Л. 19.

* * *

[Из] Омска <...>. 1 июля 1919 г.

Челябинск, председателю конференции <...> Курбангалиеву.

Сердечно благодарю в Вашем лице конференцию башкир за приветствие. Уверен в пол­ ной готовности башкир к самоотверженной работе по возрождению Великой России и за­ вершению борьбы с большевиками до окончательной победы.

Вологодский

ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д. 22. Л. 20.

** *

«КОМИССИЯ ПО СОЗЫВУ ВСЕБАШКИРСКОГО СЪЕЗДА»

2 июля 1919 г., г. Челябинск

Это —делопроизводственный штамп на исходящем документе, в котором председа­ тель означенной комиссии М.-Г. Курбангалиев сообщает в Омск председателю Совета Министров П.В. Вологодскому об отправляемых ему в копии постановлениях башкирской конференции, состоявшейся в Челябинске 22-23 июня 1919 г.

ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д. 22. Л. 21 (Лл. 22-24: указанные в сообщении постановления в подлиннике, - см. выше).

115

№467

Заключение Министерства иностранных дел Российского правительства (Омск) по докладной записке

М. Казимуратова, Г. Курбангалиева и других представителей башкир от 28 мая 1919 г. 1

огосударственном значении выделения башкир

внационачъную автономию

21июня 1919 г.

<...> По его (министерства) мнению, изложенное в записке заслуживает полного вни­ мания в целях завоевания международного общественного мнения в пользу Российского правительства <...>.

Не преувеличивая значение башкир среди других родственных им племен, нельзя не признать, однако, что в соединении с татарами и киргизами они представляли бы уже из­ вестную величину, с которой правительству пришлось бы считаться. Поэтому устройство их быта на автономных началах вполне отвечает общегосударственным интересам, совпадая в то же время с заявлениями правительства о намерении его предоставить народностям, имеющим на это этнографические и исторические права, ту или иную систему самоуправле­ ния <...>. Важно в интересах дела, чтобы закон о башкирах был разработан так, чтобы по существу своему он являлся «башкирским, а не противотатарским» <...>.

ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д. 22. Лл. 10-11. Подлинник.

№ 468

Отзыв Министерства внутренних дел Российского правительства

на докладную записку М. Казимуратова, Г. Курбангалиева и других представителей башкир от 28 мая 1919 г.

7 июля 1919 г.

ВУПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ВЕРХОВНОГО ПРАВИТЕЛЯ2

<...>

1См. выше - док. № 464.

2 Воспроизводится частично в изложении при сохранении структуры документа.

116

<...>

ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д. 22. Лл. 13-об.; Ф. 1701. On. 1. Д. 22. Лл. 108-109. Подлинник и копия.

№469

Заключение Министерства земледелия Российского правительства

по докладной записке М. Казимуратова, Г. Курбангалиева и других представителей башкир

от 28 мая 1919 г.

в части, касающейся земельного вопроса

20 июля 1919 г.

<...> Об издании правительством декларации о защите прав башкир на землю <...>, о недопущении <...> переселения других народностей на территорию Башкирии, <...> о пре­ доставлении башкирам права пользования запасными землями <...>.

Так как вотчинные права башкир сохраняются, нет необходимости в новой декларации <...>.

За владельцами сохраняются пожалованные им башкирские земли, ибо возврат башки­ рам пожалованных земель сопряжен с нарушением прав современных владельцев сих зе­ мель <...>. Возврат башкирам банковских земель невозможен потому, что сделки куплипродажи совершены вполне правомочными башкирами. Доходы от сдачи в аренду запасных земель можно обратить в пользу башкир, но лишь в порядке постановления Совета мини­ стров <...>.

ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д. 22. Лл. 9-10. Подлинник.

1Мотивировка дана в заключении Министерства земледелия (см. след. док. № 469).

117

№ 470

Обращение Габдулхая Курбангалиева

кРоссийскому правительству

онеобходимых мерах по национачьно-правовому и конфессионачьному устройству башкир,

по земельному и другим, касающимся их, вопросам

24 августа 1919 г.

ГОСПОДИНУ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОТ БАШКИР

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ БЕЖЕНЦАМ-БАШКИРАМ МУХАМЕТ-ГАБДУЛХАЯ КУРБАНГАЛИЕВА

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА

<...> Там у красных не осталось башкирских войск, так как они знали, что их отцы, и матери, и братья были ярыми противниками Советов и выехали из Башкирии <...>. [Ввиду лишений беженцев] и ввиду ряда политических обстоятельств покорнейше прошу немед­ ленно принять нижеследующие меры для утешения башкирского народа и войска: немед­ ленно по очищении самой Башкирии от армии Совнаркома[:]

1) Присоединить ее в целом к одной российской губернии, территориально связанной с Сибирью, в которой допустить суверенитет башкирского народа.

2)Выработку внутреннего устройства этой губернии, а также определение ее границ предоставить башкирскому съезду.

3)Доходы с запасных земель и земельных угодий, а также от казенно-оброчных статей предоставить в полное распоряжение башкир, предоставив им право разработки положения об управлении этой землей.

4)Все башкирские воинские части собрать в отдельной дивизии.

5)Утвердить проекты об отдельном башкирском духовном управлении, которые были представлены главноуправляющему по делам вероисповеданий.

6)Допустить образование правомочного органа Малой Башкирии в лице совета упол­ номоченных от башкир, который будет иметь участие при разрешении вопросов, ка­ сающихся башкир, в центральных органах правительства.

7)На случай созыва областных съездов учредительного характера созвать таковые из Башкирии отдельно <...>.

Ио помощи беженцам.

Уполномоченный от башкир М.-Г. Курбангалиев

Личная подпись

24//VIII1[19] 19 г. Омск.

Следует резолюция П. В. Вологодского, председателя Совета Министров, с распоря­ жением передать соответствующим ведомствам на заключение.

1 Месяц тому назад Челябинск, где после Уфы еще обретался Курбангалиев (и его группа), был оставлен Бе­ лой и занят Красной Армией.

118

ГА РФ. Ф. 176. On: 1. Д. 22. Лл. 41-41 об.: Ф. 1701. On. 1. Д. 22. Лл. 113-113 об. (несколько экземпляров ко­ пии). Подлинник и копия.

26 августа 1919 г. управделами Совета министров препровождает министру внутренних дел «копию новой докладной записки уполномоченных от башкир» за 24 августа 1919 г. «о благожелательности и лояльности башкир»: таково, пишет управделами, сложившееся мнение председателя Совета Министров (ГА РФ. Ф. 1701. On. 1 .Д 2 2 .Л . 112).

№471

Ведомственные заключения по земельному и вероисповедному вопросам,

возбужденным в докладной записке Габдулхая Курбангалиева от 24 августа 1919 г.

Ответ Главного управления вероисповеданий Управлению делами Совета Министров

2 сентября 1919 г.

На отношение от 26/VIII с. г.

По пункту пятому докладной записки уполномоченного от башкир г. Курбангалиева Гл[авное] управление по делам вероисповеданий имеет сообщить <...> [На создании отдель­ ного для башкир духовного управления] настаивала конференция по созыву съезда, состо­ явшаяся в Челябинске <...>. Такой же проект выработан был ранее Всебашкирским съездом 1917 г. <...> Гл[авное] управление не встречает препятствий к принципиальному признанию особого духовного управления башкир, допустив временную комиссию по духовным делам башкир, которая могла бы быть создана президиумом указанной конференции <...>.

Управление государственным земельным фондом в своем заключении тоже не возра­ жает против содержащегося в записке пункта —третьего —о передаче башкирам дохо­ дов с запасных их земель и участии башкир в деле эксплуатации этих земель. (Дата не установлена).

ГА РФ. Ф. 176. On. 1. Д 22. Лл. 42, 43.

Докладная записка М.-Г. Курбангалиева рассматривается на заседании Совета Министров после получения этих заключений (там же. Лл. 46-47 об.).

119