77
индивидуально-определенного имущества. Такой иск не может быть предъявлен в отношении денежных средств, использованных в качестве средства платежа»120.
Негаторный иск по своему определению не может быть применён в качестве способа защиты прав на безналичные деньги.
Невозможность безналичных денег быть объектом права собственности означает невозможность их находиться ни в собственности клиента, ни в собственности банка.
Эта точка зрения находит подтверждение в трудах некоторых цивилистов.
Так, В.А. Белов и В. Рахмилович, утверждают, что право собственности исчезает в банковских отношениях, связанных с учётом и движением денежных средств.
Последний отмечает: «права собственности на безналичные деньги, числящиеся на банковских счетах, нет ни у кого: ни у банка, ни у его клиентов, потому что отсутствует индивидуализированный вещный объект, являющийся необходимым условием возникновения и существования самого права собственности»121.
Таким образом, безналичные денежные средства имеют обязательственно-
правовой режим. Вместе с тем, являясь по своей правовой природе абстрактным,
безусловным и не ограниченным сроком правом требования особого рода,
безналичные денежные средства для того, чтобы служить средством платежа перед третьими лицами, должны отражать принадлежность денежных единиц определённому лицу. Для того чтобы отражать принадлежность денег какому-
либо лицу, безналичные деньги должны индивидуализироваться в общей имущественной массе банка. В этой связи, не отменяя истинности тезиса об отсутствии права собственности на безналичные денежные средства, нельзя согласиться с В.А. Беловым и В. Рахмиловичем в том, что безналичные деньги нельзя индивидуализировать. Н.Г. Семилютина указывает, что признаками,
120Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.08.2010 г. № ВАС-10618/10 по делу № А40-71271-09-123-326 // // СПС «КонсультантПлюс»; см. также: Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.03.2012 г. по делу № А40-1345/09-73-2 // СПС «КонсультантПлюс».
121Рахмилович В. О правовой природе безналичных расчётов, корреспондентских счетов банков и их прав на привлечённый капитал // Право и экономика. – 1996. - № 1, 2. Цит. по: Богданов Е.В. Моделирование права собственности в гражданском законодательстве РФ // Государство и право. – 2000. - № 11. – С. 20.
78
позволяющими индивидуализировать безналичные денежные средства, являются следующие: размер денежной суммы (сумма денежных средств); реквизиты банковского счета, на котором находятся (на который поступают) денежные средства; источник поступления денежных средств и основания для перевода
(поступления) денежных средств122. Данное свойство безналичных денег как права требования, заключающееся в необходимости индивидуализации денежных единиц с целью обозначения принадлежности их определённому лицу,
свидетельствует также о некоторых признаках абсолютности права123, на основании которого денежные средства учитываются за клиентом. Мы можем сказать, что денежные средства на банковском счёте «принадлежат» клиенту, но это будет означать лишь то, что клиент имеет право давать банку распоряжения о переводе денежных средств и снятии средств со счёта, но при этом не имеет права собственности на них.
Необходимо отметить ещё одну особенность безналичных денежных средств. В обычной хозяйственной деятельности, когда банк исполняет свои обязательства перед клиентом надлежащим образом, право клиента на безналичные денежные средства более абсолютно, чем право банка, ввиду изложенных выше причин. При этом, несмотря на то, что денежные средства на банковском счёте «принадлежат» клиенту, они находятся в имущественной массе банка. В случае банкротства банка, когда банк перестаёт исполнять свои обязательства перед клиентом, последний теряет возможность распоряжаться безналичными денежными средствами. Денежные средства попадают в конкурсную массу банка, а клиент становится его кредитором, требования которого удовлетворяются в порядке конкурсного производства. В этом случае
122Семилютина Н.Г. Российский рынок финансовых услуг (формирование правовой модели). - М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 197-203.
123«В современных условиях денежные знаки и деньги безналичного оборота не обладают собственной стоимостью, но сохраняется возможность применения их в качестве меновой стоимости. Это свидетельствует о том, что деньги все больше отличаются от товара и превратились в самостоятельную экономическую категорию с сохранением некоторых свойств, придающих им сходство с товаром». См.: Деньги. Кредит. Банки: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям / Под ред. О. И. Лаврушина. - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 1999. С. 14.
79
право банка на безналичные денежные средства, находящиеся в конкурсной массе, становится более абсолютным, чем соответствующее право клиента.
Отсутствие права собственности на безналичные деньги не может служить выводом об ограничении прав или ограниченной защите прав клиента на безналичные деньги. Как было указано выше, вещно-правовые способы защиты не применяются к безналичным деньгам, однако вполне эффективно могут быть применены обязательственно-правовые способы защиты (иски о присуждении к исполнению обязанности в натуре, расторжении договора, взыскании неустойки) и возмещение убытков. К тому же, с точки зрения баланса интересов сторон и защиты слабой стороны в правоотношении юридическое значение должен иметь не вопрос, в чьей собственности находятся денежные средства на банковском счёте, а вопрос, исполняет ли банк надлежащим образом обязательства по договору банковского счёта.Права на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, в том числе собственные средства банка, осложнены публичным элементом (это экономически и социально-значимые общественные отношения), что существенно отличает их правовой режим от правового режима денег в правоотношениях, не связанных с участием банков. Банк обязан соблюдать обязательные нормативы банков и отчислять в Центральный банк обязательные резервы. Более того, отношения коммерческого банка с Центральным банком носят административный характер. Как следствие, денежные средства на корреспондентских счетах в Банке России имеют несколько отличный от правового режима средств на банковских счетах режим. Так, банк получает наличные деньги (для кассового обслуживания клиентов и иных целей) в учреждениях Банка России на основании денежного чека, оформленного банком или его подразделением в соответствии с Указанием Банка России от 27.08.2008 г. № 2060-У «О кассовом обслуживании в учреждениях Банка России кредитных организаций и иных юридических лиц» (далее Указание № 2060-У)124. Несмотря
124 Вестник Банка России. – 2008. - № 48.
80
на то, что кассовое обслуживание кредитных организаций учреждениями Банка России осуществляется в соответствии с Указанием № 2060-У на основании договоров (п. 1.1.), данные отношения нельзя однозначно отнести к гражданскоправовым. Выдача денежной наличности, точнее – выдача денежной наличности в конкретной сумме, зависит не только от воли банка, но и от воли учреждения Банка России. В соответствии с п. 3.4 Указания № 2060-У суммы банкнот и монеты по номиналам, указанные в письменной заявке на получение денежной наличности кредитной организации, подразделения кредитной организации, организации, могут корректироваться руководителем учреждения Банка России исходя из имеющихся в наличии банкнот и монеты определенных номиналов в целях удовлетворения потребностей хозяйствующих субъектов и населения в наличных деньгах на территории субъекта Российской Федерации (выделение моё – М.К.). Сам установленный Указанием № 2060-У порядок сдачи денежной наличности и получения денежной наличности в учреждении Банка России, а также установление документов строгой формы (объявление на взнос наличными и денежный чек) свидетельствуют об административном характере отношений сторон. Таким образом, денежные средства на корреспондентских счетах в Банке России и его структурных подразделениях имеют особый правовой режим, осложнённый публичным элементом, отличающим их от денежных средств на банковских счетах и корреспондентских счетах, открываемых в других кредитных организациях. Именно поэтому статьёй 860 ГК РФ установлено исключительно субсидиарное применение к корреспондентским счетам и субсчетам правил главы 45 ГК РФ. Однако, в отличие от действующего ГК РФ,
который не различает корреспондентские счета в Банке России и корреспондентские счета в других кредитных организациях, проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дополняя главу 45 ГК РФ