Скачиваний:
15
Добавлен:
05.05.2022
Размер:
1.38 Mб
Скачать

§ 4. Эпизоды телефонного терроризма

Так, 17 марта 2006 г. девятиклассница Кызыльской школы ¹ 9 опоздала на первый урок, побоялась идти в школу и позвонила в дежурную часть о заложенном в школе взрывном устройстве1. Несовершеннолетний Р. был осужден пыть-яхским городским судом к одному году лишения свободы условно с испытательным сроком на один год за то, что сообщил о заминировании одной из средних школ города — не хотел идти на занятия2. «С начала учебного года в автономном округе это далеко не первый случай телефонного хулиганства не желающих учиться школяров: волна аналогичных звонков прокатилась еще и по Нижневартовску, Пыть-Яху, Радужному»3, — писали «Новости Югры» в сентябре 2001 г.

Телефонный терроризм школьников и студентов является наиболее массовым в данной его разновидности. Любопытно, что о заминировании своих учебных заведений учащиеся сообщают в разные инстанции: на пульт дежурного УВД города4, в дежурную часть РОВД5, в службу охраны школы6, на станцию «скорой помощи»7, в кабинет директора школы8, в кабинет секретаря школы9, в учительскую школы10.

Особенностью телефонного терроризма последних лет является его взросление. Об этом пишет, в частности, Е. Курилова: «Телефонный террор взрослеет. Если раньше в сообщениях о бомбах, якобы заложенных в общественных местах, были в основном замечены детишки сопливого возраста, то среди сегодняшних “бомбистов” встречаются лич- ности вполне половозрелые. Но последствия своих действий и те, и другие осознают с трудом, если вообще осознают. Между тем то, что они делают, — самый настоящий террор, террор психологический»11.

1Ñì.: Девочка побоялась идти на урок и ... сообщила о заложенной в школе бомбе // http://www.tuvaonline.ru. — 2006. — 17 марта.

2Ñì.: Новикова Л. Детские игры в терроризм // Новости Югры. — 2003. — 3 июня.

3Тревожная среда. Отпечатки шутника // Новости Югры. — 2001. — 20 сент.

4Ñì.: Бомбу в красноярском лицее ¹ 56 не нашли // http://www.knews.ru. — 2005. — 3 марта.

5Ñì.: Неизвестные «заминировали» школу на улице Вавилова в Красноярске // http://www.knews.ru. — 2005. — 19 окт.

6Ñì.: Øâåö Ã. Заплатят родители // Новости Югры. — 2004. — 13 апр.; Быкова Н. «Террористы» пошутили... // Сургутская трибуна. — 2005. — 21 дек.

7Ñì.: Минер для родимой школы // Честное слово. — 2005. — 13 апр.

8Ñì.: Сообщение о взрывном устройстве оказалось ложным // http://chita.ru. — 2004. — 29 сент.

9Ñì.: Телефонный терроризм // Новости Кемерово и Кемеровской области. — 2005. — 1 авг. // http://www.regnum.ru.

10Ñì.: В Новосибирской области родителей сельского школьника — телефонного «террориста» — ожидает штраф в 200 тысяч рублей // Честное слово. — 2004. — 10 нояб.

11Курилова Е. Звонок наказуем: С начала года в Сургуте произошло четыре телефонных теракта // Сургутские ведомости. — 2005. — 6 февр.

131

Глава 2. ТЕРРОРОСФЕРА СИБИРИ

С ложными сообщениями звонили даже такие солидные люди, как заместитель декана факультета университета1, заместитель управляющего газовой компании2. Обычные объяснения таких поступков — это: «скучно и нечем заняться»3, «шутка»4. Потребность пошутить часто пробуждается в состоянии алкогольного опьянения5.

Комментируя один из таких случаев, главный редактор телеканала «Альфа» А. Губский пишет: «Наш коллектив выражает искреннее сожаление по поводу участившихся в Сургуте случаев “телефонного терроризма” и принимает со своей стороны все меры по предотвращению распространения этого явления. Но мы не всесильны. Ведь корень зла — алкоголизм широко распространен в нашем городе, его жертв можно встретить и среди сотрудников СМИ, и среди сотрудников правоохранительных органов, и среди представителей прочих профессий и специальностей»6.

Объектами телефонного терроризма в Сибири оказывались не только школы и вузы, но также такие объекты как:

ÀÒÑ7,

аэропорт8,

1 Ñì.: Лебедева М. День рожденья — грустный праздник, или терроризм по-сур- гутски // Новости Югры. — 2003. — 26 июля.

День рождения стал отмечаться актами телефонного терроризма. В Новосибирске 15-летний подросток по случаю дня рождения сообщил милиции о якобы готовящемся террористическом акте на одном из химических предприятий Новосибирска (см.:

Паренек стал террористом в день рождения // Честное слово. — 2006. — 15 февр.).

2Ñì.: Заместитель управляющего Восточно-Сибирской газовой компании угрожал взорвать самолет «Красноярск–Москва».

3Ñì.: Заминировать... от нечего делать // Честное слово. — 2005. — 23 марта; Òðè

года за один звонок // Честное слово. — 2004. — 15 сент.; Быкова Н. «Минеру» придется платить // Сургутская трибуна. — 2004. — 1 окт.

4Ñì.: Черкашин П. Шутник оказался уроженцем Грозного // Новости Югры. — 1999. — 5 окт.; Соломина Е. «Шутка» без доли шутки // Сургутская трибуна. — 1999. — 6 нояб.; Тревожная среда. Отпечатки шутника; Кушнарева К. Очередная неудачная шутка телефонного террориста в Улан-Удэ // http://www.bgtrk.ru. — 2004. — 11 мая; Пьяный рабочий в шутку «заминировал» дом своего приятеля // http://www.knews.ru. — 2004. — 10 сент.; Быкова Н. «Террористы» пошутили... // Сургутская трибуна. — 2005. — 21 дек.

5Ñì.: Напился — и «заминировал» // Сургутская трибуна. — 2003. — 4 окт.; Пьяный рабочий в шутку «заминировал» дом своего приятеля; Пьяная хулиганка дважды «минировала» дома в Кировском районе // http://www.knews.ru. — 2004. — 16 дек.

6Ñì.: Губский А. Телевидение разделяет озабоченность Фемиды // Сургутская трибуна. — 2001. — 2 февр.

7Ñì.: Сергеев С. Как минимум, два «реальных бомбиста» действуют в Хакасии...

8«Толмачево» никто не минировал // Большой Новосибирск // http://www. megansk.ru. — 2005. — 16 дек.

132

§ 4. Эпизоды телефонного терроризма

больница1,

горвоенкомат2,

гостиница3,

детский дом4,

дом культуры5,

железнодорожный вокзал6,

жилые дома7,

жилмассив8,

êàôå9,

кинотеатр10,

кожно-венерологический диспансер11,

культурно-развлекательный комплекс12,

курорт13,

магазин14,

ìîñò15,

общежитие16,

1Ñì.: В Сосновоборской городской больнице ищут бомбу // http://www.knews. ru. — 2004. — 28 сент.; Главный корпус краевой клинической больницы в Красноярске заминирован? // http://www.knews.ru. — 2004. — 23 сент.

2Ñì.: Бернггардт Н. Взрыв как средство срыва контрольной.

3Ñì.: Соломина Е. «Шутка» без доли шутки.

4Ñì.: «Телефонного террориста» поймали // Сургутская трибуна. — 2004. — 16 окт.

5Ñì.: В Тюмени «заминировали» рынок и ДК // Сургутская трибуна. — 2005. — 8 июля.

6Ñì.: Забайкальские транспортные милиционеры выявили телефонного террориста // http://www.chita.ru. — 2006. — 25 мая.

7Ñì.: За «минирование» жилого дома в Ачинске родители подростка заплатят по- чти полмиллиона рублей. // http://www.knews.ru. — 2005. — 2 нояб.; Сухоставский С.

«Мина» как средство против сна // Сургутская трибуна. — 2004. — 24 нояб.

8Ñì.: Перед Новым годом террористы «сорвались с цепи» // Честное слово. — 2005. — 28 дек.

9Ñì.: Сергеев С. Как минимум, два «реальных бомбиста» действуют в Хакасии...

10Ñì.: «Террористы» активизировались // Сургутская трибуна. — 2004. — 23 апр.

11Ñì.: Террориста отдали родителям // Честное слово. — 2005. — 27 апр.

12Ñì.: Угроза взрыва в кинотеатре «Луч» оказалось ложной // http://www.knews. ru. — 2004. — 20 сент.

13Ñì.: Сергеев С. Как минимум, два «реальных бомбиста» действуют в Хакасии...

14Ñì.: Íàì настоящих террористов мало... // Честное слово. — 2004. — 15 сент.

15Ñì.: Лебедева М. День рожденья — грустный праздник, или Терроризм по-сур- гутски // Новости Югры. — 2003. — 26 июля; Поссорились с женой? Взрывайте мост!

//Честное слово. — 2006. — 8 февр.

16Ñì.: Пантелеева И. Не спится телефонным террористам // Сургутская трибуна. — 2003. — 28 янв.

133

Глава 2. ТЕРРОРОСФЕРА СИБИРИ

отделение Сбербанка1,

ночной клуб2,

райотдел милиции3,

ресторан4,

роддом5,

рынок6,

станция «скорой помощи»7,

станция переливания крови8,

öèðê9,

здание районной налоговой инспекции10,

здание телекомпании11.

Неординарна ситуация с «минированием» здания администрации Красноярского края осенью 2004 г. 16 сентября на пульт дежурного УВД поступил звонок о минировании здания краевой администрации. На срочном заседании комиссии по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям во главе с первым заместителем губернатора края Л. Кузнецовым было принято решение об эвакуации сотрудников администрации12. Утром 8 октября того же года на пульт дежурного УВД позвонил неизвестный мужчина, который сообщил о минировании здания краевой администрации. В 10 часов 45 минут все службы экстренного реагирования выехали к зданию краевой администрации13. Позже выяс-

1 Ñì.: Сергеев С. Как минимум, два «реальных бомбиста» действуют в Хакасии...;

Звонок прозвенел на три года // Честное слово. — 2004. — 13 окт.

2Ñì.: Уварова М. «Ночной клуб “Opera House” взлетит на воздух», — пообещал неизвестный телефонный террорист в ночь с... // Сургутская трибуна. — 2003. — 23 сент.

3Ñì.: Милицию «заминировали» по мобильнику // Честное слово. — 2006. — 12 апр.

4Ñì.: Мальцева А. «Телефонный террорист» испортил вечер посетителей ресторана гостиничного комплекса «Бурятия» // http://www.bgtrk.ru. — 2005. — 4 нояб.

5Ñì.: Соломина Е. «Шутка» без доли шутки.

6Ñì.: Осипов М. «Ураган» на Рождество // Новости Югры. — 2004. — 10 янв.;

ÂТюмени «заминировали» рынок и ДК.

7Ñì.: Быкова Н. «Террористы» пошутили...

8Ñì.: Поступил анонимный звонок о минировании Краевой станции переливания крови // http://www.knews.ru. — 2004. — 23 сент.

9Ñì.: Перед Новым годом террористы «сорвались с цепи».

10 Ñì.: Кушнарева К. Очередная неудачная шутка телефонного террориста

â Óëàí-Óäý // http://www.bgtrk.ru. — 2004. — 11 ìàÿ.

11Ñì.: Конев А. «Кина не будет»... // Сургутская трибуна. — 2003. — 6 дек.

12Ñì.: Эвакуация здания краевой администрации не является учениями // http://www. knews.ru. — 2004. — 16 сент.; Телефонный террорист дважды звонил о минировании здания администрации Красноярского края // http://www.knews.ru. — 2004. — 17 сент.

13Ñì.: Здание администрации Красноярского края вновь «заминировано» // http://www.knews.ru. — 2004. — 8 окт.

134

§ 4. Эпизоды телефонного терроризма

нилось, что этот звонок о заминировании администрации Красноярского края — учебная тревога1.

Таким образом, акт телефонного терроризма стал удобным поводом для проверки деятельности служб. Кроме того, следует помнить, что подобный телефонный звонок может оказаться только учебной тревогой, которую проводят компетентные органы и должностные лица. Впрочем, инициативу по такой проверке берут на себя иногда и простые граждане.

Еще 16 апреля 2000 г. в дежурную часть Сургутского УВД поступило сообщение о заминировании жилого дома по пр. Мира, 30. В ходе опера- тивно-розыскных мероприятий выяснилось, что таким образом «пошутила» 15-летняя Ирина, учащаяся одной из школ города. Как пояснила девоч- ка, позвонила она для того, чтобы проверить, как отреагирует милиция2.

Объектами телефонного терроризма оказывались и отдельные физи- ческие лица.

По сообщению «Югра-Информ», 3 сентября 2001 г. в 18 часов 55 минут, в дежурную часть городского отдела внутренних дел Ханты-Ман- сийска поступил анонимный звонок о готовящемся покушении на губернатора автономного округа А. Филипенко. Звонил, вероятно, ребенок, предположительно с городского таксофона3. В одном из городов округа гражданин Г., будучи пьяным, позвонил по телефону в приемную мэра города и сообщил, что на последнего готовится покушение с целью убийства4. Заместитель начальника по борьбе с преступлениями террористи- ческого и экстремистского характера УБОП УВД ХМАО М. Лузин в ка- честве курьезного рассматривает случай, когда в 2003 году молодой че- ловек из чувства неприязни «заминировал» квартиру своей тещи5.

Особенно тревожное восприятие актов телефонного терроризма сегодня определяется «кавказским» фактором. Так, 29 сентября 1999 г. в дежурную часть УВД Сургута и Сургутского района по телефону 02 позвонил неизвестный мужчина. Голосом с явно кавказским акцентом он сообщил дежурному о том, что в одном из домов заложено взрывное устройство. Это оказался 22-летний уроженец города Грозного6.  íî÷ü

ñ19 на 20 октября 1999 г. мужчина, позвонивший в дежурную часть

1Ñì.: Здание администрации Красноярского края заминировали условно // http://www.knews.ru. — 2004. — 8 окт.

2Ñì.: Данилова А. Юным «минерам» просто «любопытно» // Сургутская трибуна. — 2000. — 21 апр.

3Ñì.: Телефонный террорист угрожал губернатору // Сургутская трибуна. — 2001. — 8 сент.

4Ñì.: Новикова Л. Детские игры в терроризм // Новости Югры. — 2003. — 3 июня.

5Ñì.: Сибирский посад. — 2004. — 25–31 марта.

6Ñì.: Черкашин П. Шутник оказался уроженцем Грозного.

135

Глава 2. ТЕРРОРОСФЕРА СИБИРИ

с сообщением о заминировании жилого дома, имитировал кавказский акцент. В возбужденном против него уголовном деле учли, что «террорист» преследовал цель разжечь конфликт на национальной почве1. В связи с подобными случаями Н. Бернггардт, инспектор ОППН ГОМ-2 г. Сургута, подчеркивает: «Слухи о заминировании влекут за собой и усиление напряжения в отношениях горожан с соседями — выходцами с Кавказа, ведь в первую очередь в диверсии подозревают именно их. И растущее недоверие уже не ослабить известием, что “бомба” оказалась лишь глупой выходкой русского мальчишки-хулигана. При этом дети кавказцев в случае ЧП подвергаются ничуть не меньшей опасности, чем дети украинцев, русских или татар» 2.

Проблему противодействия телефонному терроризму, особенно в отношении учебных заведений, нельзя считать решенной. Кроме применения мер гражданской и уголовной ответственности, как правило, используются такие формы и методы как: предупреждения; постановка на учет в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; размещение наглядной агитации в школах; проведение специальных занятий и профилактических бесед с разъяснением меры ответственности за подобные звонки. Особо эффективным, как гласят легенды, считается перенос занятий на выходные и каникулярные дни.

Выявлению телефонных террористов содействует установка в школах телефонов с АОНами3. Такие телефоны существуют уже во всех школах Республики Тыва4. Технологическое обновление АТС и введение системы повременного учета стоимости разговоров позволяет, как утверждается, идентифицировать 99,9 % телефонных звонков5.

Особые затруднения, правда, представляет установление лиц, звонящих с городских таксофонов. И здесь новое слово в борьбе с так называемыми «телефонными террористами» сказали новосибирские милиционеры: служебно-розыскная собака смогла взять след от телефона-авто- мата, с которого 20-летний парень сделал звонок глубокой ночью6.

Как показывает практика, телефонный терроризм, который может расцениваться и как обычное хулиганство и как психотеррор, имеет

1Ñì.: Кифорук Т. Это уже не смешно // Сургутская трибуна. — 1999. — 21 окт.

2Ñì.: Бернггардт Н. Взрыв как средство срыва контрольной.

3Ñì.: В школах будут установлены телефоны с АОНами. Чтобы меньше минировали // Большой Новосибирск / http://www.megansk.ru. — 2006. — 15 марта.

4Ñì.:Телефоны с определителем номера помогают задерживать телефонных террористов. — 2004. — 3 дек.

5Ñì.: Захарко И. Короче говоря, говори короче // Вестник. — 1999. — 29 окт.; «Минеры» задержаны по горячим следам // Сургутская трибуна. — 23 апр. — 2003 г.

6Собака вывела к террористу. От телефона-автомата // Честное слово. — 2006. — 1 февр.

136

§ 4. Эпизоды телефонного терроризма

психогенные корни. Поэтому следует принимать во внимание социаль- но-психологические факторы, содействующие его активизации.

Важно обратить внимание и на то, что часто акт телефонного терроризма воспринимается его субъектами как развлечение, а выезд различ- ных служб на место предполагаемого происшествия, оцепление территории и эвакуция людей — как шоу. Потребность в просмотре подобных шоу сформировалась недавно и, как можно предположить, связана с демонстрацией по телевидению в режиме непрерывной прямой трансляции событий с места действительно совершенных терактов. Такая медийная практика осуществляет «адреналиновую накачку» зрителя, а завершение событий и репортажей вызывает своеобразный «голод». Он и удовлетворяется эрзац-терактами.

Данный механизм (похожий на механизм, включающийся при просмотре телесериалов), по-видимому, порождает, с одной стороны массовые всплески телефонного терроризма после действительных терактов, а с другой — серийный телефонный терроризм1. Таким образом, современная информационная политика телевидения может являться значимым фактором активизации телефонного терроризма.

1 Житель Томска 1966 года рождения, водитель по профессии, в течение несколь-

ких недель совершал анонимные звонки о минировании одного из офисов Сбербанка

(ñì.: Звонок прозвенел на три года // Честное слово. — 2004. — 13 окт.).

137

Глава 3

СИБИРЬ — АНТИТЕРРОР

Превращение террора в глобальное явление и формирование терроросферы вызвало ответную реакцию со стороны общества, правоохранительных и иных органов и организаций, стимулировав их разностороннюю активность по противодействию терроризму. В настоящее время можно говорить о наличии широкой системы антитеррористической деятельности (антитеррора), в том числе и применительно к сибирскому региону. Она является довольно обширной и включает в себя организацию митингов, массовых информационно-пропагандистских кампаний («Спорт против террора», «Музыка против террора» и др.), сбор пожертвований и оказание помощи жертвам террористических актов, произошедших в других регионах, командировки сотрудников сибирских правоохранительных органов в зоны контртеррористических операций, а также рутинную повседневную деятельность региональных антитеррористических комиссий, местных органов государственной власти и управления по профилактике терроризма и подготовке сил и средств для противодействия возможным проявлениям террористической деятельности.

§ 1. Основы институциональной организации

антитеррористической деятельности в Сибири

Антитеррористическая деятельность в современных условиях не может быть достаточно эффективной, если она не опирается на определенную институциональную базу и не задействует серьезные административные, материальные и иные ресурсы. Деятельность как по предотвращению терактов, так и по ликвидации их последствий требует координации различных органов государственной власти и управления, прежде всего, на региональном уровне.

Основным институциональным субъектом координации антитеррористической деятельности в Российской Федерации стали антитерро-

138

§ 1. Основы институциональной организации антитеррористической деятельности в Сибири

ристические комиссии. Вместе с тем в тех регионах, где угроза терроризма наиболее высока (например, на Кавказе), возникли общественные антитеррористические центры как самодеятельные институты гражданского общества. Таким образом, институциональная организация антитеррористической деятельности приобрела новые формы развития, связанные не только с деятельностью государства.

В 1997 г. в Российской Федерации на основе постановления Правительства от 16 февраля 1997 г. ¹ 45 была создана Межведомственная антитеррористическая комиссия (МАК)1. Она должна была играть роль координационного органа, обеспечивающего «взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при осуществлении антитеррористической деятельности и пресечении актов терроризма».

Возглавил МАК директор ФСБ России. Согласно Положению о комиссии, оперативный штаб, созданный из ее членов «для непосредственного управления силами и средствами, привлекаемыми для проведения антитеррористических операций и ликвидации последствий террористи- ческой деятельности», возглавил заместитель председателя Комиссии — начальник Антитеррористического центра ФСБ России2. Кроме того, в Положении отмечалось, что «организационно-техническое обеспече- ние работы Комиссии осуществляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации. Информационно-аналитическое обеспече- ние деятельности Комиссии возлагается на Антитеррористический центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации». Таким образом, МАК практически должна была действовать под эгидой ФСБ.

Руководителям региональных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в постановлении правительства от 16 февраля 1997 года ¹ 45 рекомендовалось создать межведомственные ан-

титеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации.

Указанные комиссии должны были координировать антитеррористическую деятельность различных органов исполнительной власти на региональном уровне. При этом вопросы деятельности комиссий в постановлении не раскрывались. Практически создавались предпосылки к тому,

1Ñì.: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 1997 года ¹ 45 «О создании межведомственной антитеррористической комиссии Российской Федерации» // http://fpf.referent.ru:4005/security.

2Антитеррористический центр (АТЦ) ФСБ России был образован на основе указа Президента России от 2 августа 1995 г. «О борьбе с терроризмом». В соответствии с этим же указом в России началось создание региональных отделов АТЦ ФСБ России. Так, в Новосибирске был создан Региональный отдел специального назначения (РОСН) Управления ФСБ России по Новосибирской области. В зону ответственности подразделения, помимо Новосибирской области, вошли также Омская, Томская и Кемеровская области, Алтайский край и Республика Алтай.

139

Глава 3. СИБИРЬ — АНТИТЕРРОР

что создание межведомственных антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации будет осуществляться в условиях отсутствия единого подхода к данному вопросу.

Через год с небольшим рекомендации правительства начали претворяться в жизнь. Так, например, 6 мая 1998 г. распоряжением московского мэра была создана действующая и поныне Межведомственная антитеррористическая комиссия г. Москвы1. Начало ее деятельности запомнилось москвичам в связи с запретом на размещение в Московском метрополитене и в радиусе 25 м от его станций торговых точек быстрого питания и мелкорозничной торговли, в том числе периодической печати.

Межведомственные антитеррористические комиссии стали образовываться и в Сибири. 19 октября 1998 г. постановлением Главы администрации Томской области ¹ 369 была создана Межведомственная антитеррористическая комиссия Томской области. Постановлением правительства Республики Алтай от 16.04.1998 ¹ 109 здесь образована аналогичная комиссия.

25 июля 1998 г., т. е. через полтора года после выхода правительственного постановления о создании МАК, был принят федеральный закон «О борьбе с терроризмом». В статье 6 закона указаны субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом. Правительство Российской Федерации определено в качестве основного субъекта, осуществляющего руководство борьбой с терроризмом и обеспечения ее необходимыми силами, средствами и ресурсами. Федеральные органы исполнительной власти, говорится в законе, участвуют в борьбе с терроризмом в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Субъектами, осуществляющими непосредственную борьбу с терроризмом, закон определил Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Службу внешней разведки Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации.

В статье 9 «Содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом» закона отмечается, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации независимо от форм собственности, должностные лица должны оказывать содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом.

1 О создании межведомственной антитеррористической комиссии г. Москвы: Распоряжение мэра г. Москвы от 6 мая 1998 г. ¹ 446-РМ // http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_74183.html.

140