Kultura_dagestanskogo_goroda_XX_v_-_Mirzabek_Yakhyaevich_Mirzabekov

УДК 94 (470. 67) ББК 63.3 (2Р 6Д)

Печатается па решению Ученого Совета Института ИАЭДНЦ РАН

Авторы:

Мирзабеков М.Я., доктор исторических наук (введение, гл. Ill, VI), Ананьева Е.С., кандидат исторических наук (гл. II, V),

Юнаева В.Д., кандидат исторических наук (гл. I, IV).

Научный редактор

Каймаразов Г.Ш., заслуженный деятель наук РФ и РД, доктор исторических наук, профессор.

Рецензенты:

Бутаев М.Д., заслуженный деятель науки РФ и РД, доктор исторических наук, профессор; Искендеров Г.А., заслуженныйдеятель науки РД, доктор исторических наук, профессор .

Мирзабеков М.Я., Ананьева Е.С., Юнаева В.Д. Культура даге­ станского города XX в. —Махачкала: ИИАЭ ДНЦ РАН, 2007. —384 с.

В монографии предпринята попытка комплексного исследования основных тенденций, этапов и результатов социально-экономического и культурного развития дагестанских городов. На основе новых ар­ хивных и иных материалов исследуются в динамике вопросы образо­ вания городского населения, сфера материального благосостояния, быта и культуры.

Книга может быть полезна историкам, социологам, культуроло­ гам, а также широкому кругу читателей, интересующихся проблемами истории Дагестана. . л ( , '

1

©Мирзабеков М.Я., Ананьева Е.С., Юнаева В.Д., 2007

©ИИАЭ ДНЦ РАН, 2007

ВВЕДЕНИЕ

XX столетие в поступательном развитии нашей страны занимает особое место. Оно оказалось богатым на социальные потрясения и ка­ таклизмы. В нем спрессовались разные эпохи, общественно-эконо­ мические отношения и изменения, которые привели к кардинальным переменам в судьбах народов и поколений, оказали огромное влияние на ход мировой истории. Социально-экономические, политические и социально-культурные процессы привлекают пристальное внимание общественности, вызывают неоднозначную реакцию и оценку раз­ личных социальных слоев и общественно-политических сил.

Перед историками стоит задача осмысления, во многом и пере­ осмысления событий и процессов, воссоздания объективной, глубоко научной картины изменений, происходивших в экономике, общест­ венно-политической, духовной жизни народов страны в XX в. Эго важно для правильного понимания опыта прошлого, объективной оценки деятельности старших поколений, анализа сложных, неорди­ нарных событий и процессов, происходящих в нашем обществе в ны­ нешнее время, определения стратегии поступательног о развития стра­ ны.

Учитывая полиэтнический и многоконфессиональный характер Российского государства, исключительную важность представляет разработка регионального компонента в отечественной историогра­ фии. В этом плане особого интереса и внимания заслуживает изучение истории культуры и социально-культурных процессов в многонацио­ нальном Дагестане, в дагестанском городе, в частности, в виду нали­ чия немалых особенностей и своеобразных черт в формировании и развитии города, в том числе его социально-культурного облика.

В прошлом роль и значение дагестанских городов возрастали не только как административных центров, но и как центров экономиче­ ского и культурного развития народов горного края, в которых фор­ мировался социально-культурный облик самого городского населе­ ния.

Октябрьская революция 1917 года и приход большевистской партии к власти определили иное направление, темпы и цели соци­ ально-культурного развития дагестанского города, как и в целом стра­ ны. Говоря о сути и содержании предполагаемых перемен в области культурного строительства, В.И. Ленин указывал, что они предусмат­ ривали: «подъем народного просвещения - создание всех условий для приобщения самых широких масс трудящихся к политике, знаниям, эстетическим ценностям; распространение научной социалистической идеологии и организация на ее принципах всей духовной жизни наро­ да, преодоление мелкобуржуазных взглядов и нравов»1.

нов, в Дагестане была развернута целенаправленная работа по осуще­ ствлению глубоких политических, экономических и социально­ культурных преобразований.

Несмотря на острую нехватку материально-финансовых ресур­ сов, культурных сил, в республике, в том числе и в дагестанском го­ роде, к концу 30-х годов была проделана значительная работа по соз­ данию и обеспечению эффективного функционирования новой соци­ ально-культурной инфраструктуры, достигнуты впечатляющие успехи в культурном строительстве, приобщении населения, в том числе го­ родского, к новым духовным ценностям.

Великая Отечественная война внесла свои коррективы в соци­ ально-культурную жизнь дагестанского города, нарушила ритм его поступательного развития. Была перестроена деятельность учрежде­ ний народного образования, науки, культуры, искусства. Она подчи­ нялась задаче мобилизации творческого духовно-нравствен-ного по­ тенциала народа на отпор врагу и достижения победы над гитлеров­ ским фашизмом.

Органы власти республики, несмотря на крайнюю нехватку ма­ териально-финансовых ресурсов, прилагали огромные усилия к смяг­ чению трудностей военного времени, удовлетворению материально­ бытовых и культурных запросов тружеников города.

Руководствуясь директивными установками, в первую послево­ енную пятилетку органы власти республики развернули целенаправ­ ленную работу по восстановлению и дальнейшему развитию отраслей материального производства, расширению сети социально­ культурных учреждений, повышению образовательного и культурно­ го уровня населения, в том числе городского.

Важное место в поступательном развитии страны занимает вто­ рая половина XX в. На этот период падает залечивание ран Великой Отечественной войны, наращивание экономического и социально­ культурного потенциала страны.

В50-е годы и последующие десятилетия социалистического строительства размах социально-культурных преобразований, образо­ вательный и культурный уровень городского населения республики продолжал расти. Однако наметился и все более усиливался разрыв между духовно-эстетическими запросами различных слоев и катего­ рий горожан и степенью их удовлетворения. На рубеже 70-80-х годов стали нарастать трудности и нерешенные проблемы во всех сферах жизнедеятельности советских людей.

Конец столетия был ознаменован радикальными переменами в общественно-политическом строе России и осуществлением либе­ ральных рыночных реформ в стране.

В90-е годы в Российской Федерации и республике началось осуществление необдуманных либеральных, рыночных реформ, кото­

5

рые привели к нарастанию трудностей, к кризису в отраслях экономи­ ки. Государство ослабило внимание к решению социальных проблем общества, в том числе к развитию образования, культуры. Это сопро­ вождалось заметным ухудшением материально-технической базы со­ циально-культурной сферы дагестанского города, снижением размаха деятельности учреждений культуры и искусства. Эти и другие труд­ ности, негативные процессы отрицательно сказывались на социально­ культурном облике дагестанского города, формировании и удовлетво­ рении духовных запросов горожан.

В современных условиях, когда исследователи получили воз­ можность значительного расширения источниковой базы, открылся доступ ко многим ранее закрытым архивным материалам, особую значимость приобретает задача объективного, всестороннего анализа социально-культурных изменений в дагестанском городе.

Вопросы развития культуры в Дагестане и Северокавказском регионе в истекшем столетии являются одними из наиболее активно и плодотворно разрабатываемых в дагестанской историографии. Име­ ются монографические исследования, посвященные общим пробле­ мам культуры2 и отдельным аспектам, вопросам культурного строи­ тельства3. В них немало интересных фактов и примеров из культурной жизни дагестанских городов.

Много сделано для освящения состояния экономики дагестан­ ских городов А.Н.Кажлаевым4. В его работах, наряду с вопросами развития экономики, затронуты проблемы транспортного обеспечения городского населения, степень удовлетворения их запросов комму­ нально-бытовыми предприятиями и т.д. В целом данная научноисследовательская проблема в означенных хронологических рамках во всей полноте и многомерности до последнего времени не являлась объектом специального рассмотрения и обобщения. Культура города и городского населения в таких хронологических рамках не нашла от­ ражения и в целом в отечественной историографии.

Замысел предлагаемого вниманию читателя исследования со­ стоит в том, чтобы на фоне общественно-политических и экономиче­ ских процессов в стране и регионе, в динамике проследить изменения, происходившие в культуре дагестанского города в XX в. Конкретные задачи монографии сводятся к раскрытию следующих наиболее важ­ ных вопросов этой многоплановой научно-исследовательской про­ блемы:

- проанализировать принципиальное отличие политических, экономических и культурных преобразований, развернутых в стране после Октябрьской революции 1917 г., охарактеризовать цели и зада­ чи культурного строительства, ход и итоги культурных преобразова­ ний в дагестанском городе в 20-30 гг.

—показать на фоне экономических и демографических трудно­ стей состояние социально-культурной инфраструктуры дагестанского города в годы Великой Отечественной войны, деятельность органов власти и общественных формирований по мобилизации усилий тру­ жеников города по удовлетворению нужд и запросов фронта, работу учреждений культуры и искусства по патриотическому воспитанию населения;

..проследить изменения в экономике городов республики в по­ слевоенные годы и их влияние на социально-культурные процессы, действие остаточного принципа финансирования социально­ культурной сферы дагестанского города;

—рассмотреть количественные и качественные изменения в раз­ витии общего и специального образования, степень удовлетворения запросов социально-культурной сферы, материального производства в специалистах с высшим и средним специальным образованием, дея­ тельность учреждений культуры и искусства по формированию и удовлетворению духовных запросов тружеников города;

— вскрыть трудности и нерешенные проблемы в социально­ культурном развитии дагестанского города, проявившиеся в послед­ ние десятилетия XX в.

Исторический анализ, сопоставление этапов социально­ культурного развития городского населения республики позволяют проследить общие закономерности, своеобразие и особенности в по­ ступательном развитии дагестанских этносов, воздать должное труду

иопыту предшествующих поколений, помощи и поддержке народов страны в развитии экономики и культуры горного края.

Изучение и обогащение опыта социально-культурного развития дагестанского города имеет не только большое научное значение, но и представляет актуальный практический интерес. Преодоление нега­ тивных тенденций и явлений в экономике и общественнополитической жизни страны на современном этапе невозможно без использования всего ценного, достигнутого на практике, в частности исторического опыта культурного развития города. Большой научный

ипрактический интерес представляет в этом отношении опыт ранее

отсталых регионов страны. Ценный опыт культурного строительства в городе, повышение культуры городского населения накоплен в мно­ гонациональном Дагестане. Изучение его поможет раскрыть общие закономерности, специфические особенности становления и развития культуры национальных республик страны.

Хронологические рамки исследования охватывают 1917-2000 гг. Такой большой временной отрезок позволяет авторам в динамике про­ следить деятельность властных структур по расширению сети соци­ ально-культурных учреждений в дагестанском городе, большие пози­ тивные изменения и результаты, достигнутые в повышении образова-

тельною и культурного уровня городского населения. Вместе с тем, в работе не обойдены и имеющиеся трудности, недостатки в решении этой исключительной значимости социальной задачи.

Монография написана доктором исторических наук М.Я. Мирзабековым (введение и гл. Ill, IV), кандидатом исторических наук Е.С. Ананьевой (гл. II, V), кандидатом исторических наук В.Д. Юнаевой (гл. I, IV).

Литература

1.Ленин В.И. Поли. соб. соч. Т. 35. С. 289

2.Абилов А.А. Очерки советской культуры народов Дагестана. Ма­ хачкала. 1959; Каймаразов Г.Ш. Культурное строительство в Дагестане (1920-1940 гг.). Махачкала. 1960; Его же. Очерки истории культуры наро­ дов Дагестана. 1971; Каймаразов Г.1П., Керимов И.К., Койстинен Г.С., Мелешко А.Г. Дагестан в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Махачкала. 1963 идр.

3.Каймаразов Г.Ш. Просвещение в дореволюционном Дагестане. Махачкала. 1989; Школьное образование в Дагестане. Махачкала. 1968. Магидов Х.Г. Очерки краткой истории развития образования в Дагестане.

Махачкала. 1998.; Исмаилов А. Ликвидация неграмотности в Дагестане. Махачкала. 1970. ; Эфендиев А.И. Формирование советской интеллигенции в Дагестане. Махачкала. I960.; Искусство Дагестана в годы Великой Отече­ ственной войны 1941-1945 гг. Махачкала. 1984.; Очерки истории советско­ го искусства Дагестана 1941-1945 гг. 1987 и др.

4. Возникновение и экономическое развитие Буйнакска. Махачкала. 1970; Его же. Возникновение и экономическое развитие Махачкалы. Ма­ хачкала. 1971. Возникновение и экономическое развитие городов Дагестан­ ской АССР. Махачкала. 1972.

ГЛАВА I

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И КУЛЬТУРА ДАГЕСТАНСКОГО ГОРОДА (1917-1932 гг.)

§1. Городское население Дагестана

К 1917 г. в Дагестане было 4 города. Все города республики по своему географическому положению, почвенно-климатическим усло­ виям имели достаточно благоприятные условия для развития народ­ ного хозяйства и роста численности населения.

В численности народонаселения Дагестана происходили изме­ нения, связанные с изменениями его границ. В 1922 г. в состав рес­ публики были включены г. Кизляр, а также Кизлярский, Тарумовский и Ногайский районы.

Начавшееся в 1921 г. восстановление промышленности и тор­ говли, вызванное введением НЭПа, привело к оживлению жизни го­ родов.

На увеличение городского населения республики влияли естест­ венный прирост самого городского населения, а также прирост город­ ского населения за счет сельского, так называемый механический при­ рост, включение в городскую черту или отнесение в административное подчинение пригородной территории. В составе городского населения республики жители из коренных национальностей Дагестана составляли

в1926 г. 38,9 проц., в 1933 - 30,6 проц. Наибольшее число проживающих

вгородах Дагестана были русские. В 1926 г. они составляли 39 проц. ко всему городскому населению, в 1933 г. - 46,1 %.’

Помимо коренных национальностей и русских в городах рес­ публики проживали чеченцы, ингуши, украинцы, армяне, татары, немцы, туркмены. В 1926 г. в городах проживало - 3674 иностранца.

Социально-классовый состав населения, характер и содержание его занятий в городах имели свои особенности, которые определялись как величиной города, так и его административным и культурным значением.

Дагестанские города были сосредоточением промышленных

предприятий. Восстановление их и дальнейшее развитие, новое строительство в восстановительный период и в годы первой пятилет­ ки обусловили рост числа рабочих в численности городского населе­ ния. В 1926 г. городских рабочих насчитывалось 9,5 тысячи человек,

они составляли 27 проц. городского самодеятельного населения2. Общее количество рабочих и служащих, занятых во всех отрас­

лях народного хозяйства Дагестана, возросло к началу первой пяти­ летки до 63,7 тысяч человек.3

Основным в процессе формирования рабочего класса и город­ ского населения был стихийный приток сельских жителей.

С коллективизацией намного возросла регулирующая роль го­ сударства в формировании рабочего класса за счет крестьянства.

Благотворное влияние на структуру городского населения ока­ зывал приток в город молодежи.

На начало 1932 г. в рядах промышленных рабочих республики насчитывалось 5980 молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет, более половины из них составляли представители народностей Дагестана (против 20%в 1928г.).4

Численность городского населения республики увеличивалась и за счет пришлого русского населения в неурожайные голодные годы в России (1921,1932 и 1933 г.).

Социальная структура городского населения продолжала оста­ ваться сложной, вместе с тем характеризовалась укреплением в ней социалистических элементов.

Социально-экономическое развитие городов определялось раз­ витием промышленности, транспорта республики, социалистическим переустройством всего народного хозяйства.

Первые шаги по восстановлению промышленности были связа­ ны с восстановлением городов, их хозяйства. На этом пути встреча­ лись большие трудности, связанные с разрухой, голодом, нищетой, отсутствием специалистов.

Для руководства промышленностью и торговлей в мае 1920 г. был создан Дагестанский Совет Народного Хозяйства (ДСНХ). Позд­ нее для объединения и рационального использования материальных ресурсов и денежных средств всех учреждений и предприятий рес­ публики был организован Экономический Совет Дагестана.

Промышленность республики, объединенная ДСНХ на 1 октяб­ ря 1922 г., состояла из 24 предприятий, часть которых работала (бума­ гопрядильная и ткацкая фабрика им III Интернационала, гвоздильный завод в Махачкале, типографии в Махачкале, Буйнакске, Дербенте, стекольный завод, коньячно-водочный завод в Дербенте, кожевенный завод и консервные заводы в Буйнакске, солодковый завод в Хаса­ вюрте), а другая - восстанавливалась (рыбоконсервный завод в Ма­ хачкале, кирпичный и черепичный заводы в Хасавюрте и др.).

Правительство республики, не имея средств на восстановление некоторых мелких предприятий, шло на сдачу их в аренду частным предпринимателям на определенных условиях, выгодных для госу­ дарства.

ю

Большое влияние на общее развитие промышленности города оказывало строительство и ввод в действие ряда новых предприятий. В 1925 г. в Махачкале был введен в эксплуатацию крупный рыбокон­ сервный завод, в 1927 г. - мебельная фабрика, в 1931 г. - химический завод, в 1932 г. - ремонтно-механический завод.

Махачкалинский морской порт фактически пришлось заново от­ страивать, чтобы восстановить его работоспособность.

К концу 1924 г. морской порт уже являлся портом 3-го разряда с приписанными к нему пунктами - Дербентом и фортом Урицким.

Через Махачкалинский порт проходили продукты нефтяной промышленности Северного Кавказа, фабрично-заводская продукция центральных промышленных районов, продукты питания и другие грузы для Средней Азии.

Одновременно с восстановлением и развитием промышленности была развернута большая работа по восстановлению кустарных про­ мыслов и кооперированию кустарей. С этой целью в 1924 г. при ДСНХ был образован отдел кустарной промышленности, а затем ор­ ганизован Дагестанский кустарно-промышленный союз (Дагкустпромсоюз).

Промкооперация сыграла важную роль в перерастании частно­ предпринимательского кустарного производства в промышленность, в раскрепощении горянки, вовлечении женского труда в сферу коллек­ тивного производства.

Развитие дорожного строительства в республике создавало бла­ гоприятные условия для становления автомобильного транспорта.

В1928-1929 гг. на развитие автомобильного транспорта в рес­ публике было вложено 178,7 тыс. рублей, в 1931 г. эта сумма возросла до 747,7 тыс. руб. Подавляющая часть этих средств тратилась на за­ купку автомобилей, количество которых к 1931 г. достигло 127.5

В1932 г. в Дагестане насчитывался 171 автомобиль. В годы первой пятилетки в республике началась регулярная перевозка пасса­ жиров автомобильным транспортом

Восстановление бесперебойного железнодорожного сообщения диктовалось как потребностями Дагестана, так и нуждами всей стра­ ны

К 1926 г. движение поездов осуществлялось по маршрутам: - Махачкала - Баку - Тифлис и Махачкала - Минводы, Ростов, Москва - Ленинград.

Кконцу 1932 г. грузооборот Махачкалинского отделения же­

лезной дороги составил по отправлению 846 т и по прибытию 1679 тонн. Всего же грузооборот железной дороги возрос с 1581 тыс. тонн

в1929 г. до 2442 тыс. тонн в 1933г.

В1926 г. был разработан проект Гергебильской гидроэлектро­ станции мощностью 6000 лошадиных сил. Строительство началось в

И

1929-1930 гг. Капиталовложения в развитие электроэнергетики увели­ чились со 180 тыс. рублей в 1928 г. до 2965 тысяч рублей в 1929-30 гг.

Затраты на реконструкцию и новое строительство промышлен­ ных предприятий, составлявшие в 1924-1925 г.г. 45,5 % всех капита­ ловложений республики, в 1927-1928 гг. достигли 82,3 %, что свиде­ тельствовало об ускорении темпов роста основных фондов промыш­ ленности ДАССР.

За первую пятилетку в народное хозяйство и культурное строи­ тельство республики было вложено 211,7 млн. рублей.

Валовая продукция промышленности за годы пятилетки возрос­ ла с 34,2 млн. руб. в 1928 г. до 69,2 млн. руб. в 1932 г.

Великая Октябрьская социалистическая революция и установ­ ление диктатуры пролетариата явилось коренным поворотам в разви­ тии социальных отношений в городе и деревне.

Социалистический уклад в Дагестане образовался после того, как в результате национализации средства производства появилась общенародная социалистическая собственность, но этот уклад не был в Дагестане преобладающим, ни в смысле его доли в валовой продук­ ции народного хозяйства, ни в отношении численности занятых в нем трудящихся.

Ни один из укладов не существовал изолированно. Они пере­ плетались, были связаны друг с другом, в них проходили процессы дифференциации и поляризации социальных сил.

Эта картина была типична для советского города начала 20-х годов. Кроме рабочего класса, занятого главным образом на обобще­ ствленных предприятиях, в ее состав входила и лишенная экономиче­ ского могущества и политической власти буржуазия, значительно ме­ сто принадлежало в городе колеблющимся между этими двумя клас­ сами мелкобуржуазным слоям города, город был сосредоточением ин­ теллигенции.

Кроме основных классов и социальных слоев было немало без­ работных деклассированных элементов. В городах также проживали лица, основным занятием которых было сельское хозяйство.

Основные направления социальной политики Советского госу­ дарства складывались постепенно на основе анализа объективных ус­ ловий и учета реального соотношения классовых сил в стране.

Решение сложнейшей задачи управления социальными процес­ сами оказалось под силу молодому Советскому государству, так как в его руках находились все решающие экономические и политические рычаги, позволявшие направлять социальное развитие по нужному ему руслу.

В условиях Дагестана наиболее высокими темпами восстанав­ ливались и развивались те отрасли промышленности, которые произ­ водили товары народного потребления. Эти темпы были обусловлены

необходимостью образования фондов промышленных товаров для обмена с деревней за хлеб и другие сельскохозяйственные продукты.

Несмотря на трудности, промышленность республики имела достижения не только количественные, но и качественные.

Основные фонды промышленности на начало пятилетки состав­ ляли 9,5 млн. руб., а к концу пятилетки они увеличились до 47,5 млн.

За годы первой пятилетки в Дагестане были построены химиче­ ский завод, ремонтно-механический, три крупных консервных завода, ореходробильный, хлопкоочистительный, шерстопрядильная фабрика, вступили в строй несколько десятков буровых скважин на нефть, газ и рудные ископаемые.

Наряду с новым строительством была проведена широкая ре­ конструкция существующих предприятий (гвоздильный, стекольный, консервный, бондарный, винодельческий заводы, текстильная фабри­ ка и ряд других).

Численность рабочих и служащих в промышленности за первую пятилетку увеличилось на 33,8 проц., среднегодовая численность ра­ бочих выросла с 8949 человек до 11866 человек.6

Рост численности рабочих - главной силы в преобразовании об­ щественных отношений, был ведущей тенденцией изменения соци­ ально-классовой структуры городского населения.

Как одно из социальных достижений следует отметить наряду с общим ростом промышленности и рабочего класса, увеличение числа представителей коренных национальностей среди промышленных ра­ бочих.

В 1921-1922 гг. коренные народности республики в общем ко­ личестве постоянных и сезонных рабочих составляли - 35 проц., в 1928-1929 - 55,7 проц., в 1932 г. - 71 проц.7

Важной задачей являлось в годы восстановления народного хо­ зяйства привлечение старых специалистов к социалистическому строительству. Советское государство направляло усилие на создание условий, в том числе материальных, для работы старых специалистов в народном хозяйстве.

Существенной тенденций изменения социально-классовой структуры городского населения являлась ликвидация безработицы.

Действенной мерой в борьбе с безработицей была организация общественных работ, дорожно-мелиоративных работ по благоустрой­ ству городов. На их проведение в 1925 г. было отпущено 150 тыс. руб., в 1926 г. - 85 тыс. руб., в 1927 г. - 80 тыс.8

Наем рабочей силы в целях организованной борьбы с безрабо­ тицей шел через биржи труда. В первую очередь обеспечивались ра­ ботой организованные рабочие - члены профсоюзов.

Существовала и такая мера борьбы с безработицей как органи­ зация трудовых коллективов из безработных. Через эти коллективы

прошли обучение в 1924 г. - 300 человеку 1925 Г.-470, в 1926 Г.-1275, в 1927-1080.9

Укрепление государственного и кооперативного сектора в про­ мышленности, активизация его в торговле позволили усилить полити­ ку ограничения и вытеснения нэпманской буржуазии.

Одновременно усиливается поддержка и кооперирование сред­ них слоев города и внимание государства к укреплению промысловой кооперации, при этом особое внимание уделялось оздоровлению коо­ перации и регулированию ее социального состава.

Уделяя по прежнему большое внимание подготовке кадров ин­ теллигенции из рабочих и крестьян, Советское государство придавало большое значение комплектованию вузов и регулированию социаль­ ного состава студентов.

В 1932 г. среди студентов, вузов и техникумов (без педагогиче­ ских) прослойка рабочих, колхозников, составляла 80 проц. Удельный вес представителей народов Дагестана в составе студентов вузов со­ ставлял -50,9 проц., и по техникумам - 62,2 проц.

В целом социальная политика Советского государства склады­ валась постепенно, осуществлялась дифференцированно с учетом природы и коренных интересов каждого класса и социального слоя в отдельности, а также дальнейших перспектив их развития.

Особенно заметно сказывалась возрастающая роль Советов во всех сферах социалистического строительства, в том числе в форми­ ровании новой социальной структуры общества.

Менялся социальный состав городских советов. По результатам выборов 1927 г. рабочие в городских советах составляли 26,3 %.

Членами партии являлось 57,69% депутатов горсоветов, женщин - членов горсоветов было 97 человек. Удельный вес выходцев из ме­ стных народностей в составе городских советов возрос в 1927 г. до 43,5 проц. против 40 проц. в 1926.11

Количественный рост рабочего класса сопровождался глубоки­ ми изменениями в его структуре. Коренным образом менялось соот­ ношение старых и новых кадров, квалифицированных групп, нацио­ нальный половой и возрастной состав. Увеличивался удельный вес рабочего класса в населении страны.

Социалистическая реконструкция промышленности и сельского хозяйства привела к полной замене капиталистических производст­ венных отношений социалистическими. Эксплуататорские классы, группы и элементы окончательно утратили свои позиции в промыш­ ленности, сельском хозяйстве и в торговле.

§2. Становление и развертывание деятельности учреждений образования и культуры в новых условиях

Всередине 20-х годов коммунальное хозяйство городов Даге­ стана отставало от темпов их роста и не соответствовало минималь­ ным потребностям населения.

Мощеные улицы в городах республики составляли 34,6% всех улиц, благоустроенные тротуары 33,2%. Состояние тротуаров, мосто­ вых, уличного освещения, зеленых насаждений - очистки в городах республики не отвечало элементарным требованиям.

Улицы и площади Кизляра не были замощены и не имели тро­ туаров, в остальных городах большинство мостовых и тротуаров пришли в негодность.

Вгородах и Хасавюрте работало 5 коммунальных электростан­ ций, они удовлетворяли потребности лишь 26-30% квартир в электри­

честве. Наружное освещение едва удовлетворяло 40% потребностей. Освещение улиц более или менее сносно работало в Махачкале и Буйнакске, в Кизляре, за исключением одной улицы, освещение было керосиновым.

За 1926 г. было отремонтировано мостовых 7282 кв. м. и вновь замощено 1965 кв. м. (без Дербента и Кизляра), отремонтировано 7000 кв. м. тротуаров, 12 водопроводов в городах было - 4. Водопроводные магистрали в городах были примитивны и к тому же находились в за­ пущенном состоянии и далеко не удовлетворяли потребности населе­ ния в воде.

Протяженность водопроводной сети в Махачкале составляла в 1927 г.-9 км., в 1930-10 км., в 1932г.-25 км. В Буйнакске в 1929 г. был построен закрытый водовоз, общей протяженностью - 4,8 км., к 1932

г.его длина составляла уже 16,5 км.13

ВКизляре водопровода вообще не было. При норме подачи во­ ды 2,5 ведра в сутки, эта норма колебалась от 0,6 ведер в Хасавюрте, до 1,25 ведра в Махачкале.14 Большую роль в решении вопроса обес­ печения Махачкалы питьевой водой играл канал им. Октябрьской ре­ волюции.

В1930 г. в городах республики работало 6 общественных бань с очень малой пропускной способностью - всего 941 человек в сутки. Во всех пяти городах имелось 4 гостиницы на 76 номеров.

Первые опыты организации пассажиро-перевозок автомобилями

вреспублике относятся к 1926 г. Из-за нехватки автобусов и неудов­ летворительного состояния дорог регулярное автобусное сообщение в тот период не было налажено.

Регулярная перевозка пассажиров автомобильным транспортом

вДагестане началась в годы первой пятилетки.

В1929 г в Махачкале было положено начало регулярному внут-

ригородскому автобусному сообщению. По маршруту железнодорож­ ный вокзал - городской совет - Бурный переулок ходил единственный автобус, который ежедневно перевозил более 400 человек.15

Число автобусов в республике с 4 в 1929 г. увеличилось до 9 в 1932 г.16

В 1931 г. В Махачкале открылись новые маршруты автобусов, связавшие город с курортом Талги, «Домом кадров», в Дербенте кур­ сировал автобус, соединявший город с поселком «Дагогни».

Во время социалистической реконструкции по мере роста про­ мышленности и численности городского населения жилищный вопрос приобретал острый характер.

Местные Советы не располагали достаточными средствами для рациональной эксплуатации своего жилого фонда, они передавали часть его жилищно-арендным кооперативным товариществам (ЖАКТ).

Наряду с арендной кооперацией получили развитие и жилищно­ строительные кооперативные товарищества.

Жилищно-арендные товарищества существовали во всех горо­

дах.

За первые два года первой пятилетки наибольший процент жи­ лого фонда приходился на государственный сектор, вновь было по­ строено в пяти городах республики 72,5 тыс. кв. м. Жилищные коопе­ ративы построили 30,7 тыс. кв. м., частные лица - 6, 3 тыс. кв. м.

Общая сумма вложений в коммунальное и жилищное строи­ тельство в республике в 1926-1927 гг. составила 888 тыс. руб., в том числе 744 тысячи было вложено в новое строительство, в 1927-1928 гг. эти суммы составили соответственно 1500 тыс. рублей и 1314 тыс. рублей. В 1930 г. только в жилищное строительство было вложено 2663,9 тыс. рублей.17

На благоустройство городов Дагестана в 1926-1927 гг. было за­ трачено 244 тыс. рублей, в 1927-1928 гг. —375,6 тыс. руб. Большинст­ во жилых строений в городах республики были частными - 78,8%, муниципализированных - 53,6%, государственных - 37,7%; 46,2% строений составляли арендуемые у коммунхозов государственными учреждениями. 18

Для строительства в городах в основном использовался камень, обожженный и сырцовый кирпич и саман. Большинство деревянных и каменных застроек приходилось на нежилые строения. Среднеэтажность по городам республики составляла в среднем 1,2 этажа.

В 1928 г. процент частных домовладений в Махачкале составлял 84,1% от общего числа застроенных владений, в Дербенте -93,2%. За­ стройка Махачкалы крупными капитальными зданиями началась в 1928 году.

До 1932 г. были построены здания нынешней сельскохозяйст­

i f Ъ £>о ST

венной академии на горе Анжи-Арка (первоначально это здание пред­ назначалось под Дом Советов), здание Министерства торговли по ул. Буйнакского, здание почты на площади Ленина и ряд других.

С установлением Советской власти большие задачи стояли пе­ ред жизненно важной отраслью народного хозяйства, какой являлась связь. С 15 февраля 1923 г. была установлена почтово-телеграфная связь со многими учреждениями и организациями в горных округах.

В октябре 1923 г. при Махачкалинской почтово-телеграфной конторе была открыта телефонная станция для переговоров с Буйнак­ ском. В конце 1926 г Буйнакск имел телефонную связь почти со всеми аулами округа.

На 1 июня 1926 г. на предприятиях и учреждениях Махачкалы насчитывалось 257 телефонов.19 Почтово-телеграфные учреждения увеличивали объемы и формы оказываемых населению услуг. Начали выдаваться денежные авансы на посылки с наложенным платежом, телеграммы принимались по заранее намеченным и денежным аван­ сам.

Для удобства клиентов в телеграфной кассе Махачкалинской окружной конторы связи прием абонентской платы за телефоны, авансов на подачу телеграммы и телефонограммы осуществлялся круглосуточно. С 1 августа 1927 г. в Дагестане впервые были изданы полные списки абонентов телефонной связи. Число установленных телефонов в 1930 г насчитывало - 453.20

Почтово-телеграфные агентства стали заниматься вопросами подписки и доставки периодических изданий населению.

Действенным средством культурного, политического воздейст­ вия на трудящихся было радио. В республике назрела необходимость постройки широковещательной радиостанции.

Станция мощностью 8 квт. была сдана в эксплуатацию к 10 го­ довщине Великой Октябрьской социалистической революции. Боль­ шое внимание уделялось развитию приемных установок коллективно­ го пользования. Громкоговорители устанавливались в клубах, избахчитальнях, на площадях, в местах народных празднеств, организовы­ вались коллективные радиослушания.

В Дагестане к строительству новой советской школы приступи­ ли с установлением Советской власти весной 1918г.

С 21 августа 1921 г. начал свою деятельность народный комис­ сариат просвещения ДАССР. Слабая материально-техническая база усугублялась отсутствием необходимого количества учителей, имею­ щих достаточную педагогическую и теоретическую подготовку.

На 1 января 1924 г. в Махачкале насчитывалось 11 школ I сту­ пени, где обучалось 2708 у1 еников, в Дербенте 4 школы ео 1022 уча­

щимися, в Буйнакске - 3 ил ольи<6 0е 5 Р кол с 535 учащимися, в Хасавюрт е 3 щколы, с 276 учениками. Во веж горо-

М .Ярагского,75 ^