- •А.В. Ростова
- •Учебное пособие
- •Воронеж 2009
- •Введение
- •Тема 1. Юридические и экономические основы деятельности образовательных учреждений
- •1.2. Организационно-правовые формы образователь-ных учреждений
- •1.3. Порядок лицензирования, реорганизации и ликвидации образовательного учреждения
- •Тема 2. Основные средства образовательного учреждения.
- •2.2. Износ основных фондов
- •2.3. Оценка основных фондов.
- •Амортизация основных фондов
- •2.5. Источники финансирования воспроизводства основных средств
- •2.6. Инвестиции
- •Тема 3. Оценка и повышение эффективности использования ресурсов образовательными учреждениями
- •Принципы оценки и классификация показателей эффективности использования ресурсов в образовательных учреждениях.
- •Методы анализа и мониторинга эффективности использования Федеральной собственности.
- •3.1. Принципы оценки и классификация показателей эффективности использования ресурсов в образовательных учреждениях.
- •Методы анализа и мониторинга эффективности использования Федеральной собственности.
- •Тема 4. Персонал образовательного учреждения. Оплата труда и мотивация работников
- •4.1. Состав и структура работников образовательного учреждения.
- •4.2. Оплата и мотивация труда работников.
- •4.1. Состав и структура работников образовательного учреждения.
- •4.2. Оплаты и мотивация труда работников
- •1 Тарифно-квалификационный справочник, где указаны требования к знаниям и навыкам работника каждой профессии и разряда;
- •Тема 5. Научно-методическое обоснование стоимости образовательных услуг. Ценообразование.
- •5.2. Прямые и накладные расходы.
- •5.3. Классификация методов расчета себестоимости
- •5.4. Калькуляция затрат на образовательные услуги
- •5.5. Механизм учета инфляционных процессов
- •5.6. Ценообразование на рынке образовательных услуг
- •Тема 6. Потребности образовательного учреждения в инвестиционных ресурсах.
- •6.2. Основные принципы и методы расчета потребности в инвестиционных ресурсах
- •6.3. Классификация инвестиционных ресурсов
- •6.4. Методы расчета потребности системы высшего профессионального образования в инвестиционных ресурсах
- •3. Потребность в инвестициях на развитие культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы со студентами, расширение библиотечного фонда.
- •4. Потребность в дополнительных инвестициях на приобретение непроизводственного оборудования.
- •5. Дополнительная потребность высшего учебного заведения в инвестициях на медицинское обслуживание.
- •6. Дополнительная потребность в создании запасов оборотных активов.
- •7. Потребность в дополнительном фонде оплаты труда по всем категориям персонала при создании нового учебно-методического комплекса.
- •6.5. Обоснование инвестиционных проектов учреждений высшего профессионального образования
- •1. Общие вопросы инвестиционной политики учреждений высшего профессионального образования
- •2. Основные разделы и обоснование инвестиционного проекта
- •2.1. Цель проекта, объекты инвестиций.
- •2.2. Имеющийся задел у высшего учебного заведения - заявителя инвестиционного проекта.
- •2.3. Партнеры (соисполнители) и инвесторы проекта.
- •2.4. Проектные решения и их обоснование.
- •2.5. Календарный план выполнения инвестиционного проекта.
- •2.6. График платежей.
- •2.7. Учет факторов риска и неопределенности.
- •2.8. Управление инвестиционным проектом:
- •Рекомендуемые размеры должностных окладов с учетом повышающих коэффициентов по занимаемым должностям профессорско-преподавательского состава
- •Рекомендуемые размеры оплаты труда с учетом повышающих коэффициентов к должностным окладам по занимаемым должностям руководителей структурных подразделений
- •Рекомендуемые размеры оплаты труда с учетом повышающих коэффициентов к должностным окладам работников сферы научных исследований и разработок
- •Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих
- •Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих
- •Список литературы
- •Оглавление
6.5. Обоснование инвестиционных проектов учреждений высшего профессионального образования
Рациональное использование инвестиционных ресурсов, особенно в условиях недостаточного бюджетного финансирования, предполагает конкурсную основу распределения инвестиций между отдельными учреждениями в сфере высшего профессионального образования. Поэтому каждый вуз неизбежно сталкивается с проблемой подготовки инвестиционных проектов и их тщательного обоснования, в том числе обоснования потребности в привлекаемых инвестиционных ресурсах. В этой связи представляется важным рассмотреть вопросы определения хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиционных проектов, а также общие вопросы инвестиционной политики УВПО.
1. Общие вопросы инвестиционной политики учреждений высшего профессионального образования
Инвестиционная деятельность в вузе реализуется в ходе осуществления инвестиционной политики. Разработка данной политики индивидуальна для каждого учреждения и определяется рядом факторов. К основополагающим относятся:
динамика спроса и предложений на подготовку специалистов, научно-техническую продукцию, иные услуги, работы и товары, производимые высшим учебным заведением;
качество и цена "продукции" вуза;
особенности общей стратегии вуза;
финансово-экономическое положение образовательного учреждения;
возможность получения поддержки (из бюджетов других уровней, юридических и физических лиц, иностранных инвесторов);
наличие собственных финансовых инвестиционных ресурсов;
наличие достаточного кадрового, материально-технического и интеллектуального потенциала для реализации инвестиционных проектов;
наличие современной системы управления и информационной инфраструктуры.
Конкретные направления и объекты инвестирования непосредственно связаны с "производственной" стратегией вуза (стратегическим планом развития), процесс выработки которой складывается из пяти основных этапов:
1. Определение концепции долгосрочного (на 3-10 лет) развития вуза.
Концепция эта формируется высшими органами управления вуза (ученым советом, ректоратом) с учетом тенденций развития системы образования, нахождения места в ней данного УВПО, определения круга потребителей образовательных услуг, научно-исследовательских работ, наличия стратегических партнеров и других факторов
2. Определение конкретных целей и постановка задач для их достижения.
В реализации этого этапа участвует не только центральное руководство, но и следующий уровень управления (факультеты, центры, научно-исследовательские институты в структуре вуза), которые разрабатывают среднесрочные и оперативные планы развития, обосновывают необходимость инвестиций, определяют их виды и направления.
3. Непосредственная разработка стратегии.
На данном этапе разрабатываются конкретные инвестиционные проекты структурными подразделениями, творческими коллективами вуза
4. Реализация выбранной стратегии.
Реализация выбранной стратегии предполагает как разработку, так и задействование механизмов, обеспечивающих достижение поставленных целей. К ним относятся организационные и экономические механизмы, формирующие
внутреннюю политику вуза. Последняя охватывает все подподразделения УВПО и направлена на выполнение разработанных мероприятий.
5. Контроль, анализ хода реализации стратегии.
Данный этап предусматривает мониторинг реализации стратегии и корректировку мероприятий в случае отклонения текущих результатов от конечных целей.
Необходимо отметить, что программы развития сферы высшего профессионального образования обычно имеют комплексный характер и охватывают сразу несколько направлений инвестиций. Сказанное относится, в том числе к федеральным целевым программам, целевым программам Министерства образования, а также к международным программам поддержки и развития системы образования.