4. Сертификация и подтверждение соответсвия
Сертификация – процедура подтверждения соответствия нормативным требованиям ... продукции производства (товара), услуг, систем качества.
Стандарты ИСО серии 9000 используются при сертификации … систем качества, производств.
При создании системы менеджмента качества предприятие может добровольно сертифицировать … общее делопроизводство, производство.
Участвуют в оценке соответствия продукции …потребитель (покупатель), изготовитель (поставщик).
По закону «О техническом регулировании» подтверждение соответствия осуществляется в целях: повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках, создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ.
Совокупность правил выполнения работ по сертификации, её участников и условий функционирования в целом называется…системой сертификации
Орган, проводящий подтверждение соответствия, имеет статус…третьего лица
Документ о соответствии требованиям технических регламентов – это … декларация о соответствии.
Право выбора способа подтверждения соответствия при добровольной сертификации предоставлено … изготовителю (поставщику).
Порядок выполнения основных этапов процесса сертификации:
1) заявка на сертификацию и подготовка к ней объекта;
2) принятие решения по сертификации;
3) оценка соответствия объекта сертификации установленным требованиям;
4) анализ результатов оценки соответствия.
Предварительная оценка системы качества (СК) проводится в следующем порядке:
1)оформление договора на оценку СК на предприятии заявителя;
2)анализ СК по исходным документам;
3)принятие решения о сертификации;
4)составление заключения.
Процедура аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий осуществляется в следующем порядке:
1)представление организацией-заявителем заявки и других документов на аккредитацию;
2)анализ заявочных документов в органе по аккредитации;
3)проведение экспертизы на месте;
4)анализ материалов экспертизы и принятие решения об аккредитации;
5)оформление и выдача аттестата аккредитации.
Последовательность действий при обязательной сертификации продукции:
1) отбор, идентификация образцов и их испытание;
2) оценка производства;
3) анализ полученных результатов органом по сертификации и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
4) выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия;
5) инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.
Участниками системы сертификации являются…испытательная лаборатория, заявитель, орган по сертификации.
Совет по аккредитации рассматривает вопросы… введения реестра аккредитованных объектов и экспертов по аккредитации, координации деятельности органов по аккредитации, установления принципов единой технической политики в области аккредитации.
Решение по аккредитации включает…заключение договора на аккредитацию, занесение в реестр аккредитованных органов по сертификации или испытательных лабораторий, оформление аттестата аккредитации при положительном решении.
Орган по сертификации в период всего срока действия сертификата осуществляет периодически инспекционный контроль за уровнем квалификации персонала, качеством продукции.
Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется с целью …обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к их деятельности, подтверждения их компетентности, создания условий для признания результатов их деятельности
Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий осуществляется на основе принципов: добровольность, открытость, доступность правил аккредитации, компетентность и независимость органов, осуществляющих аккредитацию, обеспечение равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации.
Сертифицированная продукция маркируется знаком соответствия, который регистрируется в установленном порядке и подтверждает (по правилам конкретной системы сертификации) соответствие этой продукции установленным требованиям.
Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Этим законом в 1992 г. впервые в новой России была введена сертификация продукции в качестве одной из мер, направленных на защиту потребительского рынка от попадания на него недоброкачественной и опасной продукции.
Системы добровольной сертификации осуществляют сертификацию продукции и услуг, не вошедших в перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, а также продукции и услуг, вошедших в перечень, но по показателям, не являющимся обязательными для проверки при обязательной сертификации. Параметры, на которые проверяется образец товара - это соответствие ГОСТ или ТУ (техническим условиям), то есть производитель при помощи лабораторных испытаний и оформлении добровольного сертификата подтверждает не просто качество предоставляемого товара, но и указывает на соответствие тем требованиям, которые указаны в нормативных документах. Система добровольной оценки качества в России включает в себя схемы, которые применяются при обязательном подтверждении качества.
Согласно определениям, данным в ФЗ «О техническом регулировании», декларирование соответствия – это одна из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а декларация о соответствии - это документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утверждается Постановлением Правительства РФ.
Документ, который в системе сертификации ГОСТ Р оформляется на товар или услугу, называется сертификатом соответствия, он удостоверяет соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
Основным законом, определяющим права и обязанности участников, регулируемых законом отношений, является Закон «О техническом регулировании». Основные положениями этого закона являются порядок сертификации и декларирования соответствия, техническое регулирование в РФ. Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:
а) доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;
б) недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;
в) установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;
г) уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;
д) недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;
е) защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;
ж) недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.
Форма подтверждения соответствия определяет порядок документального удостоверения продукции или иных объектов технического регулирования требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:
а) принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия);
б) обязательной сертификации.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Задание: Выберите один или несколько правильных вариантов ответов
1. Сертификация - это деятельность по подтверждению … продукции установленным требованиям:
а) качества;
б) соответствия;
в) наличия;
г) удовлетворения.
2. Участники сертификации, правила проведения, схема проведения, порядок инспекционного контроля, нормативные документы составляют:
а) систему сертификации;
б) принцип сертификации;
в) метод сертификации;
г) вид сертификации.
3. Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется:
а) знаком качества;
б) логотипом фирмы;
в) знаком соответствия;
г) знаком "Сделано в России".
4. Влияние сертификации на технический прогресс:
а) не оказывает влияния;
б) ускоряет технический прогресс;
в) тормозит технический прогресс;
г) вызывает технический регресс.
5. Первый закон, декларирующий право на возмещение ущерба и судебную защиту прав и интересов потребителей:
а) "О сертификации продукции и услуг";
б) "О стандартизации";
в) "О защите прав потребителей";
г) "Об обеспечении единства измерений".
6. Обязательная сертификация введена Законом РФ:
а) "О сертификации продукции и услуг";
б) "О стандартизации";
в) "О защите прав потребителей";
г) "О техническом регулировании".
7. Испытание образцов проводится:
а) у изготовителя;
б) у продавца;
в) в аккредитованной испытательной лаборатории;
г) в органе по сертификации.
8. Перечень аккредитованных испытательных лабораторий, которые могут проводить испытания продукции, заявителю сообщают на этапе обязательной сертификации:
а) подача заявки на сертификацию;
б) принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;
в) отбор, идентификация образцов, их испытания;
г) оценка производства;
д) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия.
9. Перечень необходимых технических документов заявителю сообщают на этапе обязательной сертификации:
а) подача заявки на сертификацию;
б) принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;
в) отбор, идентификация образцов, их испытания;
г) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия.
10. В системе добровольной сертификации проводится сертификация продукции на соответствие:
а) нормативным документам обязательной сертификации;
б) нормативным документам, предложенным заявителем;
в) стандартам РФ;
г) стандартам международных организаций.
11. Заявка на проведение сертификации подается в:
а) центральный орган сертификации;
б) орган по сертификации;
в) Госстандарт РФ;
г) аккредитованную испытательную лабораторию.
12. Форма сертификации, определяющая совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям:
а) система сертификации;
б) схема сертификации;
в) декларирование соответствия;
г) подтверждение соответствия.
13. Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии утверждает:
а) государственная дума;
б) орган по сертификации;
в) правительство РФ;
г) Госстандарт России.
14. Официальное признание полномочным органом компетентности (способности организации) выполнять работы в определенной (заявленной) области:
а) сертификация;
б) подтверждение соответствия;
в) аттестация;
г) аккредитация.
15. Процесс аккредитации не включает в себя этап:
а) подача заявки;
б) проведение экспертизы;
в) решение по аккредитации;
г) выдача сертификата.
16. По результатам аккредитации выдают (документ):
а) сертификат;
б) декларацию;
в) лицензию;
г) аттестат.
17. Документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров – это…
а) аттестат;
б) знак соответствия;
в) сертификат соответствия;
г) свидетельство о соответствии.
18. В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» заявитель не вправе…
а) выбирать форму и схему подтверждения соответствия;
б) обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на данную продукцию;
в) обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров;
г) применять форму добровольной сертификации вместо обязательного подтверждения соответствия.
19. Обязательное подтверждение соответствия имеет формы ...
а) принятие декларации о соответствии;
б) обязательная сертификация;
в) добровольное подтверждение соответствия;
г) добровольная сертификация.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Термины и определения в области сертификации.
2. Цель и задачи сертификации.
3. Организационно-методические принципы сертификации в РФ.
4. Сущность и содержание сертификации.
5. Аккредитация органов по сертификации и испытательных (измерительных) лабораторий.
6. Государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации.
7. Нормативные документы по сертификации.
8. Виды сертификации.
9. Что такое сертификат соответствия и знак соответствия?
10. Основные стадии сертификации.
11. В каких случаях происходит приостановление или отмена действия сертификата соответствия?
12. Объекты обязательной сертификации.
13. Схемы сертификации.
14. Типовая структура системы сертификации (Участники сертификации).
15. Когда в России введена в действие система обязательной сертификации ГОСТ Р?
16. Вопросы сертификации в законе Российской Федерации «О защите прав потребителей».
17. Назначение и отличительные особенности добровольной сертификации.
18. Организация и порядок проведения добровольной сертификации.
19. Декларация о соответствии.
20. Что регламентирует Закон «О техническом регулировании».
Б
2.2
3
1. ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения. - М: ИПК Издательство стандартов, 2002. - 97 с.
2.Сергеев А.Г. Метрология, стандартизация и сертификация учеб. пособие. / А.Г. Сергеев, М.В. Латышев, В.В. Терегеря – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Логос, 2005. – 560 с. ил.
3. Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» от 27.04.93 №4871-1 (в редакции 2003 г.)
4. Информационные ресурсы по стандартизации, техническому регулированию, метрологии, подтверждению соответствия. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.gost.ru/wps/portal
5. Информационные ресурсы Международной организации по стандартизации. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.iso.gost
6. О техническом регулировании: федер. закон № 184-ФЗ от 27.12.2002: принят Гос. Думой РФ от 15.12.2002. - Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
7. ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены. – М: ИПК Издательство стандартов, 2005 год. – 19 с.
8. ГОСТ Р ИСО 9000-2008 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. - М: СтандартИНформ, 2009. - 36 с.
9. ГОСТ 15467-79 Управление качеством продукции. Основные понятия, термины и определения. - М: Госстандарт Союза ССР: Изд-во стандартов, 1979. - 42 с.
10. ГОСТ Р ИСО 9001-2008 Системы менеджмента качества. Требования. - М: СтандартИНформ, 2009. - 68 с.
11. "О защите прав потребителей" N 234-ФЗ с изменениями и дополнениями от 23 ноября 2009 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ..……………….... 1
1. МЕТРОЛОГИЯ 2
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ… 8
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 13
2.СТАНДАРТИЗАЦИЯ……………… …………… … 14
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ… 20
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ……………………………24
3. КАЧЕСТВО И СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА………….... 25
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ…...31
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ……………………………35
4. СЕРТИФИКАЦИЯ И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
СООТВЕТСТВИЯ 36
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ..41
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ…………………… 45
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 46
ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный
технический университет»
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
к проведению практических занятий по дисциплине «Введение в специальность» для студентов направления 221700.62 «Стандартизация и метрология» (профиль «Стандартизация и сертификация»)
очной формы обучения
Составители:
Барсукова Наталия Ивановна
Пантыкина Инна Анатольевна
В авторской редакции
Компьютерный набор Н.И. Барсуковой, И.А. Пантыкиной
Подписано к изданию 29.11.2012.
Уч.- изд. л. 2,9.
ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный
технический университет»