Тема 1. Современные учения о происхождении государства и права

1. Общие причины происхождения государства. Особенности происхождения государства в Западной Европе, Древнем Востоке, Латинской Америке.

Понятие и признаки государства

Государство – это центральный институт политической системы, одно из основных средств реализации и осуществления политической власти. Государство в узком смысле – это носитель государственной власти, учреждение, обладающее на определенной территории верховной властью; в широком смысле - союз граждан, оформленная общность или община.

Любое государство в разные исторические эпохи обладает схожими признаками.

Общие признаки государства:

-публичная власть отделена от общества, не совпадает с организацией населения в целом; присутствует определенный слой управленцев;

-государство строится на основе этнической, территориальной общности населения, существуют границы государства, ограничивающие особую территорию; на этой территории действуют определенные полномочия и законы;

-государство обладает на определенной территории верховной властью (суверенитетом); помимо верховной власти существуют подвластные ей партийная, производственная, семейная власть и т.д.; верховная власть обладает правом издавать обязательные для всего населения нормы и законы;

-государство обладает монополией на легальное применение физического принуждения и силы; государственное принуждение может простираться от незначительного ограничения свободы до лишения человека жизни; для осуществления принуждения государство использует разные средства (полиция, армия, службы безопасности, прокуратура и суд;

-государство обладает правом на взимание с населения налогов и сборов; налоги направляются на содержание служащих, материального обеспечения государственной политики (экономической, оборонной, социальной и т. д.);

-обязательность государственного гражданства и невозможность проживания вне государства.

В современном международном праве выделяют следующие обязательные признаки государства: определенная территория; наличие населения; осуществляющая эффективный контроль над большинством территории суверенная власть.

Государство возникает вследствие разложения родоплеменного строя, обособления слоя вождей (их приближенных) от общества, сосредоточения в их руках ресурсов и управленческих функций власти, социальных привилегий и других факторов.

Факторы, способствующие возникновению государства:

-выделение управленческого труда и образование для него специального органа в виде государства, развитие общественного разделения труда;

-возникновение частной собственности и разных классов, классовое расслоение общества (по мере демократизации общества и стирания классовых противоположностей государство становится общенациональной, надклассовой организацией;

-завоевание одних народов другими;

-демографические факторы (переход от кочевого образа жизни к оседлому, упорядочение брачных отношений и запрет кровосмешения, рост численности и плотности населения);

-психологические (эмоциональные и рациональные) факторы.

Некоторые авторы (Т. Гоббс) считают, что опасение за жизнь, имущество страх перед агрессией является побуждающим фактором к созданию государства. Дж. Локк и другие авторы указывают, что только государство может обеспечить права людей, традиционные формы общежития.