Тема 18. Производство в суде кассационной инстанции (лекция)

марта 24, 2020

Тема 18. Производство в суде кассационной инстанции 1. Понятие, задачи и значение кассационного производства. 2. Право обращения в суд кассационной инстанции. Порядок подачи и содержание кассационных жалобы и преставления. 3. Рассмотрение кассационных жалобы и преставления. 4. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании суда кассационной инстанции. 5. Решение суда кассационной инстанции. 6. Основания отмены или изменения судебного решения и пределы прав суда кассационной инстанции. 1.Понятие, задачи и значение кассационного производства.

Производство в кассационной инстанции – самостоятельная стадия уголовного процесса в которой осуществляется судебный контроль за законностью судебных решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу.

Объективная необходимость существования стадии кассационного производства обуславливается тем, что апелляционное производство не в полной мере обеспечивает своевременное выявление и устранение допущенных органами предварительного расследования или судом первой инстанции существенных нарушений уголовного закона, повлиявших на исход дела, нарушений, искажающих саму суть правосудия или смысл судебного решения как акта правосудия, либо если были выявлены данные, свидетельствующие о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

Стадии кассационного производства (как и любой иной стадии уголовного процесса) свойственны свои задачи, временные границы, круг участников, процессуальные средства и итоговые решения.

Задачи стадии кассационного производства предопределяются назначением уголовного судопроизводства в целом (ст. 6 УПК РФ). Вместе с тем, реализация назначения уголовного судопроизводства в стадии кассационного производства не исключает решения задач, свойственных только данной стадии уголовного процесса.

Задачами стадии кассационного производства (как дополнительного механизма защиты законных прав и интересов граждан) являются:

-       проверка законности вступившего в законную силу приговора, иного судебного решения (определения, постановления);

-       выявление и исправление существенных нарушений или неправильного применения закона, повлиявших на исход дела, допущенных нижестоящими судами, либо искажающими саму суть правосудия;

-       выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, имеющих значение для отмены или изменения приговора, определения или постановления суда.

Нарушения закона не должны быть связаны с выявлением новых или вновь открывшихся обстоятельств, предусмотренных главой 49 УПК РФ.

Существенное нарушение закона, повлиявшее на исход дела, констатируется в том случае, когда судом кассационной инстанции будет установлено наличие оснований, предусмотренных ст. 401.15 УПК РФ, влекущего отмену или изменение судебного решения. Существенными нарушениями уголовного или уголовнопроцессуального закона являются такие нарушения, которые повлияли на исход уголовного дела, то есть на правильность его разрешения по существу, на вывод о виновности подсудимого, на юридическую оценку содеянного, на назначение судом наказания, применение иных мер уголовно-правового характера или на решение по гражданскому иску.

Нарушениями уголовно-процессуального закона, искажающими саму суть правосудия являются нарушения, которые лишили участников уголовного судопроизводства возможности осуществления гарантированных им законом прав на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон либо существенно ограничили эти права, если такое лишение либо такие ограничения повлияли на законность приговора, определения или постановления суда.

Несоблюдение лицом условий и невыполнение им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, может выражаться в предоставлении ложных сведений или сокрытии от следователя либо прокурора каких-либо иных существенных обстоятельств совершения преступления, имеющих значение для уголовного дела и назначения наказания в соответствии с требованиями ст. 63.1 УК РФ.

Неправильное применение уголовного закона, являющееся основанием для пересмотра судебного решения в кассационном порядке, может выражаться в квалификации содеянного по уголовному закону о менее тяжком преступлении.

Участники стадии кассационного производства. Для стадии кассационного производства характерен определенный круг участников. Основным участником данной стадии является суд. В качестве участников на том этапе судопроизводства могут выступать лица, наделенные правом принесения кассационной жалобы или представления. Всех участников стадии кассационного производства можно условно разделить на несколько групп.

1. Участники, наделенные правом подачи кассационной жалобы. К ним относятся: осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы (ч.1 ст. 401.2 УПК).

К участникам стадии кассационного производства относятся гражданский истец, гражданский ответчик, их законные представители и представители. Они вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска (ч.1 ст. 401.2 УПК).

К числу иных лиц, обладающих правом на обжалование судебного решения в той части, в которой оно затрагивает их права и законные интересы, относятся лица, не признанные в установленном законом порядке участниками уголовного процесса, но исходя из своего фактического положения нуждающиеся в судебной защите. Такими лицами могут быть заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела, залогодатель, лицо, на имущество которого наложен арест и другие лица.

Право на обращение в суд кассационной инстанции с жалобой на законность вынесенного судом частного определения (постановления) имеет лицо, в отношении которого может быть возбуждено или ведется дисциплинарное производство, применены иные меры, затрагивающие личные интересы этого лица в связи с обстоятельствами, указанными в частном определении или постановлении.

Жалобы иных лиц о пересмотре судебных решений, вступивших в законную силу, интересы которых не затрагивались при производстве по уголовному делу, рассмотрению не подлежат и возвращаются заявителям с разъяснением требований УПК.

2. Участники, наделенные правом принесения кассационного представления. К ним относятся:

1)         Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители. Они вправе вносить кассационное представление в любой суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 401.2 УПК).

2)         Прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители. Они вправе вносить кассационное представление в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда (ч. 2 ст. 401.2 УПК).

3. Судьи кассационной инстанции, наделенные правом рассмотрения кассационной жалобы или представления (ст. 401.7 УПК, ч. 3 ст. 401.8 УПК):

-       судья суда субъекта РФ, окружного (флотского) военного суда;

-       судья Верховного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель.

4. Суды кассационной инстанции, наделенные правом рассмотрения уголовного дела по кассационной жалобе или представлению (ч. 4 ст. 30 УПК):

-       президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

-       Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ и Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.

Средства стадии кассационного производства (ч. 2 ст. 86, ч. 5 ст. 401.4, ч. 1 ст. 401.8 УПК, ч. 7 ст. 401.13 УПК РФ): 1) истребование уголовного дела; 2) решение судьи по кассационной жалобе или представлению; 3) исследование материалов уголовного дела; 4) представление сторонами дополнительных материалов; 5) выступления и объяснения сторон в судебном заседании.

Все вышеперечисленные средства призваны обеспечить нормальное производство по уголовному делу судом кассационной инстанции.

Временные границы (сроки) стадии кассационного производства.

Стадия кассационного производства – это самостоятельный этап уголовного судопроизводства, который начинается с момента поступления в суд кассационной инстанции жалобы или представления и завершается принятием решения судьей об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения судом кассационной инстанции (ст. 401.10 УПК РФ) или принятием итогового решения судом кассационной инстанции, предусмотренного ч. 1 ст. 401.14 УПК РФ.

Сроки стадии кассационного производства.

1.         Срок подачи кассационной жалобы или представления – законом не установлен.

Исключение из этого правила составляет срок пересмотра в кассационном порядке приговора, определения или постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного либо лица, в отношении которого прекращено уголовное дело. В этом случае обжалование судебного решения допускается в срок, не превышающий одного года со дня вступления его в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия (ст. 401.6 УПК).

2.         Сроки рассмотрения кассационной жалобы или представления (ст. 401.9 УПК).

В суде кассационной инстанции (за исключением Верховного Суда РФ) кассационные жалоба или представление рассматриваются: в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления в суд кассационной инстанции, если уголовное дело не было истребовано; в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

В Верховном Суде РФ кассационные жалоба, представление рассматриваются: в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано; в срок, не превышающий трех месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд РФ.

3.         Сроки рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции (ч. 1 ст. 401.13 УПК РФ).

В судебном заседании суда кассационной инстанции (за исключением Верховного Суда РФ) уголовное дело рассматривается в течение одного месяца.

В судебном заседании Верховного Суда РФ уголовное дело рассматривается в течение двух месяцев со дня вынесения судьей постановления о передаче жалобы или представления с уголовным делом в суд кассационной инстанции для рассмотрения по существу.

Итоговые решения стадии. Для стадии кассационного производства свойственны свои итоговые решения. К ним относятся:

-       решение (постановление) судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ст. 401.10 УПК РФ);

-       решение (постановление, определение) суда кассационной инстанции, вынесенное по окончании рассмотрения уголовного дела в соответствии с положениями, предусмотренными (ч. 1 ст. 401.14 УПК).

Обобщая сказанное выше можно сформулировать понятие стадии кассационного производства и показать ее значение для уголовного судопроизводства.

Стадия кассационного производства – это регламентированная уголовнопроцессуальным законом деятельность судов кассационной инстанции по проверке и разрешению кассационных жалоб и представлений на вступившие в законную силу судебные решения.

Значение стадии состоит в том, что: в кассационном производстве выявляются и исправляются существенные нарушения закона, повлиявшие на исход дела, допущенные судами первой, апелляционной или кассационной инстанций; решения судов кассационной инстанции оказывают положительное влияние на формирование судебной практики в судах общей юрисдикции на всей территории Российской Федерации.

2. Право обращения в суд кассационной инстанции. Порядок подачи и содержание кассационных жалобы и преставления.

Порядок производства в суде кассационной инстанции характеризуется рядом особенностей, которые в теории уголовного процесса именуются чертами (общими условиями) кассационного производства. К ним относятся:

а)  проверка законности судебных решений без вхождения в оценку достаточности оснований для их принятия, что определяет специфику производства.

б)  ревизионное начало, понимаемое как не связанность суда доводами жалобы (представления) в принятии решения об истребовании и проверке дела в полном объеме;

в)  недопустимость поворота к худшему как правило, согласно которому, первое, кассационная инстанция непосредственно не вправе ухудшить положение осужденного, оправданного или лица, в отношении которого дело прекращено, второе, кассационная инстанция вправе отменить судебное решение для целей применения закона, ухудшающего положения данных лиц, только при наличии соответствующего ходатайства, выраженного в жалобе или представлении, и только в течение одного года со дня вступления судебного решения в законную силу. Суд кассационной инстанции может смягчить назначенное осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении;

г)  возможность предоставления дополнительных материалов, собираемых не путем производства следственных и судебных действий;

д)  широкий круг прав допущенных к производству лиц на инициирование и рассмотрение в судебном заседании жалоб (представлений) о проверке законности судебного решения.

Порядок производства в суде кассационной инстанции. Производство в суде кассационной инстанции состоит из трех этапов: 

1) принесение кассационной жалобы или представления в суд кассационной инстанции; 

2) рассмотрение кассационной жалобы или представления единолично судьей; 

3) рассмотрение уголовного дела судом кассационной инстанции.

Первый этап – принесение кассационной жалобы или представления в суд кассационной инстанции.

Жалоба или представление с прилагаемыми к ним материалами направляются в суд кассационной инстанции, правомочный рассматривать обжалуемое судебное решение.

В соответствии с ч. 2 ст. 401.3 УПК кассационные жалоба или представление подаются на:

1)   приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные постановления и определения, а также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, судов автономной области, автономного округа – соответственно в президиум краевого, областного суда, суда автономной области, суда автономного округа;

2)   приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого, областного суда, судов автономной области, автономного округа, если они рассматривались президиумом суда субъекта федерации в кассационном порядке – обжалуются в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ;

3)   приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, апелляционное определение окружного (флотского) военного суда – в президиум окружного (флотского) военного суда;

4)   промежуточные судебные решения окружного (флотского) военного суда, вынесенные им в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, – в президиум окружного (флотского) военного суда;

5)   приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, если они являлись предметом рассмотрения президиума окружного (флотского) военного суда; постановления президиума окружного (флотского) военного суда – в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.

Кассационные жалоба или представление должны соответствовать уголовнопроцессуальным требованиям, перечисленным в ст. 401.4 УПК.

В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица были нарушены вступившим в законную силу судебным решением.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, то в них должно содержаться принятое по этой жалобе или представлению решение суда кассационной инстанции.

Кассационная жалоба должна быть подписана подавшим ее лицом. К жалобе, поданной защитником, прилагается ордер или другой удостоверяющий его полномочия документ. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в ч. 2 ст. 401.2 УПК РФ.

К кассационной жалобе или представлению участниками уголовного процесса прилагаются заверенные судом копии судебных решений, принятые по данному уголовному делу:

-            приговор или иное судебное решение, которое обжалуется;

-            приговор, определение, постановление суда апелляционной инстанции; -  определение, постановление суда кассационной инстанции.

К кассационной жалобе или представлению участниками уголовного процесса могут прилагаться иные процессуальные документы, подтверждающие, по их мнению, доводы, изложенные в кассационной жалобе или представлении (ч. 5 ст. 401.14 УПК РФ).

Если кассационная жалоба или представление не отвечают предъявляемым требованиям, предусмотренным ст. 401.4 УПК РФ, то они не порождают кассационного производства и возвращаются заявителям.

Кассационные жалоба или представление возвращаются без рассмотрения, когда (ст. 401.5 УПК):

1)   поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;

2)   пропущен срок обжалования судебного решения в кассационном порядке;

3)   поступила просьба лица об отзыве кассационной жалобы или представления;

4)   кассационные жалоба или представление поданы с нарушением правил о подсудности, установленных ст. 401.3 УПК РФ.

Кассационная жалоба или представление возвращаются заявителям в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 401.5 УПК РФ).

Внесение повторных или новых кассационных жалоб, представлений по тем же или иным правовым основаниям, теми же или иными лицами в тот же суд кассационной инстанции не допускается, если ранее эти жалоба или представление в отношении одного и того же лица рассматривались этим судом в судебном заседании либо оставлены без удовлетворения постановлением судьи (ст. 401.17 УПК РФ).

3. Рассмотрение кассационных жалобы и преставления.

Второй этап – рассмотрение кассационной жалобы или представления единолично судьей суда кассационной инстанции.

Зарегистрированные и принятые к рассмотрению судом кассационной инстанции жалоба или представление рассматриваются судьей единолично в установленные уголовно-процессуальным законом сроки. При проверке доводов, изложенных в кассационной жалобе или представлении, судья вправе истребовать из суда уголовное дело, по которому они принесены. В этом случае срок истребования уголовного дела не входит в срок рассмотрения судьей кассационной жалобы или представления.

Судья единолично изучает кассационную жалобу (представление), уголовное дело, дополнительные материалы и принимает одно из решений, предусмотренных ч. 2 ст. 401.8 УПК РФ: 1) об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции либо 2) о передаче кассационной жалобы (представления) с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Решение судья выносит в форме постановления (ст.ст. 401.10, 401.11 УПК РФ).

Постановление судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции может быть обжаловано заявителем Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю.

4. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании суда кассационной инстанции. 

Третий этап – рассмотрение уголовного дела судом кассационной инстанции.

Кассационная жалоба или представление с уголовным делом рассматриваются судом кассационной инстанции (ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ) в составе:

-       не менее трех судей президиума суда субъекта РФ, президиума окружного (флотского) военного суда (ч. 4 ст. 30 УПК);

-       трех судей Судебной коллегии Верховного Суда РФ или Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ (ч. 4 ст. 30 УПК РФ).

При рассмотрении уголовного дела по кассационной жалобе или представлению в судебном заседании обязательно участвует прокурор (ч. 2 ст. 401.13 УПК РФ).

Осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители, гражданский истец, гражданский ответчик, их законные представители и представители, иные лица участвуют в судебном заседании, если ими было заявлено об этом ходатайство (ч. 2 ст. 401.13 УПК РФ).

Если лицо кассационную жалобу не подавало, то оно может заявить ходатайство об участии в судебном заседании в течение трех суток со дня получения извещения о дате, времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции. Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования системы видеоконференц-связи. Вопрос о форме его участия в судебном заседании разрешается судом (ч. 2 ст. 401.13 УПК РФ).

Суд кассационной инстанции рассматривает уголовное дело в порядке, предусмотренном ст. 401.13 УПК РФ, с соблюдением правил регламента судебного заседания суда первой инстанции, установленного ст. 257 УПК РФ.

Председательствующий в соответствии с требованиями ч.2 ст. 389.13 УПК РФ открывает судебное заседание, выясняет у участников, имеются ли у них отводы и ходатайства, объявляет какое уголовное дело, по чьим кассационным жалобе и (или) представлению будет рассматриваться в судебном заседании.

После разрешения отводов и ходатайств уголовное дело докладывается одним из судей, ранее не участвовавшим в его рассмотрении. Докладчик излагает обстоятельства уголовного дела, содержание судебных решений, вступивших в законную силу, доводы кассационной жалобы или представления. По окончании доклада докладчику могут быть заданы вопросы судьями.

Явившимся в судебное заседание сторонам и иным лицам, чьи законные интересы были затронуты судебным решением, предоставляется право выступить и привести аргументы в обоснование своей позиции. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу или представление.

Заслушав стороны, суд кассационной инстанции удаляется в совещательную комнату для вынесения решения (определения, постановления), о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.

5. Решение суда кассационной инстанции. 

При вынесении постановления (определения) суд кассационной инстанции принимает одно из следующих решений (ч. 1 ст. 401.14 УПК РФ): 

1) оставить кассационные жалобу или представление без удовлетворения; 

2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу; 

3) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение либо возвратить дело прокурору; 

4) отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение; 

5) отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение; 

6) внести изменения в приговор, определение или постановление суда.

Определение или постановление суда кассационной инстанции должны соответствовать требованиям ч. 3-4 ст. 389.28 УПК РФ (ч. 3 ст. 401.14 УПК РФ).

Определение подписывается всем составом суда, постановление – председательствующим (ч. 4 ст. 401.14 УПК РФ).

Кассационное определение (постановление) обращается к исполнению в порядке, предусмотренном ст. 389.33 УПК (ч. 11 ст. 401.13 УПК РФ).

После отмены первоначального приговора или иного решения судом кассационной инстанции, уголовное дело рассматривается в общем порядке, предусмотренном для каждой стадии уголовного процесса.

6. Основания отмены или изменения судебного решения и пределы прав суда кассационной инстанции.

Пересмотр в кассационном порядке приговора, определения, постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия, либо если были выявлены данные, свидетельствующие о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

Суд кассационной инстанции при рассмотрении уголовного дела может смягчить назначенное осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении.

Суд кассационной инстанции по итогам рассмотрения жалобы или представления вправе принять следующие решения (ст. 401.14 УПК):

— оставить кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

— отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;

— отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать дело на новое судебное рассмотрение или возвратить дело прокурору;

— отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать дело на новое апелляционное рассмотрение;

— отменить решение суда кассационной инстанции и передать дело на новое кассационное рассмотрение;

— внести изменения в приговор, определение или постановление суда.

Суд кассационной инстанции не связан с доводами кассационной жалобы или представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме. Возвращая уголовное дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции должен указать, в суд какой инстанции возвращается уголовное дело.

В случае когда по уголовному делу осуждено или оправдано несколько лиц, суд не вправе отменить приговор, определение или постановление в отношении тех оправданных или осужденных, в отношении которых кассационные жалоба или представление не принесены, если отмена приговора, определения или постановления ухудшает их положение.

Не допускается внесение повторных или новых кассационных жалобы, представления по тем же или иным правовым основаниям теми же или иными лицами в тот же суд кассационной инстанции, если ранее эти жалоба или представление в отношении одного и того же лица рассматривались этим судом в судебном заседании либо были оставлены без удовлетворения.

В случае отмены судебного решения суд кассационной инстанции не вправе:

— устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или были отвергнуты им;

— предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимуществах одних доказательств перед другими;

— принимать решения о применении судом первой или апелляционной инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания;

— предрешать выводы, которые могут быть сделаны судом первой или апелляционной инстанции при повторном рассмотрении данного уголовного дела.