33 Понятие и признаки банкротства.

В настоящее время отношения, связанные с несостоятельностью, регулируют следующие нормативные правовые акты:

1. ГК РФ;

2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 14 июня 2002 г. (в ред. от 27.07.2010 г.) (далее - АПК РФ);

3. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (в ред. 19.07.2010 г.);

4. Федеральный закон от 27 сентября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 28.12.2010 г.);

5. Постановление Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и т.д.

Под несостоятельностью (банкротством)понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

При этом гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества, а юридическое лицо - если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения (ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Признаки несостоятельности (банкротства):

- наличие денежного обязательства должника долгового характера;

- неспособность гражданина или юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения;

- наличие задолженности в отношении гражданина на сумму не менее 500 тыс. руб., а юридического лица - не менее 300 тыс. руб.;

- официальное признание несостоятельности арбитражным судом.

Для граждан законодательством устанавливается дополнительный признак несостоятельности (банкротства)

34. Понятие, виды, и правовой статус арбитражных управляющих.

В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве под арбитражными управляющими понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Причем данное требование признано Конституционным Судом РФ не противоречащим Конституции РФ (см. постановление от 19 декабря 2005 г. № 12-П).

Под саморегулируемой организацией арбитражных управляющих понимается некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации, сведения о которой включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих (см. также постановление Правительства РФ от 25 июня 2003 г. № 366 "Об утверждении Правил проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов").

В зависимости от процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве), арбитражные управляющие носят следующие названия:

1) временные управляющие — при проведении наблюдения;

2) административные управляющие — при проведении финансового оздоровления;

3) внешние управляющие — при проведении внешнего управления;

4) конкурсные управляющие — при проведении конкурсного производства.

Арбитражные управляющие признаются лицами, участвующие в деле о банкротстве (п. 1 ст. 34 Закона о банкротстве). Кандидатуры арбитражных управляющих предлагаются лицами, обратившимися в арбитражный суд с заявлениями о признании должника банкротом (самим должником, кредиторами, уполномоченными органами), а впоследствии — собранием кредиторов и утверждаются арбитражным судом с учетом представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям закона (ст. 45 Закона о банкротстве).

При этом до тех пор пока саморегулируемая организация арбитражных управляющих числится в реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, ее члены могут утверждаться для проведения процедур банкротства (п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 30 декабря 2004 г. № 88 "О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих").

До 1 января 2011 г. арбитражные управляющие признавались индивидуальными предпринимателями. Однако в настоящее время они рассматриваются как занимающиеся частной практикой субъекты профессиональной деятельности, не являющиеся предпринимателями. Соответственно с этой даты прекращает действовать их обязанность по регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"").

Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности, а также предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение возложенных на пего обязанностей в деле о несостоятельности (банкротстве) и не приводит к конфликту интересов (п. 1 ст. 20 Закона о банкротстве).

.Общие и дополнительныетребования, предъявляемые к арбитражным управляющим

Арбитражный управляющий – гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности, который осуществляет эту деятельность, занимаясь частной практикой, но при этом вправе заниматься иными видами профессиональной и предпринимательской деятельности.

Обязательными условиями членства арбитражного управляющего в саморегулируемой организации являются:

• наличие высшего образования;

• стаж работы на руководящих должностях не менее одного года и стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего не менее чем шесть месяцев либо стажировка в качестве помощника не менее чем два года;

• сдача теоретического экзамена по Единой программе подготовки арбитражных управляющих в объеме 572 ч, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 10 декабря 2009 г. № 517 "Об утверждении Единой программы подготовки арбитражных управляющих";

• отсутствие наказания в виде дисквалификации либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

• отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

Кроме того, условиями членства в саморегулируемой организации являются:

• наличие договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего;

• внесение установленных организацией взносов, в том числе взноса в компенсационный фонд.

Если при утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве на него возлагаются полномочия руководителя должника, то и распространяются все требования, установленные для руководителя такого должника. Если исполнение полномочий руководителя должника связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должен иметь допуск к государственной тайне по форме не ниже, чем руководитель.

Не могут быть утверждены арбитражным судом в деле о банкротстве арбитражные управляющие, если они:

• являются заинтересованными лицами по отношению к должнику или кредиторам;

• не возместили убытки, причиненные в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей в других процедурах банкротства, если этот факт установлен решением суда, вступившим в законную силу;

• находятся в процедуре банкротства, введенной в отношении них;

• дисквалифицированы или лишены права занимать руководящие должности или осуществлять профессиональную деятельность;

• не имеют заключенных договоров страхования ответственности на случай причинения убытков участвующим в деле о банкротстве лицам;

• не имеют допуска к государственной тайне, если его наличие является обязательным условием утверждения управляющего арбитражным судом.