15, Ст. Ст. 90, 105 - 108), Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-фз "о порядке опубликования и

вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат

Федерального Собрания" <1>.

--------------------------------

<1> См.: Собрание законодательства РФ. 1994. N 8. Ст. 801.

Как указывается в ст. 1 данного Федерального закона, на территории Российской Федерации

применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат

Федерального Собрания, которые официально опубликованы.

В ст. 3 названного Закона отмечается, что федеральные конституционные законы, федеральные

законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом

Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания (например, постановления

Государственной Думы об амнистии) публикуются не позднее десяти дней после их принятия.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для их официального

опубликования Президентом Российской Федерации.

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона,

акта палат Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Российской

газете", "Парламентской газете" или Собрании законодательства Российской Федерации.

Федеральные законы могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до

всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам,

должностным лицам, предприятиям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в

машиночитаемой форме. Законы могут также публиковаться в виде отдельного издания.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 5 апреля 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в

силу федеральных законов" (в ред. Указа от 9 августа 1994 г.), тексты федеральных законов,

распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации

"Система", являются официальными.

В ст. 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ установлено, что федеральные

конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу

одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их

официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок

вступления их в силу.

При публикации федерального конституционного и иного федерального закона указываются

наименование закона, даты его принятия и одобрения Государственной Думой и Советом Федерации,

должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

Федеральные законы, в которые были внесены изменения или дополнения, могут быть повторно

официально опубликованы в полном объеме (ст. 9 Закона).

Установленный порядок опубликования законов направлен на то, чтобы обеспечить реальность

презумпции знания населением этих актов. Презумпция знания закона опровержима, поскольку можно

доказать, что то или иное лицо не имело возможности ознакомиться с данным законом в силу каких-либо

особых (исключительных) обстоятельств <1>.

--------------------------------

<1> См.: Блум М.И., Тилле А.А. Обратная сила закона. М., 1969. С. 4.