3 Вопрос

Право социального обеспечения - отрасль права, регулирующая отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц застрахованных или нуждающихся в государственной социальной помощи и обслуживании.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В РФ:

• охраняются труд и здоровье людей,

• устанавливается гарантированный МРОТ,

• государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан

• устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право социального обеспечения представляет собой комплексную отрасль.

Право социального обеспечения образуется за счет системной интеграции:

- норм конституционного права (в части установления основополагающих императивов правового регулирования в соответствующей сфере);

- норм трудового права (в части определения трудового стажа и других, связанных с трудовыми отношениями, оснований социального обеспечения);

- норм административно права (в части установления компетенции органов государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц по реализации прав граждан в сфере социального обеспечения);

- норм гражданского права (в части установления базовых начал регулирования отношений между сторонами договоров социального страхования и других договоров, предметом которых является предоставление услуг по социальному обеспечению);

- финансового (включая налоговое и бюджетное) права (в части установления механизмов финансирования исполнения обязательств по социальному обеспечению);

- норм, не входящих в какие-либо другие отрасли, кроме права социального обеспечения (в части установления субъективных прав граждан на социальное обеспечение).

4 Вопрос

Предмет права социального обеспечения

Понятие, предмет и метод права социального обеспечения, как и его объект, характеризуют самостоятельную отрасль права.

С помощью права регламентируется далеко не вся система фактически существующих общественных отношений, а только их определенная доля. Она разная для каждой стадии общественного и государственного развития. По этой причине предмет права социального обеспечения представлен относительно обособленной группой отношений в обществе, которые проявляются в процессе реализации гражданином прав на социальное обеспечение.

Для рассматриваемых отношений характерно несколько черт:

1. жизненная важность для гражданин, включая членов их семьи;

2. целенаправленность (разумность) отношений;

3. устойчивость, повторяемость и типичность;

4. наличие поведенческого аспекта (эти отношения можно контролировать).

Структура предмета права социального обеспечения включает ядро и отношения, которые к нему примыкают.

Ядро формируется с помощью материальных отношений:

• отношения, касающиеся предоставления гражданам социального обеспечения в денежной форме:

  • пенсия, которую выдают при наступлении инвалидности, старости, смерти кормильца, выслуги лет; социальная пенсия;

  • пособия, выдаваемые лицам, имеющим детей; пособие по временной нетрудоспособности и безработице;

  • компенсационные выплаты;

• отношения в области оказания различных услуг:

  • медицинская помощь;

  • социальное обслуживание;

  • социальная помощь;

  • социальная поддержка.